Необходимо тщательно очистить территорию.

Работники компании Vinh Phuc Investment and Construction Company Limited строят дорогу, соединяющую группы 1, 2 и 8 в районе Тхань Труонг города Дьенбьенфу. *Фото: Ван Там*

В частности, в настоящее время настоятельно рекомендуется реализовать 11 проектов технической и социальной инфраструктуры. Из 11 упомянутых проектов только проект по управлению многочисленными стихийными бедствиями в бассейне реки Нам Ром имеет срок завершения до 2025 года; 7 проектов имеют срок завершения до 2024 года; 3 проекта должны быть завершены в 2023 году. Однако к началу ноября только проект строительства моста Тханьбинь был обеспечен прогрессом, поскольку движение по нему было технически открыто утром 1 ноября. Остальные проекты отстают от графика или значительно отстают от установленного плана.

Проект строительства дороги, соединяющей ключевые экономические районы динамично развивающегося экономического региона вдоль шоссе 279 и шоссе 12 (динамичная дорога), с общим объемом инвестиций 1 300 млрд донгов, рассчитан на период с 2021 по 2024 год. Однако по состоянию на конец октября 2023 года общая стоимость строительных пакетов достигла лишь 28%. Проблема заключается в том, что земля не расчищена и не передана.

Также в условиях медленного развития проекта по строительству технической инфраструктуры и организации дорожного движения в центре административно- политического центра провинции, общий объем инвестиций которого составляет 200 миллиардов донгов, был запланирован к реализации в 2022 и 2023 годах. Однако до настоящего времени никаких работ на объекте не проводилось. В настоящее время инвестор заключил контракт на реализацию одного пакета тендерных заявок, открыл тендер на один пакет строительных работ и ведет отбор подрядчиков для оставшихся пакетов. К 2023 году финансирование проекта не было выделено, что создает для инвестора трудности в процессе реализации.

Или проект по строительству действующего штаба, совмещенного с центром производства радио- и телепрограмм в провинции Дьенбьен, срок реализации которого – 2021–2024 годы. Проект предусматривает восстановление, компенсацию и поддержку переселения 12 пострадавших домохозяйств и одной организации в районе Ноонгбуа. В последнее время город Дьенбьенфу прилагает усилия по реализации планов компенсаций и расчистки территории, но в целом работа идёт медленно. Прошло более 6 месяцев с момента подписания строительного контракта с подрядчиком, но строительной площадки до сих пор нет, что влияет на сроки завершения работ и освоения средств, выделенных до 2023 года.

Говоря о сложностях реализации проекта, представители руководства советов по управлению проектом и инвесторов отметили, что самой большой проблемой по-прежнему остаётся этап расчистки площадки. Отсутствие «чистой земли» и «чистого участка» означает, что подрядчики не могут одновременно ввезти строительную технику.

В частности, в проекте по строительству рабочей штаб-квартиры, совмещенной с центром по производству радио- и телепрограмм в провинции Дьенбьен, возникла проблема, связанная с необходимостью корректировки и дополнения записей о собственности и обращения в Народный комитет провинции с просьбой дополнить удельную цену эксплуатационных лесных земель, чтобы иметь правовую основу для разработки плана компенсации и поддержки семей в соответствии с запросом Центра по управлению земельными ресурсами города Дьенбьенфу.

Причина медленной расчистки земель заключается в непоследовательности государственной земельной политики; происхождение земли сложное, что затрудняет расчет и применение компенсационных цен к людям. Кроме того, ряд чиновников работают медленно и не обладают творческим подходом; они реализуют много проектов одновременно, поэтому существует нехватка рабочих; не исключено, что некоторые чиновники боятся совершать ошибки и нести ответственность. Координация между смежными подразделениями не является жесткой и последовательной; по-прежнему существует ситуация перекладывания ответственности друг на друга... Работа по периодической отчетности по еженедельным задачам не является серьезной. В частности, за 3-ю неделю октября (с 21 по 27 октября 2023 года) 3/5 инвестиционных подразделений отчитались по графику в соответствии с документом 3730/UBND-TH Провинциального народного комитета; 2/5 подразделений не отчитались.

Чтобы устранить это узкое место, инвесторам, представителям инвесторов, местным органам власти и подрядчикам необходимо активно координировать свои действия, чтобы качественно выполнять работу по компенсации за очистку участка, начиная с этапов пропаганды, измерений, подсчета, применения ставок компенсации... обеспечивая строгость, науку, прозрачность и создавая высокий уровень согласия среди людей.

Наряду с этим, незамедлительно повысить уровень сознательности и ответственности должностных лиц и государственных служащих ведомств и управлений, которым поручено реализовать проект; одновременно с этим мобилизовать всю политическую систему для участия в пропаганде и мобилизации населения на поддержку реализации проектов с целью превращения провинции Дьенбьен в более процветающую и современную провинцию.

Источник