Общаясь с журналистами VietNamNet в кулуарах Национального собрания относительно необычной истории о качестве и цене племенных коров, переданных бедным домохозяйствам, о которой пресса сообщала в последние несколько дней, делегат Ло Тхи Луен - заместитель главы делегации Национального собрания провинции Дьенбьен признала, что существует ситуация с худыми и больными коровами и более высокими ценами на них, чем на местных коров.
По словам г-жи Луен, в последнее время компания Dien Bien осуществила закупку пород растений и животных по проекту диверсификации источников существования, разработки моделей сокращения бедности и проекту поддержки развития производства и улучшения питания национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности.
Приходится импортировать коров из других провинций, чтобы раздать людям.
По вашему мнению, в чем причина ситуации, когда тощие, больные коровы продаются бедным домохозяйствам по высоким ценам, как сообщает пресса?
По моему мнению, причина этой ситуации отчасти кроется в дальних перевозках. Существуют подразделения, поставляющие скот из низин, ближайший из которых находится в Лаокае .
Перевозка на сотни километров неизбежно скажется на здоровье коровы. Если водителя укачает в машине, корову тоже может укачать. Кроме того, при перевозке меняются климат и условия содержания, поэтому некоторые коровы могут заболеть и заболеть.
В некоторых случаях с худыми коровами необходимо также просмотреть племенные записи поставщика, чтобы убедиться, что они соответствуют предписанным условиям и стандартам.
Неудивительно, что цена на поставляемый скот выше, чем на местный, поскольку местный скот выращивается на месте, пасется в естественных условиях и не нуждается в транспортировке.
Племенные животные, поставляемые поставщиками из других мест, должны соответствовать таким условиям и процедурам, как: сертификация родительского происхождения, сертификация в качестве передовой породы, выращивание в соответствии со стандартами содержания в амбарах, стандартами кормления... кроме того, транспортные расходы увеличивают стоимость племенных животных.
В настоящее время в округе Дьенбьен (провинция Дьенбьен) проводится проверка и отзыв 180 племенных животных. Отзыв племенных животных, на которых не распространяется гарантия в течение гарантийного срока, для замены их новыми коровами, чтобы обеспечить качество для населения, также является нормой.
Помимо упомянутых вами объективных факторов, существуют ли еще какие-либо субъективные проблемы в процессе внедрения?
Насколько мне известно, округ Дьенбьен очень тщательно продумал создание оценочного совета для оценки квалификации поставщиков и назначения инвесторов на уровне коммуны для осмотра коров. Если коммуна одобрит предложение, поставщики перевезут коров в Дьенбьен для поставок местным жителям.
Стоимость крупного рогатого скота также определяется оценочным советом, в состав которого входят специализированные агентства района. Состояние и стандарты породы передаются инвестору на уровне коммуны для непосредственной оценки.
Кроме того, согласно правилам, гарантия на эти породы должна действовать в течение 21 дня после выдачи их людям, но округ Дьенбьен требует, чтобы гарантия на эти породы действовала в течение 1 месяца.
Таким образом, я считаю, что округ весьма активно внедряет эту политику. Проблема в том, что при распределении обязанностей по реализации проекта между коммунами, выполнили ли подразделения, поставляющие породы, свои обязательства перед коммунами? Независимо от того, есть ли какие-либо проблемы или нет, мы должны предоставить властям возможность изучить и проверить ситуацию, прежде чем принимать окончательное решение.
Пожалуйста, сообщите в департамент, но все равно не могу удалить его.
Почему провинция и район не рассматривают проблему обеспечения местных пород скотом по разумным ценам и избегают риска появления худых, больных пород, как это было недавно?
В настоящее время поставляемые людям породы скота должны соответствовать условиям и стандартам Закона о животноводстве, о котором я упоминал выше, а именно: иметь сертификат происхождения родителей, быть сертифицированным как передовая порода, выращиваться в соответствии со стандартами содержания в коровниках, стандартами кормов...
Если эти стандартные условия будут соблюдены, в настоящее время в Дьенбьене нет поставщика, способного им соответствовать. Поэтому Дьенбьену приходится искать поставщиков в соседних провинциях, и все эти поставщики сертифицированы в соответствии с нормативными требованиями.
Но следует отметить, что среди поставщиков племенных животных в районе провинции Дьенбьен сегодня есть поставщики племенных животных очень высокого качества, очень красивых коров, и люди очень довольны. Нередко коровы рожают уже через несколько месяцев.
Поэтому я также надеюсь, что пресса, размышляя, будет иметь объективную и всестороннюю точку зрения, чтобы не вызывать противоречивых мнений, негативного общественного мнения и беспокойства со стороны органов управления, влияющих на реализацию правильной и гуманной политики.
Означает ли это, по вашему мнению, что в настоящее время в округе существуют трудности с политикой и механизмами предоставления племенных животных бедным домохозяйствам?
Это действительно так. В настоящее время Декрет 38/2023 устанавливает «приоритет использования сортов растений и животных, непосредственно выращенных местным населением в зоне реализации проекта…», но местные органы власти не смогли реализовать это положение из-за проблем со стандартами пород скота и определением рыночных цен.
Что касается стандартов разведения, провинция Дьенбьен направила официальное обращение в Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов с просьбой высказать свое мнение, на что Департамент животноводства ответил в письменной форме: местным органам власти предлагается закупать племенных животных, которые соответствуют стандартам Закона о животноводстве и связанным с ним документам.
Таким образом, возникают трудности в реализации, поскольку люди в неблагополучных общинах в основном занимаются разведением скота в небольших масштабах, используя местные породы, и не могут соблюдать условия, предписанные Законом о животноводстве, о котором я упоминал выше.
Предложение снизить стандарты для облегчения трудностей на местах
В настоящее время Национальная Ассамблея обсуждает проект постановления о ряде конкретных механизмов и мер политики по реализации национальных целевых программ. Есть ли у вас какие-либо рекомендации по устранению препятствий для местных органов власти?
Люди желают покупать местные породы, отобранные на основе местных знаний, чувств и опыта разведения по таким параметрам, как рост, вес, окружность талии, окружность шеи, цвет кожи, цвет шерсти... и породы, подходящие для климатических условий, чтобы хорошо расти и развиваться.
Поэтому предлагаю дополнить проект резолюции следующим образом: В случае закупки сортов растений и животных, непосредственно произведенных населением в зоне реализации проекта, эти сорта растений и животных должны соответствовать только стандартам согласно технико-экономическим нормам, установленным на провинциальном уровне и утвержденным Народным комитетом на уровне коммуны.
Кроме того, существуют проблемы с ценообразованием на сорта растений и животных при их покупке напрямую у населения. Пункт 2 статьи 3 циркуляра 55/2023 Министерства финансов гласит: «Цена за единицу товара или услуги рассчитывается на основе рыночной цены в данном районе на тот же момент, утверждаемой Народным комитетом на уровне коммуны при получении акта купли-продажи от населения». Однако на практике многие населённые пункты опасаются правовых рисков и не решаются применять это положение.
В проекте постановления указано, что «Финансовый орган соответствующего уровня или Народный комитет коммуны несет ответственность за определение рыночной цены товаров в случаях оплаты по рыночной цене».
Предлагаю в качестве основы для реализации проекта урегулировать вопрос о создании на районном уровне группы по оценке и ценообразованию пород скота в данном районе.
Должны быть разработаны конкретные правила по стандартам разведения и определению цен, чтобы местные органы власти могли отдавать приоритет использованию местных пород.
Председатель округа Дьенбьен рассказал о необычной ситуации с предоставлением коров бедным домохозяйствам
Источник
Комментарий (0)