Тратить 300–400 миллионов донгов на программу аккредитации: бремя для многих школ?

Этот вопрос был поднят на конференции, организованной Министерством образования и профессиональной подготовки в Хошиминовском технологическом университете в минувшие выходные, посвящённой подведению итогов 2022-2023 учебного года и определению ключевых задач университетского образования на 2023-2024 учебный год. Среди многочисленных комментариев на конференции представители университета отметили необходимость пересмотра аккредитации учебных программ.

Gánh nặng của nhiều trường ? - Ảnh 1. — 26 августа на отчетной конференции Министерства образования и подготовки кадров выступили представители высших учебных заведений.

УНИВЕРСИТЕТЫ РАБОТАЮТ НАД АККРЕДИТАЦИЕЙ КРУГЛЫЙ ГОД

Доцент, доктор Ле Куанг Сон, вице-президент Университета Дананг , выразил пожелание, чтобы Министерство образования и профессиональной подготовки рассмотрело вопрос оценки качества учебных программ. В среднем в каждом учебном заведении реализуется около 25 учебных программ. Аккредитационный центр оценивает одновременно 5 программ, поэтому на 25 программ потребуется 5 лет – ровно столько же, сколько и на цикл аккредитации учебных программ учебного заведения (сертификат аккредитации качества действителен в течение 5 лет – П.В.). «Таким образом, можно сказать, что у учебного заведения есть 25 учебных программ, и центр готов их проводить, и тогда аккредитация будет проводиться круглый год. Средняя стоимость программы составляет около 300–400 миллионов донгов, а если умножить эти суммы, то финансовые ресурсы будут чрезвычайно велики. Необходимо ли применять дорожную карту, которую мы разрабатываем, и насколько она подходит для текущих условий, – это необходимо рассмотреть», – проанализировал и предложил г-н Сон.

Вице-президент Университета Дананга прокомментировал: «Я согласен с тем, что нам необходимо проводить оценку качества программ, но если мы разработаем план аккредитации 100% программ, мы будем заниматься только оценкой. Поэтому нам необходимо пересмотреть план аккредитации на уровне учебных программ».

Штрафы за определение квот приема и организацию приема с нарушением нормативных требований

Г-н Нгуен Дык Кыонг, главный инспектор Министерства образования и профессиональной подготовки, сообщил, что в 2022-2023 учебном году было проведено 6 административных, 36 инспекционных и 11 специализированных проверок. Из 80 проверенных учреждений инспекция Министерства вынесла 94 решения о привлечении к административной ответственности 94 университетских учебных заведений. Среди нарушений наиболее значимыми были: несоответствие нормативным актам определения целевых показателей приема и организации приема на разных уровнях; несоблюдение условий открытия и сохранения специальностей обучения; несоблюдение стандартов учебных программ; нестрогая организация и управление обучением на разных уровнях, несоблюдение методики обучения, несоблюдение объемов обучения; неверный учет дипломов и сертификатов; неполная актуализация информации; выдача сертификатов ненадлежащим органом...

Отвечая на обеспокоенность университетов, г-н Хюинь Ван Чыонг, директор Департамента управления качеством Министерства образования и профессиональной подготовки, заявил, что университетам следует внимательно изучить Постановление № 78 премьер-министра , которое включает в себя дорожную карту по внедрению аккредитации. Государство не торопит университеты с проведением 100% аккредитации в течение пятилетнего цикла.

Г-н Чуонг сообщил, что, согласно отчёту, по сравнению с 2020 годом количество программ обучения, получивших аккредитацию качества, увеличилось на 40–50%, и только в 2022 году это произошло очень быстро. «Это означает, что в 2022 и 2023 годах количество аккредитованных программ обучения стремительно росло, особенно программ, аккредитованных международными организациями. На сегодняшний день из более чем 1200 программ обучения, аккредитованных по состоянию на конец июля 2023 года, 399 соответствуют международным стандартам аккредитации», — добавил г-н Чуонг.

Говоря о рейтинге, г-н Чыонг подчеркнул, что, согласно закону, он является полностью добровольным для университетских учебных заведений. Вузы, соответствующие условиям, могут участвовать в нём, но в целом рейтинг представляет собой совокупность результатов, сформированных в соответствии с планом действий, рассчитанным на 5-10, а то и на 20 лет. Директор Департамента управления качеством подчеркнул: «Мы будем внимательно следить за этой работой в учебных заведениях, включая аккредитационные центры. Необходим план действий для обеспечения внутреннего и внешнего качества».

Gánh nặng của nhiều trường ? - Ảnh 3. — Г-н Хюинь Ван Чыонг, директор Департамента управления качеством, встретился со школами.

Пусть аккредитация не станет обузой для университета .

Что касается обеспечения качества, профессор Чан Диеп Туан, председатель университетского совета Университета медицины и фармацевтики города Хошимин, также высказал своё мнение по этому вопросу. «Много лет назад, участвуя в международной конференции, я слышал, что две группы учебных заведений любят составлять рейтинги: высшие и низшие. Недавно появились новости об университетах по всему миру, например, в июле 52 ведущих национальных университета Кореи отказались от участия в рейтинге QS. Причина в том, что они посчитали систему рейтингов неадекватной и подрывающей реальное качество учебных заведений», — сказал г-н Туан.

По словам профессора Туана, с 2012 года многие крупные университеты США, готовящие специалистов в области медицины и права, не участвуют в рейтинговой системе. Ссылаясь на автора статьи, г-н Туан задался вопросом: «Что нам следует сделать, чтобы наконец освободить университеты от коммерческих рейтингов?». В связи с этим г-н Туан считает, что нам следует более внимательно изучить существующие рейтинги университетов.

Доктор Нгуен Куок Чинь, директор Центра тестирования и оценки качества обучения (Национальный университет Хошимина), также высказал мнение о совершенствовании системы обеспечения качества образования. По его словам, обеспечение качества состоит из двух частей: внутреннего и внешнего. Однако в настоящее время учебные заведения больше внимания уделяют внешнему обеспечению качества, например, аккредитации. Вузам необходимо уделять больше внимания внутреннему обеспечению качества.

Вьетнамские университеты по-прежнему в основном полагаются на плату за обучение.

Выступая на конференции, Нгуен Тху Тхуй, директор Департамента высшего образования Министерства образования и профессиональной подготовки, заявил, что ресурсы высшего образования по-прежнему крайне ограничены. В последние годы бюджет высшего образования составлял всего около 17 000 млрд донгов, что составляет 0,27% ВВП, однако фактические расходы были менее 12 000 млрд донгов. Фактические расходы не достигли 0,18% ВВП, что значительно ниже, чем в других странах региона и мира. Вьетнамские университеты по-прежнему полагаются в основном на плату за обучение.

По этому поводу г-н Ле Куанг Сон, вице-президент Университета Дананга, прокомментировал: «Глядя на нынешнюю тенденцию развития учебных заведений, мы видим, что расширяем масштабы обучения, чтобы получить финансирование для компенсации расходов на саму деятельность. Это существенно затрудняет обеспечение качества. Мы работаем в экспансионистском, а не в углубленном направлении, что является просто способом «пожирать самих себя». В долгосрочной перспективе я считаю это очень опасным». Г-н Сон считает, что необходим механизм финансирования университетского образования, поскольку без соответствующих инвестиций качество обучения невозможно улучшить.

Для этого г-н Чинь предложил повысить подотчётность каждого учебного заведения и Министерства образования и профессиональной подготовки. «Вместо самооценки нам следует публиковать очень конкретные данные, такие как показатели входного финансирования, учебные ресурсы, исследования, количество научных статей... В настоящее время действует положение о трёх видах публичного раскрытия информации, но необходимо установить основные показатели, которые университеты должны публиковать для общества, чтобы общество могло осуществлять мониторинг», — поднял вопрос г-н Чинь.

Что касается внешнего контроля качества, доктор Чинь также заявил, что «аккредитация стала бременем для многих школ», и предложил пересмотреть механизм аккредитации, сделав аккредитацию образовательных учреждений обязательной. «Но, учитывая программу, должны ли образовательные учреждения с сильными системами внутренней аккредитации и сильными системами самоаккредитации программ признавать наличие у них механизмов самоаккредитации? Тогда вместо 100% аккредитации программ нужно ограничиться 100% аккредитации учебных заведений. Затем следует признать механизм самоаккредитации для некоторых учреждений с сильными системами внутренней аккредитации. Этот метод применяется во всем мире и позволит снизить нагрузку на школы», — предложил г-н Чинь.

Ссылка на источник