Институционализировать роль, функции, задачи и полномочия Столицы.
20 сентября на 26-й сессии Постоянного комитета Национальной ассамблеи , где дается заключение по проекту Закона о столице (с поправками), председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что в настоящее время содержание проекта Закона не вызывает особых вопросов, по нему высказаны различные мнения, в основном это комментарии по дальнейшему совершенствованию положений проекта.
Подчеркнув, что масштаб законопроекта хотя и невелик и состоит из 7 глав и 59 статей, Председатель Народного собрания отметил, что это сложный законопроект, имеющий важный характер и большое значение для развития столицы в ближайшем будущем.
Для дальнейшего совершенствования законопроекта председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ потребовал продолжить рассмотрение и полную институционализацию Постановления Политбюро № 15-NQ/TW от 5 мая 2022 года о направлениях и задачах развития столицы Ханоя к 2030 году с перспективой до 2045 года; Постановления Политбюро № 30-NQ/TW от 23 ноября 2022 года о социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности в дельте Красной реки к 2030 году с перспективой до 2045 года...
Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ высказал свое мнение на заседании.
В то же время необходимо продолжить пересмотр нормативных актов, касающихся городского управления, особенно институционализации ролей, функций, задач и полномочий столицы. В частности, необходимо обратить внимание на ряд основных требований и стремиться к их выполнению, в частности: децентрализация и делегирование полномочий; конкретные меры политики должны быть целенаправленными, ключевыми и прогрессивными; обеспечение соответствия принципу соблюдения Конституции и правовой системы...
Говоря о положении об инновациях, Председатель Национального собрания отметил, что Ханой был признан ЮНЕСКО креативным городом, входящим в мировую сеть креативных городов. Между тем, креативные города в основном связаны с креативным дизайном, а креативный дизайн, в свою очередь, основан на ремесленных деревнях. Поэтому Председатель Национального собрания предложил провести исследования и обзоры для разработки соответствующих нормативных актов и институтов для развития ремесленных деревень и деревень с ремеслами.
Кроме того, Председатель Национального собрания также предложил пересмотреть, изучить, дополнить или скорректировать ряд нормативных актов, связанных со строительством и развитием административной столицы, таких как планирование административных территорий для центральных учреждений, обеспечение необходимых условий по землепользованию, управление строительством, условия по обеспечению инфраструктуры для функционирования центральных учреждений в Ханое...
Обзор встречи.
Кроме того, Председатель Народного собрания особо отметил необходимость пересмотра проекта Закона о жилье, ни в коем случае не легализовать в нем «мини-квартиры», пересмотреть нормативные акты по охране окружающей среды, землеустройству и землепользованию, привлечению инвестиций, финансам - бюджету...
Есть децентрализация, делегирование, приоритеты, но в то же время должна быть ответственность.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласен с необходимостью внесения поправок в Закон о столице и высоко оценил подготовительный процесс, проведённый правительством, администрацией города Ханой и министерствами, особенно Министерством юстиции. Разрабатывающий проект закона орган, рассматривающий его – Комитет по законодательству – и координирующие органы (Совет по этническим вопросам, комитеты Национальной ассамблеи) также тесно координировали свою работу при представлении досье по проекту закона Постоянному комитету Национальной ассамблеи, обеспечивая полноту, соответствие положениям Закона о промульгации законодательных актов и ход реализации программы законотворчества и нормативных актов, утверждённой Национальной ассамблеей.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь.
Постоянная комиссия Национальной ассамблеи также в целом согласилась с представленными на сессии материалами и основными положениями законопроекта. В то же время она отметила, что это чрезвычайно важный закон, имеющий глубокое политическое и социальное значение, сложный с точки зрения технического содержания и законодательных технологий, поэтому необходимо продолжить координацию для его совершенствования в будущем.
Относительно задач и требований, поставленных для дальнейшего совершенствования проекта Закона о столице (с изменениями), заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что необходимо внимательно следовать политико-правовой базе и практическим требованиям.
Делегаты, присутствовавшие на заседании.
Подчеркнув, что это отдельный закон, регулирующий деятельность столицы Ханоя, которая является одновременно административной столицей всей страны и особым городским районом всей страны, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь предложил предусмотреть отдельные механизмы, особые стимулы и особые преимущества, превосходящие действующую правовую систему. В то же время, эти положения возлагают на Ханой большую ответственность за строительство, развитие, управление и защиту столицы. Закон о столице (с поправками) по-прежнему должен быть частью общей соответствующей правовой системы. Помимо Закона о столице, Ханой должен по-прежнему применять все соответствующие положения правовой системы.
Что касается применения Закона о капитале, необходимо иметь конкретные, соответствующие и удобные положения для применения Закона о капитале в правовой системе, но при этом обеспечить соблюдение основных принципов Закона об обнародовании юридических документов.
Кроме того, заместитель председателя Национального собрания Нгуен Кхак Динь отметил необходимость дальнейшего анализа и дополнения основного содержания: специфических, особых и приоритетных механизмов и политик для Ханоя в вопросах децентрализации, делегирования полномочий, приоритетов и ответственности. При этом необходимо определить, что каждый механизм и политика должны включать децентрализацию, делегирование полномочий, приоритеты и ответственность; четко определить конкретные механизмы, касающиеся организации, персонала, фонда заработной платы, экспертов и заработной платы, закрепленных за Ханоем; добавить конкретное содержание в требования к развитию центров проектирования и инноваций в ремесленных поселениях; ремесленных поселений; культурной индустрии; науки, технологий, инженерии; инновационного инвестиционного фонда; планирования Красной реки и т. д.
Источник
Комментарий (0)