Ожидаются указания по внедрению механизма прямой торговли электроэнергией.

Механизм прямой купли-продажи электроэнергии между электростанциями, использующими возобновляемые источники энергии, и крупными потребителями электроэнергии (DPPA) предусмотрен в Постановлении 80/2024/ND-CP. Однако многие эксперты в электроэнергетическом секторе проявляют осторожность при оценке целесообразности его практического внедрения.

Новые правила позволяют производителям электроэнергии из возобновляемых источников и крупным потребителям покупать и продавать электроэнергию напрямую.

Экологически чистая электроэнергия доступна круглосуточно: 27 центов США/кВтч

Одна из двух форм соглашения о закупке электроэнергии (DPPA) — это прямая закупка электроэнергии по выделенной линии электропередачи. Соответственно, производители электроэнергии из возобновляемых источников и крупные потребители электроэнергии подписывают соглашение о закупке электроэнергии и получают электроэнергию по выделенной линии электропередачи, не подключенной к национальной энергосети.

Комментируя этот вариант, эксперты в области электроэнергетики отмечают, что крупные потребители с производственными масштабами, потребляющие более 200 000 кВтч в месяц, с меньшей вероятностью выберут его, поскольку производственная и коммерческая деятельность требуют непрерывного и стабильного электроснабжения.

«Вполне возможно, что в зонах интенсивной промышленной застройки существуют выделенные пакеты распределения электроэнергии (DPPA) по отдельным линиям между солнечными батареями на крышах и потребителями внутри промышленной зоны. За пределами промышленных зон, где бы мы нашли коридоры для прокладки отдельных линий? Если бы крупные потребители электроэнергии, такие как цементные и металлургические заводы, ездили в районы с солнечными или ветровыми электростанциями в Ниньтхуане или Центральном нагорье, чтобы использовать их электроэнергию, то, возможно, можно было бы обеспечить значительный объем электроэнергии. Однако важно отметить, что ветровая и солнечная энергия не могут постоянно удовлетворять потребности потребителей цементных и металлургических заводов», — сказал эксперт с более чем 30-летним опытом работы в электроэнергетической отрасли.

Кроме того, Постановление 80/2024/ND-CP позволяет крупным потребителям электроэнергии, помимо прямой покупки и продажи электроэнергии через выделенные линии подключения, покупать и продавать электроэнергию у Вьетнамской электроэнергетической корпорации (или других розничных продавцов электроэнергии, не входящих в состав Вьетнамской электроэнергетической корпорации) в соответствии с действующими правилами.

Однако, все договоры купли-продажи электроэнергии, которые электроэнергетический сектор заключает с крупными потребителями уже долгое время, включают обязательства по потреблению электроэнергии и мощности, чтобы сектор знал, как инвестировать для обеспечения стабильного и бесперебойного электроснабжения потребителей. Учитывая нестабильный характер возобновляемой энергии без сопутствующих систем хранения, крупные потребители, безусловно, неохотно покупают электроэнергию у компаний, занимающихся возобновляемой энергией, используя собственные линии. В этом случае они могут столкнуться с ситуациями, когда электроэнергетический сектор не сможет компенсировать потери в периоды использования возобновляемой энергии, что приведет к снижению мощности и выработки из-за погодных условий, или им придется согласиться на более высокие цены, поскольку электроэнергетический сектор всегда находится в режиме ожидания для компенсации колебаний потребления возобновляемой энергии из-за погодных условий.

«Электроэнергетический сектор ни за что не стал бы инвестировать в линии электропередачи и подстанции, не зная, когда и по какой цене они смогут их продавать, поскольку все эти затраты уже учтены в цене на электроэнергию. Текущая средняя цена продажи электроэнергии, которую Вьетнамская электроэнергетическая группа (EVN) устанавливает в соответствии с государственными нормами, сталкивается с проблемой недостаточности для покрытия производственных и закупочных затрат», — прокомментировал г-н Манх Т., работающий в электроэнергетической отрасли.

Эксперт по энергетике Ла Хонг Ки, делясь своим мнением об инвестициях в солнечные электростанции на крышах, предлагает иную точку зрения. По его словам, данные, собранные с нескольких десятков солнечных электростанций на крышах в Северном Вьетнаме, показывают, что среднее количество солнечных часов в этом регионе составляет менее 3 часов в день, что в сумме составляет чуть более 1000 часов в год. При этом в году имеется 8760 часов (365 дней x 24 часа), когда электроэнергия легкодоступна. Поэтому инвестиции в солнечные электростанции на крышах в Северном Вьетнаме для обеспечения электроэнергией по модели DPPA с выделенной линией электропередачи, безусловно, менее привлекательны, чем покупка электроэнергии, поставляемой EVN.

Для предприятий, желающих использовать солнечную энергию для стабильного производства, стоимость также очень высока.

«Мы подсчитали, что если мы будем полностью использовать солнечную энергию для автономной выработки электроэнергии днем ​​и ночью без подключения к сети, то для обеспечения стабильной и непрерывной мощности в 1 МВт нам потребуется инвестировать в 4 МВт и соответствующую систему хранения энергии. Следовательно, цена на электроэнергию должна составлять около 27 центов США/кВтч», — сказал г-н Данг К. из компании, занимающейся разработкой солнечных энергетических систем.

Естественно, продажная цена в 27 центов США/кВтч несравнима с покупкой электроэнергии у EVN через распределительные компании или компании по торговле электроэнергией, где максимальная цена в часы пик, регулируемая государством, составляет лишь чуть более 3000 донгов/кВтч (22 кВ и 3 фазы).

Необходимы прямые действия, но EVN по-прежнему должна выступать в качестве посредника.

В модели DPPA, но через национальную сеть, энергоблок, использующий возобновляемые источники энергии, заключит с EVN соглашение о покупке электроэнергии на спотовом рынке электроэнергии, и EVN будет оплачивать ему услуги в соответствии с подписанным контрактом.

Крупные потребители электроэнергии также будут заключать договоры купли-продажи электроэнергии с электроэнергетическими компаниями в рамках EVN и производить платежи в пользу EVN.

«Многие считают, что у EVN монополия, поэтому полагают, что при наличии Соглашения о партнерстве в сфере распределения электроэнергии (DPPA) предприятия возобновляемой энергетики и крупные потребители могли бы заключать договоры купли-продажи электроэнергии напрямую, минуя EVN. Однако, согласно положениям Декрета 80/2024/ND-CP, EVN по-прежнему необходима для регулирования отношений с поставщиками возобновляемой энергии и крупными потребителями. Поэтому возникает вопрос: какое значение будет иметь договор, заключаемый напрямую между предприятиями возобновляемой энергетики и крупными потребителями?» — задается вопросом эксперт по распределению электроэнергии.

Что касается стоимости использования электроэнергетической системы за единицу электроэнергии в год (VND/кВт·ч), как это предусмотрено в статье 16 Указа 80/2024/ND-CP, то процесс оплаты между крупными потребителями и электроэнергетическими компаниями в рамках системы EVN также имеет ряд моментов, требующих дальнейшего уточнения.

Согласно прогнозам экспертов, процесс рассмотрения и утверждения затрат по соглашению о покупке электроэнергии (DPPA) в соответствии со статьей 16.4 и затрат на компенсацию выбросов в соответствии с Приложением IV также будет сложным и длительным, поскольку EVN будет заинтересована в высоких затратах, в то время как предприятия возобновляемой энергетики и крупные потребители, безусловно, будут желать низких затрат.

«В настоящее время межведомственная инспекционная группа проводит ежегодные проверки производства электроэнергии и себестоимости продукции компании EVN за предыдущий год и публикует результаты. Однако общественное мнение по-прежнему вызывает множество вопросов относительно точности, правильности и полноты этих данных. Поэтому, примут ли крупные потребители цены за единицу продукции, рассчитанные EVN? Если они захотят, чтобы эти цены были утверждены Министерством промышленности и торговли , осмелится ли министерство их утвердить? Особенно учитывая, что годовая эксплуатация энергосистемы предполагает различные расчеты из-за влияния притока воды от гидроэлектростанций (в настоящее время составляющего около 20% от общей установленной мощности системы)», — задался вопросом эксперт по распределению электроэнергии.

Подчеркивая также необходимость уточнения стабильности энергоснабжения за счет возобновляемых источников энергии, г-н Ки отметил, что, поскольку возобновляемая энергия колеблется в зависимости от погоды, а крупным потребителям электроэнергии необходима стабильность, без накопителей, способствующих стабилизации поставок, 10 МВт электроэнергии, продаваемой возобновляемыми источниками в сеть, будут существенно отличаться от 10 МВт электроэнергии, закупаемой крупными потребителями из высокостабильной национальной сети.

«Это требует разъяснения, поскольку повлияет на цену электроэнергии. Недопустимо, чтобы возобновляемые источники энергии просто производили электроэнергию, подавали ее в сеть и получали оплату, одновременно укрепляя систему и учитывая эти затраты в цене на электроэнергию для других потребителей», — сказал г-н Ки.

Многие вопросы остаются "нерешенными".

В беседе с журналистами газеты Investment Newspaper эксперты, хорошо разбирающиеся в вопросах эксплуатации и распределения электроэнергии, выразили мнение, что эти вопросы необходимо как можно скорее прояснить, чтобы соглашение о регулировании энергоснабжения (DPPA) можно было быстро внедрить на практике.

Таким образом, остается неясным, каким предприятиям, занимающимся производством электроэнергии из возобновляемых источников, будет разрешено участвовать в DPPA, а каким — исключено из него. Наиболее очевидно, что производители электроэнергии из возобновляемых источников, которые в настоящее время продают электроэнергию EVN по высоким ценам FIT, скорее всего, не захотят участвовать в конкурентном оптовом рынке электроэнергии и в DPPA с крупными потребителями. Между тем, предприятия, имеющие текущие или запланированные проекты в области возобновляемой энергетики, могут быть заинтересованы в участии.

Согласно этому анализу, компания EVN понесет определенные убытки, когда энергоблоки, использующие недорогие возобновляемые источники энергии, отделятся для участия в рынке электроэнергии и в рамках соглашения о закупке электроэнергии (DPPA), в то время как энергоблоки, использующие дорогостоящие возобновляемые источники энергии, продолжат соблюдать существующие соглашения о закупке электроэнергии с EVN.

С точки зрения распределительной компании, эксперты также считают, что заключение соглашений о закупке электроэнергии с предприятиями возобновляемой энергетики с целью снижения затрат на закупку электроэнергии и выплаты распределительной компании лишь части стоимости электроэнергии по текущей розничной цене, установленной Министерством промышленности и торговли, в случае превышения объема производства, предусмотренного контрактом с предприятием возобновляемой энергетики, будет невыгодно для крупных потребителей с высокими ценами на электроэнергию.

«В результате этих двух факторов средняя стоимость электроэнергии для EVN/распределительной компании увеличится, и другим потребителям, не участвующим в DPPA, придется платить более высокие цены за электроэнергию. Потому что при том же соотношении выручки и затрат, если возобновляемые источники энергии и крупные потребители получают выгоду от участия в рынке электроэнергии и DPPA, то другим потребителям придется платить более высокие цены».

С точки зрения контроля, этот человек также утверждал, что назначение Национального диспетчерского центра энергосистемы (A0) для контроля количества проектов/мощности возобновляемых источников энергии, участвующих в DPPA в соответствии со статьей 20.1, во избежание превышения лимита мощности согласно Плану представляется необоснованным. Причина в том, что если существует риск превышения лимита, какие критерии будут использоваться для отбора возобновляемых источников энергии, которым будет разрешено участвовать?

Кроме того, на каких принципах компания A0 будет эксплуатировать электростанции, работающие на возобновляемых источниках энергии, с тарифами FIT и энергоблоками, работающими на возобновляемых источниках энергии, в соответствии с Декретом 80/2024/ND-CP? Имеет ли компания A0 право закрывать электростанции с более высокими тарифами FIT, чтобы отдать приоритет энергоблокам, работающим на возобновляемых источниках энергии, участвующим в рынке электроэнергии и соглашении DPPA в соответствии с Декретом 80/2024/ND-CP? Будет ли компания A0 привлечена к ответственности в случае судебного иска за снижение объемов производства электроэнергии?

Источник: https://baodautu.vn/cho-huong-dan-de-thuc-thi-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-d219608.html