Ключевая точка на правой дамбе реки Лаччыонг (коммуна Хоангхоа) только что завершила реконструкцию и будет введена в эксплуатацию для предотвращения наводнений и штормов в 2025 году.
Реализовать планы реагирования на все стихийные бедствия
Обследование фактической работы по подготовке к предотвращению стихийных бедствий, поисково-спасательным работам и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с девизом «4 на месте» на местах, в целом, коммуны, районы и секторы обобщили и обобщили опыт, преодолели ограничения в реализации мероприятий по предотвращению стихийных бедствий, поисково-спасательным работам и ликвидации последствий стихийных бедствий в 2024 году и развернули задачи по предотвращению стихийных бедствий, поисково-спасательным работам и ликвидации последствий стихийных бедствий в 2025 году. Подотдел ирригации (Министерство сельского хозяйства и окружающей среды) координировал работу с соответствующими секторами для проведения фактической проверки мероприятий по предотвращению стихийных бедствий, поисково-спасательным работам и ликвидации последствий стихийных бедствий на местном уровне. На местах были разработаны и реализованы такие планы, как меры реагирования на сильные штормы и суперштормы; защита дамб и плотин; эвакуация людей из зон повышенного риска внезапных наводнений и оползней; эвакуация людей с берегов рек при крупных наводнениях; обеспечение безопасности людей и судов, работающих в море. Организация сил, подготовка материалов, средств и логистики в соответствии с утвержденным планом для готовности к реагированию на любые стихийные бедствия...
Необходимость немедленного преодоления недостатков и несоответствий
Помимо достигнутых результатов, в некоторых населённых пунктах всё ещё не уделено должного внимания работе по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, в частности: Объём работ по расчистке дамб не достиг запланированного уровня. Подготовка к предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий в некоторых коммунах по-прежнему носит формальный характер. Содержание девиза «4 на месте» не было полностью реализовано, реализованы лишь один или два пункта (материалы и силы на месте). Планы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий не были пересмотрены, обновлены и сопоставлены с местными реалиями, особенно в районах с городскими территориями, промышленными парками, туристическими зонами и густонаселёнными районами, которые часто затапливаются во время сильных дождей, но при этом населённые пункты до сих пор не разработали конкретные и адекватные планы реагирования...
В сфере предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий подготовка необходимых условий (материалов, средств, оборудования, людских ресурсов, логистики, командования) в соответствии с девизом «4 на месте» имеет первостепенное значение, определяя эффективность реагирования на стихийные бедствия с самого начала. Благодаря проведению инспекций на местах, после создания на уровне общин экстренных групп по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, людские ресурсы для предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий в целом соответствуют требованиям, и населенные пункты ежегодно пересматривают и консолидируют эти силы. Однако в подготовке материалов, средств и оборудования по-прежнему существует множество недостатков. Как правило, некоторые общины не уделяют должного внимания проверке, удалению старых и поврежденных материалов и сохранению новых. Некоторые склады материалов в некоторых общинах часто используются для различных целей. Они даже расположены далеко от линии плотины и ключевых точек, что приводит к трудностям с поставкой и транспортировкой материалов в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Во многих общинах в горных районах подготовка материалов «4 на месте» по-прежнему ограничена.
Наряду с этим, работа по информированию, пропаганде, повышению осведомленности и навыков по предотвращению и борьбе с наводнениями для населения не получала регулярного внимания; до сих пор, несмотря на ключевое время сезона дождей и паводков, многие населенные пункты не организовали учения и подготовку к ситуациям, которые могут возникнуть в этом районе. Нарушения закона о плотинах, ирригации и предотвращении и борьбе с наводнениями все еще имеют место, особенно нарушения объема работ по коридору и защите. Населенные пункты не уделяют внимания внедрению и реализации положений об административных санкциях за нарушения в области предотвращения и борьбы с наводнениями, ирригации и дамб в соответствии с положениями Постановления правительства № 03/2022/ND-CP от 6 января 2022 года. Что касается ирригационных работ, часто встречаются ситуации, когда организации и лица нарушают Закон об ирригации, особенно на магистральных каналах, такие как посадка деревьев, строительные работы, закапывание бетонных свай, ограждение стальной сеткой и т. д.
Что касается работы по обеспечению безопасности людей и рыболовных судов в море, то, как показывает опыт борьбы со штормами в последние годы, некоторые коммуны не всегда фиксировали заранее количество людей, судов и районы деятельности рыболовов в море до и во время шторма. Собранные данные неточны, что затрудняет руководство и мобилизацию спасательных операций. Многие рыбаки в прибрежных коммунах не соблюдают в полной мере государственные и местные правила обеспечения безопасности на море, в частности, они не оснащены спасательным оборудованием для работников и судов в море. Хотя на складе имеются буи и спасательные жилеты, в действительности при проверке некоторых судов, готовящихся к выходу из порта, их не оказывается. Между тем, средства участия в спасательных операциях на море у действующих сил по-прежнему ограничены, обладают слабой устойчивостью к ветру и волнению, поэтому спасательная операция во многом зависит от погодных условий...
К июлю 2025 года в провинции будет насчитываться 610 водохранилищ. В ходе фактических проверок перед сезоном штормов 2025 года власти выявили 57 водохранилищ, в основном расположенных в горных коммунах, которые были повреждены и серьёзно деградировали, что создаёт неудобства для производства и жизни людей в этом районе, а также может привести к катастрофам в случае прорыва водохранилищ.
Усилить контроль и проверку для обеспечения бесперебойной и своевременной работы.
Чтобы быть готовыми эффективно реагировать и предотвращать даже самые серьёзные ситуации, связанные с сильными дождями и наводнениями, минимизируя ущерб, причиняемый стихийными бедствиями, Руководящим комитетам по предупреждению стихийных бедствий, поисково-спасательным операциям и предупреждению стихийных бедствий на всех уровнях необходимо усилить контроль, анализ, заблаговременно устранять недостатки, дополнять и завершать подготовку к предупреждению стихийных бедствий, поисково-спасательным операциям и предупреждению стихийных бедствий. Прибрежным коммунам необходимо пересмотреть и дополнить план управления транспортными средствами, предложив морским судам укрыться в безопасных местах. Горным коммунам необходимо дополнить и завершить план эвакуации людей, проживающих в районах с высоким риском внезапных наводнений, оползней и обвалов, а также планы обеспечения безопасности озёр и плотин.
Обсуждая этот вопрос, заместитель начальника Подотдела ирригации, одновременно заместитель начальника Постоянного управления провинциального командования по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий Кхыонг Ань Тан сказал: «Сразу же после вступления в силу двухуровневой модели местного самоуправления новым коммунам и районам необходимо незамедлительно развернуть работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечив бесперебойную, оперативную и эффективную работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий. Создать «Комитет по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, поисково-спасательным операциям и гражданской обороне» для руководства и руководства работами по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий на данной территории; определить функции, задачи и поручить конкретные задачи членам. Создать (для населённых пунктов, не выполняющих соглашение) или незамедлительно организовать создание (для населённых пунктов, выполняющих соглашение) экстренных команд по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий на уровне коммун. На местах необходимо руководить и полностью преодолевать субъективизм и халатность; немедленно сосредоточиться на ключевых задачах работы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий. Завершить все подготовительные работы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий в 2025 году, включая подготовку материалов, средств, оборудования, предметов первой необходимости и людских ресурсов для проведения работ по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с девизом «4 на месте»; провести обучение и учения сил; расчистить откосы дамб; разработать, обновить, скорректировать, дополнить и утвердить все планы и проекты по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий в соответствии с нормативными актами до 20 июля 2025 года.
В то же время необходимо обеспечить безопасность системы дамб, плотин и других объектов по предотвращению и ликвидации последствий стихийных бедствий, особенно в ключевых местах, поврежденных и небезопасных объектах, а также незавершенных работах. Ускорить ход строительства, в ближайшее время завершить ремонт дамб, насыпей, водопропускных труб, плотин и других объектов, служащих для предотвращения и ликвидации последствий стихийных бедствий. Усилить пропаганду и широко распространять законы о предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, чтобы повысить осведомленность и сознательность организаций и людей, избегая субъективного мышления. Распространять знания и опыт в области предотвращения стихийных бедствий на всех уровнях, в секторах и общинах, чтобы каждый человек и каждое домохозяйство могли принимать превентивные меры. Проверять и оперативно пресекать нарушения законов о дамб, ирригации, предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В долгосрочной перспективе, помимо инвестирования в строительство сооружений по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, местным органам власти необходимо активно высаживать и защищать леса, особенно защитные леса в верховьях рек, чтобы создавать источники воды, поддерживать источники воды для озер и плотин в целях производства, жизнедеятельности людей и ограничения внезапных паводков.
Статья и фотографии: Xuan Thuy
Источник: https://baothanhhoa.vn/chu-dong-ung-pho-su-co-de-dieu-ho-dap-trong-mua-mua-bao-254860.htm
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)