9 ноября в городе Плейку провинции Зялай состоялась конференция по оценке результатов реализации Национальной целевой программы социально -экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов на 2021-2030 годы в регионе Центрального нагорья.
 |
| На конференции выступил товарищ Нгуен Хоа Бинь , член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, постоянный заместитель премьер-министра – руководитель Центрального руководящего комитета по национальным целевым программам на 2021–2025 годы. Фото: Хоай Нам, ВИА |
Конференцию возглавили: член Политбюро , секретарь Центрального Комитета партии, постоянный заместитель премьер-министра правительства – глава Центрального руководящего комитета по национальным целевым программам на период 2021–2025 гг. Нгуен Хоа Бинь; член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, председатель Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама До Ван Чиен; член Центрального Комитета партии, министр, председатель Комитета по делам национальностей Хау А Лен; руководители министерств, центральных ведомств и 16 провинций Центрального и Центрального нагорья. Это важное мероприятие для оценки достижений первого этапа (2021–2025 гг.), а также для ориентации и предложения содержания второго этапа (2026–2030 гг.), ориентированного на регион Центрального и Центрального нагорья.
Выступая на конференции, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь подчеркнул, что Национальная целевая программа социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств и горных районов является не только обязанностью государства, но и требует активного участия всей политической системы и общества. Заместитель премьер-министра подтвердил необходимость продвижения достигнутых результатов, устранения недостатков и ограничений, а также более тесной координации между центральными и местными министерствами и ведомствами при реализации программ и проектов, обеспечивая их осуществимость и максимальную эффективность. В частности, необходимо сосредоточиться на развитии инфраструктуры, образования, здравоохранения и предложить устойчивые решения для развития территорий проживания этнических меньшинств, которые будут реализованы на предстоящем втором этапе.
Для содействия социально-экономическому развитию районов проживания этнических меньшинств в Центральном нагорье и Центральном Вьетнаме на втором этапе (2026–2030 годы) заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь предложил местным органам власти продолжать использовать местный потенциал, внедрять инновации и обеспечивать социальную безопасность. Основная цель — быстрое сокращение бедности, сокращение разрыва в уровне жизни и доходах по сравнению со средним показателем по стране, а также сокращение числа крайне неблагополучных общин и деревень. Консенсус органов власти всех уровней и местного сообщества — ключ к тому, чтобы эта программа действительно принесла практическую пользу этническим меньшинствам и горным районам, способствуя общему развитию страны.
По данным Комитета по этническим вопросам, в настоящее время в Центральном регионе и регионе Центрального нагорья насчитывается 445 коммун в регионе I, 66 коммун в регионе II, 476 коммун в регионе III и 3243 крайне неблагополучных деревни, что составляет 24,53% от общего числа крайне неблагополучных деревень в районах проживания этнических меньшинств и горных районах страны. Население этого региона составляет более 21 миллиона человек, из которых более 3,6 миллиона человек принадлежат к 53 этническим меньшинствам, что составляет около 17% населения.
В период 2021–2025 годов общий ожидаемый объём ресурсов для реализации программы составит более 22 560 млрд донгов, из которых более 20 500 млрд донгов – из государственного бюджета. По состоянию на 30 сентября 2024 года 16 провинций Центрального и Центрального нагорья освоили более 12 900 млрд донгов, что составляет 60,6% от запланированного. При этом уровень освоения инвестиционного капитала Программы достиг 74,3%, что в 3 раза превышает общий уровень освоения инвестиционного капитала по стране (57,7%).
Политика поддержки реализуется синхронно, способствуя улучшению материальной и духовной жизни этнических меньшинств. Реализовано множество проектов в области развития инфраструктуры, образования, здравоохранения и производства, что создает множество рабочих мест и повышает доход населения. Уровень бедности в районах проживания этнических меньшинств к настоящему времени в среднем составляет 5,2% в год; средний доход в Центральной и Центрально-нагорной провинциях достиг 34,5 млн донгов на человека в год, что в 2,5 раза превышает средний доход в районах проживания этнических меньшинств в начале периода. Уровень участия этнических меньшинств в медицинском страховании превысил 92%; почти 100% общин и деревень в районах проживания этнических меньшинств имеют доступ к чистой воде, национальной электросети и асфальтированным или бетонным дорогам. Почти 90% школ и учебных заведений построены добротно. Эти результаты подтверждают эффективность реализованных программ поддержки.
Согласно оценке Центрального руководящего комитета национальных целевых программ, Национальная целевая программа для этнических меньшинств и горных территорий официально реализуется только со второй половины 2022 года. Однако, благодаря усилиям и инициативности многих населённых пунктов в организации и интеграции ресурсов других программ и проектов, некоторые цели первого этапа, по оценкам, будут достигнуты к 31 декабря 2024 года, что превышает установленные плановые показатели. Досрочное достижение некоторых целей первого этапа является движущей силой социально-экономического развития, искоренения голода и сокращения бедности среди населения, а также помогает населённым пунктам распределять ресурсы на другие, более сложные цели, требующие более высокой концентрации и более длительного времени реализации.
 |
| Товарищи, председательствующие на конференции. Фото: Hoai Nam-VNA |
На конференции делегаты обсудили и предложили ряд важных положений для Программы на втором этапе (2026–2030 гг.). Особое внимание было уделено необходимости разработки приоритетных мер политики для отдаленных и неблагополучных районов. Необходимо продолжать совершенствовать политику поддержки, особенно в области развития инфраструктуры, повышать качество образования и профессиональной подготовки для подготовки квалифицированных кадров, отвечающих потребностям устойчивого развития территорий проживания этнических меньшинств. Кроме того, необходимо поддерживать производство, повышать доходы этнических меньшинств, обеспечивать гендерное равенство, решать насущные проблемы женщин и детей и содействовать устойчивому экономическому развитию, связанному с сохранением культурной самобытности.
Секретарь партийного комитета провинции Зялай Хо Ван Ниен заявил, что за три года (с 2022 года по настоящее время), благодаря усилиям и решимости всей политической системы и инициативе представителей всех этнических групп провинции, Программа привела к позитивным изменениям, способствующим улучшению и повышению уровня жизни этнических меньшинств в провинции. Общий объем освоенных средств Программы с 2022 года по настоящее время превысил 1200 миллиардов донгов, достигнув 54,5% от общего объема выделенных средств. Некоторые цели были достигнуты досрочно, например: доля бедных домохозяйств этнических меньшинств ежегодно снижалась более чем на 3%; основная инфраструктура, обслуживающая производство и жизнь в регионе, была ориентирована на инвестиции; дорожная сеть соединена от центра провинции до деревень и поселков; модернизированы и оснащены новым оборудованием объекты культуры, здравоохранения и образования...
Однако реализация Программы в некоторых населенных пунктах не оправдала ожиданий; некоторые содержания, подпроекты и проекты по-прежнему путаются в применении положений и инструкций центральных министерств и отраслей, что приводит к медленной реализации и низким темпам освоения средств. Провинция Залай предложила Правительству и центральным министерствам и отраслям обратить внимание на дополнительные ресурсы для населенных пунктов, особенно на увеличение коэффициента инвестиционного капитала по сравнению с Фазой I (2021-2025 гг.), в которой инвестиционный капитал составляет не менее 70%, а капитал государственных услуг - около 30%. Необходимо разработать гибкий механизм распределения капитала, отдавая приоритет потребностям населенных пунктов и непосредственных исполнительных подразделений; возложив полномочия по распределению детального капитала на проекты, подпроекты и содержание Программы на провинциальный уровень для реализации. Это создаст гибкость и ответственность для местных органов власти в использовании источников капитала.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Фуйен Дао Ми заявил, что на втором этапе правительству, центральным министерствам и ведомствам необходимо разработать руководящие принципы или конкретные приоритетные механизмы для мобилизации и распределения средств официальной помощи развитию (ОПР) для увеличения инвестиционного капитала Программы. В то же время, должна быть разработана конкретная политика стимулирования для мобилизации и привлечения ключевых партнеров, инвесторов и предприятий для инвестирования в районы проживания этнических меньшинств и горные районы, а также для обучения и трудоустройства работников из числа этнических меньшинств. Кроме того, предлагается разделить время освоения средств Программы на три этапа, что позволит местным органам власти эффективно реализовывать программы и проекты.
На конференции Руководящий комитет национальных целевых программ определил цели на период 2026–2030 гг., среди которых: средний доход в размере половины среднего по стране; снижение уровня бедности до уровня ниже 10%; ликвидация крайне неблагополучных общин и деревень; соответствие 70% общин новым сельским стандартам; ликвидация временного жилья и поддержание уровня лесного покрова на уровне более 85%... Эти цели демонстрируют решимость партии и государства заботиться о национальных меньшинствах и улучшать их жизнь в Центральном и Центрально-нагорном регионах, способствуя всестороннему развитию страны.
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)