Стагнация или исчерпание?

Вместо ситуации, когда товары распродаются сразу по прибытии, запасы растут до потолка, заставляя многих людей беспокоиться о будущем рынка солнечной энергетики во Вьетнаме.

Проект солнечной электростанции на крыше в провинции Хаузянг . Фото : Дык Тхань

Замедлить или остановиться?

Вопрос «Рынок солнечной энергетики замедляется или он уже закончился?» был публично поднят г-ном Ле Куанг Винь, торговым представителем иностранного предприятия по продаже продукции солнечной энергетики в условиях текущей застойной деловой ситуации.

«Рынок солнечной энергетики никогда не был таким мрачным, как в этом году. Каждый год к июню товары распродаются, но в этом году, по моим ощущениям, рынок солнечной энергетики во Вьетнаме действительно унылый. Склады завалены товарами до потолка, но в июне мало кто ими интересовался», — сказал г-н Винь.

Сочувствуя г-ну Виню, многие другие инвесторы в сектор солнечной энергетики также признают, что ситуация не внушает оптимизма.

«Солнечная энергетика во Вьетнаме больше не поощряется к развитию, как раньше, многие люди уехали работать в другие сферы», — прокомментировал текущую ситуацию г-н Нгуен Бинь, инвестор в эту сферу.

Многие небольшие предприятия в сфере возобновляемой энергетики, планирующие построить солнечные электростанции на крышах зданий в Южном регионе, также признали свою нынешнюю сложную и вялую ситуацию, поскольку заказы резко сократились, поделившись этой информацией с журналистами газеты «Дау Ту».

Говоря о причинах, г-н Винь смело заявил, что сложившаяся ситуация обусловлена отсутствием чёткой политики и конкретных указаний относительно развития солнечной энергетики. Кроме того, инвесторы в солнечную энергетику также осознают, что текущая политика развития солнечной энергетики сопряжена со слишком большим количеством рисков, поэтому они тщательно взвесят все возможные варианты, прежде чем принимать решение.

«С экономической точки зрения, застройщики также сталкиваются с растущей конкуренцией, поскольку требуемая ставка дисконтирования повышается, что приводит к снижению привлекательности внутренней нормы доходности (IRR). Не говоря уже о том, что приток дешёвых денег в солнечную энергетику во Вьетнаме резко сократился», — отметил г-н Винь.

Ранее бум инвестиций в солнечную энергетику во Вьетнаме привел к быстрому росту мощностей солнечной энергетики в энергосистеме.

1 января 2021 года, когда закончилось действие правила покупки солнечной энергии по фиксированной цене, общая установленная мощность солнечной энергии по всей стране достигла около 19 400 МВтп (из которых почти 9300 МВтп приходилось на солнечные батареи, установленные на крышах), что эквивалентно примерно 16 500 МВт.

В настоящее время мощность концентрированной солнечной энергии составляет 8949,9 МВт, а мощность солнечных батарей, установленных на крышах, — 7722,3 МВт.

Запутался в том, как

В решении 500/QD-TTg об утверждении Плана развития энергетики VIII указана структура источников энергии до 2030 года, предусматривающая установленную мощность солнечной энергии 12 836 МВт (без учета существующих солнечных электростанций, установленных на крышах зданий). Из них 10 236 МВт приходится на концентрированную солнечную энергию, а около 2600 МВт — на собственную солнечную энергию, произведенную и потребленную.

Однако для развития нужна четкая политика, особенно после недавних проверок и судебных преследований, связанных с развитием этого типа.

В настоящее время среди 85 проектов переходной возобновляемой энергетики, по которым ведутся переговоры с Vietnam Electricity Group (EVN), имеется только 8 проектов концентрированной солнечной энергетики мощностью около 600 МВт, из которых 7 проектов согласовали временные цены в соответствии с Решением 21/QD-BCT, принятым в начале 2023 года.

В официальном сообщении № 64/CD-TTg от 30 июня 2024 года премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Чан Хонг Ха поручить Министерству промышленности и торговли совместно с канцелярией правительства безотлагательно завершить разработку проекта указа, регулирующего механизм прямой купли-продажи электроэнергии между генерирующими мощностями, работающими на возобновляемых источниках энергии, и крупными потребителями электроэнергии, и представить его правительству для подписания и обнародования 30 июня 2024 года; завершить разработку проекта указа, регулирующего механизм и политику стимулирования развития собственной выработки и потребления солнечной энергии на крышах; проект указа, регулирующего механизм разработки проектов газовых электростанций, работающих на природном газе, и представить его правительству для обнародования до 15 июля 2024 года.

Помимо вышеупомянутых проектов, о каких-либо новых проектах концентрированной солнечной энергетики не упоминалось.

Говорят, что причина в том, что нет конкретной политики для новых проектов, которые не находятся в переходном периоде, поэтому инвесторы не знают, как производить расчеты.

Определенную реакцию вызвало и предложение о выделении населенным пунктам 2600 МВт солнечной энергии, установленной на крышах зданий, которая упоминается в Плане по реализации VIII энергетического плана, опубликованном 1 апреля 2024 года и подлежащем распределению среди населения в форме самостоятельного производства и собственного потребления.

В частности, если распределить эти мощности поровну между нынешними 63 провинциями и городами, то каждая местность сможет выработать около 41 МВт за 6 лет (до 2030 года), что является очень небольшой цифрой.

Например, город Хошимин, которому было выделено 73 МВт для самостоятельного производства и потребления солнечной энергии на крышах, также считается слишком маленьким, поскольку он может вырабатывать до 5081 МВтп, а выработал 358,38 МВтп.

С учетом этих условий город Хошимин намерен развивать 748 МВт-пик солнечных электростанций на крышах домов к 2025 году и 1505 МВт-пик к 2030 году.

Город Хошимин даже предложил Министерству промышленности и торговли предусмотреть отдельный механизм для развития солнечной энергетики на крышах, чтобы воспользоваться преимуществами и соблюдать Резолюцию № 98/2023/QH15 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин.

С другой стороны, многие инвесторы в настоящее время проявляют интерес к программе «Соглашение о прямой покупке электроэнергии» (DPPA), частью которой является солнечная энергетика.

Руководитель предприятия в области возобновляемой энергетики, которое ищет возможности в рамках DPPA, сообщил журналистам Investment Newspaper, что действующие проекты и переходные проекты не будут подпадать под действие DPPA.

Кроме того, крупные потребители стремятся покупать дешёвую электроэнергию в часы пик, но возобновляемые источники энергии, такие как солнечная, сильно зависят от погоды. Если они не заключают договор с энергетической компанией EVN, гарантирующий гарантированную мощность и выработку электроэнергии, то при изменении погоды, когда возобновляемые источники энергии не производят обещанный объём электроэнергии, какой источник будет компенсировать потерю электроэнергии и сколько это будет стоить, крупным компаниям-потребителям электроэнергии необходимо чётко рассчитать.

Г-н Винь, также заинтересованный в форме DPPA, сказал, что в настоящее время во Вьетнаме нет торговой площадки для углеродных кредитов и сертификатов I-REC (относящихся к производству возобновляемой энергии, включая солнечную), поэтому их необходимо продавать на иностранных торговых площадках.

Таким образом, компании, владеющие солнечными электростанциями во Вьетнаме, хотя и продают электроэнергию крупным потребителям в рамках механизма DPPA, не всегда предоставляют углеродные кредиты/сертификаты I-REC, которые помогли бы потребителям электроэнергии доказать, что они используют чистую электроэнергию, способствуя сокращению выбросов.

«Если проблемы все еще не решены, клиенты будут колебаться, поэтому разработка солнечной энергетики для нужд DPPA также пострадает, что приведет к увеличению запасов материалов, используемых для производства солнечной энергии», — сказал г-н Винь.