Программы получения двойной степени: кто проложил путь для таких программ?

TP - Недавнее распространение программ сотрудничества в школах обусловлено оперативной политикой образовательного сектора. Когда реальные условия были не готовы, а внедрение осуществлялось в спешке, школы быстро адаптировались.

Пробелы в политике?

Модель обучения в два учебных дня не нова; 15 лет назад Министерство образования и профессиональной подготовки издало официальное письмо № 7291 (в 2010 году), содержащее рекомендации по обучению в два учебных дня для средних школ в целях поддержки реализации программы общего образования 2006 года.

Этот документ позволяет средним школам мобилизовать бюджетные средства и добровольные пожертвования родителей для улучшения материально-технической базы, оплаты дополнительных учебных часов или приглашения приглашенных лекторов.

Ученики на уроке робототехники. Фото: Тронг Куан.

Однако данный документ больше не актуален, поскольку учебная программа 2006 года завершилась в 2023-2024 учебном году и, следовательно, была заменена Официальным письмом № 4567, которое будет действовать с этого нового учебного года и официально вступит в силу с 2025-2026 учебного года.

На уровне начальной школы обучение проводится в два занятия в день, не более 7 уроков в день, каждый урок длится 35 минут; учебный план реализуется как минимум в течение 9 занятий в неделю (что эквивалентно 32 урокам в неделю).

Что касается содержания, Министерство образования и профессиональной подготовки требует, чтобы первый семестр был посвящен преподаванию содержания обязательных предметов учебной программы и образовательной деятельности. Второй семестр должен включать в себя мероприятия по закреплению материала, помогающие учащимся освоить учебный материал, а также образовательные мероприятия по культуре, искусству, STEM/STEAM-образованию, культуре чтения, школьной культуре, нравственному воспитанию, навыкам жизни, финансовой грамотности, безопасности дорожного движения; цифровой грамотности, искусственному интеллекту (ИИ), иностранным языкам, спорту , мероприятиям, посвященным изучению природы, общества, культуры, истории и местных традиций, а также другому образовательному содержанию, как это предписано, с учетом потребностей, интересов и талантов учащихся.

Правила применяются одинаково как к средней, так и к старшей школе. Кроме того, вторая сессия включает положения об организации повторительных и коррекционных занятий для учащихся, не выполнивших требования общеобразовательной программы; обучении одаренных учащихся; и подготовке учащихся к выпускному экзамену в средней школе…

Что касается финансирования, Министерство образования и профессиональной подготовки требует выделения средств из местных бюджетов и эффективной интеграции программ, схем и проектов для усиления инвестиций в инфраструктуру и учебное оборудование, а также финансирования внедрения двухнедельного обучения; содействия социализации, поощрения и создания условий для того, чтобы организации и частные лица могли вносить вклад и инвестировать ресурсы в образование в соответствии с законом.

Таким образом, согласно рекомендациям Министерства образования и профессиональной подготовки, такие предметы, как STEM-образование, искусственный интеллект, жизненные навыки, финансовое образование и т. д., могут быть полностью включены в учебную программу от начальной до средней школы. Это также решение для школ, позволяющее заполнить пробелы в учебном времени после изучения всех обязательных культурных предметов.

Однако именно это правило создало лазейки, которыми пользуются некоторые школы, втискивая слишком много предметов в интегрированные программы. Между тем, у местных властей практически нет бюджета для поддержки этого, и образование в основном носит социальный характер, поскольку родители добровольно записывают своих детей в эти программы.

На многие вопросы необходимо ответить.

В школах запрещены дополнительные занятия, а количество уроков в день ограничено семью. Где же дети проведут оставшееся время до окончания работы родителей, если не запишутся на внеклассные занятия? Этот вопрос поднимают как родители, так и школы, поскольку Министерство образования и профессиональной подготовки вводит двухсессионный график обучения, а циркуляр № 29 запрещает дополнительные занятия в школах.

Директор средней школы в Ханое рассказал, что при обсуждении вопроса о совместном обучении в средних школах родителям и общественности, похоже, не хватает достаточных данных для точной оценки. «Без объективной и всесторонней перспективы первыми пострадают ученики и учителя», — сказал он.

Директор школы поднял три вопроса для обсуждения сотрудничества между школами. Во-первых, освобождение от платы за обучение — это гуманная политика социального обеспечения. Однако образование охватывает множество сфер деятельности. Некоторые из них субсидируются, в то время как другие нуждаются в социальном обеспечении, особенно в нынешней ситуации, когда государственных ресурсов недостаточно. Поэтому любое снижение платы или освобождение от нее ценно. Например, плата за обучение может быть отменена, но студенты все равно должны платить за медицинскую страховку…

Отмена платы за обучение означает, что местные бюджеты должны субсидировать государственные школы. Это связано с тем, что операционные расходы государственных школ уже запланированы на 2025 финансовый год с начала года. В настоящее время семестр без платы за обучение не получает никакой финансовой поддержки от школы, что приводит к тому, что учителя не получают зарплату.

Во-вторых, спешка может легко привести к проблемам. Квота на количество учителей в каждой школе рассчитывается как множитель количества классов (каждый учитель обязан проводить 19 уроков в неделю по каждому предмету). Директор школы заявил, что, согласно образовательной программе 2018 года, в школе должно быть 104 учителя, но в настоящее время их всего 94. Даже с учетом обычных уроков, учителя уже перегружены и вынуждены преподавать сверхурочно.

На вопрос журналистов о том, как Министерство образования и профессиональной подготовки планирует решить проблемы, с которыми сталкиваются школы, работающие в два занятия в день, учитывая, что плата за обучение не взимается, учителя уже провели необходимое количество уроков, а местные бюджеты не могут покрыть эти расходы, представитель Министерства образования и профессиональной подготовки пока не дал ответа.

Если школы продолжат проводить занятия в два класса в день, у них не хватит средств на оплату труда учителей за значительно большее количество часов, чем предусмотрено правилами. Поэтому при разработке политики руководство на всех уровнях должно учитывать комплексное решение. Если плата за обучение не будет взиматься, государству придется компенсировать учителям дополнительные часы, которые они проводят из-за двухнедельного графика занятий.

В-третьих, интегрированное преподавание иностранных языков имеет важное значение для реализации государственных проектов, таких как цифровая трансформация и внедрение английского языка как второго в школах. В настоящее время такие интегрированные занятия запланированы на второй семестр. Если эти занятия будут отменены, родителям придется забирать детей с 14:00 (если школа работает утром, то это будет первый семестр).

«В циркуляре № 29 внесены поправки в правила, запрещающие дополнительные занятия в школах и взимание платы за занятия во второй половине дня, но отсутствие государственного финансирования только увеличит нагрузку на школы и учителей. Школам придется искать способы выплачивать зарплаты учителям», — сказал директор.

Источник: https://tienphong.vn/chuong-program-hoc-lien-ket-ai-da-mo-duong-cho-lien-ket-post1807821.tpo