Специальный механизм поможет сократить сроки реализации проектов атомной энергетики.

По словам министра промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьена, учитывая сложность проекта атомной электростанции и то, что она впервые строится в нашей стране, для обеспечения завершения строительства в 2030–2031 годах необходимо иметь конкретные и сильные механизмы и политику.

Предложение по уточнению процедур и процессов

На состоявшемся утром 17 февраля в зале заседании по обсуждению конкретного механизма реализации проекта атомной электростанции Ниньтхуан делегат Национальной ассамблеи провинции Камау, председатель Совета директоров Vietnam Oil and Gas Group (PVN) г-н Ле Мань Хунг предложил Национальной ассамблее в ближайшее время разработать конкретную политику и механизмы, которые позволят завершить проект в срок и ввести его в эксплуатацию к 2030 году или, самое позднее, к 2031 году.

На дискуссии выступил г-н Ле Мань Хунг, председатель Совета директоров Vietnam Oil and Gas Group (PVN).

Говоря об актуальности проекта, г-н Хунг заявил, что общая установленная мощность всей системы к 2024 году составит почти 81 000 МВт, из которых 21 600 МВт придется на ветровую и солнечную энергию.

К июню 2024 года максимальная мощность всей системы составит 52 000 МВт, поэтому резерв мощности энергосистемы очень низок, что представляет большой риск для энергетической безопасности.

Председатель PVN проанализировал, что тенденция перехода на зелёную энергетику набирает силу. Вьетнам к 2030 году полностью откажется от использования угля. Сценарий высокого роста требует значительного увеличения электропотребления и значительного увеличения резервного электроснабжения. Поэтому потребность в базовых источниках энергии, особенно атомной, становится всё более острой.

По словам г-на Хунга, цель центрального правительства заключается в том, чтобы строительство атомных электростанций было завершено к 2030 году, а самое позднее — к 2031 году. Это очень напряжённая задача, в то время как крупномасштабная и сложная ядерная энергетика требует очень конкретного и чёткого механизма, позволяющего участвующим организациям реализовать её.

Ранее многие делегаты предлагали не включать EVN и PVN в число субъектов, участвующих в проектах атомной энергетики. По этому поводу г-н Хунг заявил: «Механизм резолюции по атомной энергетике обязательно должен включать названия предприятий-участников, поскольку это вопрос чётких людей, чёткой работы и чётких обязанностей».

Потому что механизм должен быть предельно ясным, особенно финансовый механизм, контркапитал владельца предприятия и источник кредитования, организованный через соглашения с поставщиками.

Для EVN и PVN, которые являются двумя предприятиями со 100% государственным участием, источник собственного капитала должен быть четко определен, чтобы избежать влияния на другие задачи в ходе реализации».

Кроме того, по словам г-на Хунга, необходимо уточнить механизм и процедуры реализации проекта. В частности, необходимо уточнить, какие пункты должны реализовываться параллельно, а какие реализуются по специальному механизму торгов.

«Без конкретного механизма бизнес не сможет этого сделать. После одобрения проекта его участникам приходится подавать заявку на механизм, что занимает очень много времени.

«Учитывая имеющийся потенциал участия почти в 13 сложных проектах в области тепловой энергетики, особенно в проектах морских газовых электростанций, делегаты полностью уверены в возможностях отечественных предприятий», — заявил г-н Хунг.

Необходимо обратить внимание на конкретные механизмы привлечения человеческих ресурсов.

Делегат Дуонг Кхак Май ( Дак Нонг ), принявший участие в выражении своего мнения, сказал, что молодой избиратель передал ему сообщение на 8-й сессии перед тем, как нажать кнопку, чтобы одобрить политику возобновления проекта атомной электростанции Ниньтхуан: «Атомная энергетика дешева, стабильна, имеет низкий уровень выбросов и большую мощность, пожалуйста, не упустите эту возможность, чтобы замедлить развитие страны».

По словам г-на Мая, в настоящее время многие страны корректируют свою политику и предпринимают новые шаги в отношении ядерной энергетики, чтобы обеспечить энергетическую безопасность и сократить выбросы углерода.

Делегат Дуонг Кхак Май (Дак Нонг) высказал свое мнение в парламенте утром 17 февраля.

Во Вьетнаме, в связи с растущим спросом на энергию, развитие ядерной энергетики является неизбежным, объективным и законным требованием.

Таким образом, принятие Национальной Ассамблеей специального политического механизма по инвестированию в строительство атомной электростанции Ниньтхуан является правильным, целесообразным и прорывным решением.

Однако, помимо потенциальных и позитивных преимуществ, проект также сталкивается со многими рисками и проблемами, которые необходимо тщательно продумать, такими как финансовые вопросы, технологии, а также социальная и экологическая безопасность...

«Для успешной реализации проекта правительству следует поручить соответствующим ведомствам провести исследования и всестороннюю оценку рисков, провести тщательную подготовку по всем аспектам, а также разработать политику управления и краткосрочные и долгосрочные решения для обеспечения строгости, прозрачности, эффективности и устойчивости», — предложил г-н Май.

С другой стороны, г-н Май признал, что этот проект требует специализированных, сложных технологий и, безусловно, будет зависеть от иностранных партнёров. Однако в проекте резолюции пока не упоминается какой-либо конкретный механизм политики по этому вопросу.

Кроме того, должны быть созданы политические механизмы, позволяющие мобилизовать максимум ресурсов для снижения давления на государственный капитал.

Нужны достаточно сильные механизмы и политика

Далее, разъясняя вопросы, поднятые делегатами, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен заявил, что это проект со сложной технологией, которым владеют лишь несколько стран, а потребность в инвестиционном капитале очень велика.

Обычно в мире для завершения инвестиций в ядерно-энергетический проект подобного масштаба время от одобрения инвестиций до ввода в эксплуатацию составляет около 10 лет; при этом максимально быстрое развитие проекта составляет около 7–8 лет и должно предусматривать конкретные политические механизмы для реализации этого проекта.

Учитывая сложность проекта и то, что он реализуется в нашей стране впервые, для обеспечения завершения строительства в 2030–2031 годах необходимо иметь конкретные и эффективные механизмы и политику, как в проекте резолюции, для ускорения прогресса и сокращения сроков реализации.

Что касается предмета заявки, то, принимая во внимание замечания делегатов, министр промышленности и торговли заявил, что агентство, разрабатывающее проект, внесет изменения в сторону указания только «инвестора проекта» в общем виде, а также добавит предмет заявки «провинция Ниньтхуан» и «подразделение, назначенное для подготовки проекта».

Другие конкретные политики, если таковые имеются, будут дополнительно изучены, обобщены и представлены компетентным органам для рассмотрения и принятия решения в ближайшее время.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/co-che-dac-thu-se-giup-rut-ngan-thoi-gian-thuc-hien-du-an-dien-hat-nhan-192250217114840584.htm