Прорывной механизм развития энергетики.

(PLVN) - Устранены многие «узкие места» в развитии энергетики или дублирующие друг друга нормативные акты, которые затягивали сроки инвестирования в энергетические проекты. Это вселяет надежду на то, что в период с 2026 по 2023 год произойдет прорыв в инвестициях в источники энергии, направленный на обеспечение энергетической безопасности для достижения двузначных показателей роста.

По мнению многих экспертов, резолюция 55/NQ-TW от 11 февраля 2020 года Политбюро о направлении национальной стратегии развития энергетики Вьетнама до 2030 года с перспективой до 2045 года является прорывом в развитии энергетики.

Тем не менее, на практике недостатки сохраняются, такие как несвоевременная мобилизация ресурсов; негибкие корректировки планирования; и громоздкие и сложные административные процедуры. В то же время, трудноустранимым препятствием является отсутствие в действующем Законе о планировании гибких механизмов корректировки, что приводит к невозможности своевременного обновления или корректировки многих энергетических проектов, серьезно влияя на ход их реализации.

Таким образом, резолюция 70/NQ-TW от 20 августа 2025 года об обеспечении национальной энергетической безопасности до 2030 года с перспективой до 2045 года (резолюция 70) устранила эти недостатки. Недавно Национальное собрание приняло резолюцию 253/2025/QH15 о механизмах и политике развития национальной энергетики в период 2026-2030 годов (резолюция 253) для реализации важных решений, содержащихся в резолюции 70.

На форуме «Реализация целей Постановления 70 Политбюро по обеспечению национальной энергетической безопасности» г-н Нгуен Мань Куонг, представитель Департамента планирования и развития Департамента электроэнергетики ( Министерство промышленности и торговли ), заявил, что одним из важнейших нововведений Постановления 253 является механизм корректировки и обновления планов развития энергетики. Эта корректировка осуществляется в соответствии с принципом сохранения общей перспективы и целей плана, а также сохранения общей установленной мощности в соответствии с утвержденной структурой источников энергии.

В частности, Резолюция 253 допускает корректировку и обновление планов в определенных конкретных случаях. Соответственно, обновления вносятся на основе соглашений между правительством Вьетнама и странами-партнерами, особенно в контексте продолжающегося подключения Вьетнама к электросетям ряда стран региона; она позволяет корректировать проекты по производству электроэнергии, включая возобновляемые источники энергии и системы хранения энергии на основе аккумуляторов… Кроме того, Резолюция 253 разрешает добавление проектов по производству электроэнергии для замены тех, которые отстают от графика или не реализуются, избегая ситуации резервирования запланированного пространства без выполнения.

Еще одной новаторской особенностью Резолюции 253 является механизм инвестирования и строительства проектов электросетей. Соответственно, инвестиционные и коммерческие проекты в области электросетей, включенные в план развития энергетики и план развития провинций, не требуют прохождения процедуры утверждения инвестиционной политики, что значительно сокращает время подготовки проектов.

Кроме того, Резолюция 253 расширяет сферу участия в механизме прямой торговли электроэнергией, включая в нее промышленные парки, экономические зоны, высокотехнологичные зоны, городские районы и зоны свободной торговли. Цена договоров купли-продажи электроэнергии согласовывается сторонами с соблюдением прав покупателей и продавцов. Представители Энергетической ассоциации считают, что этот механизм создал больше пространства для функционирования рынка в соответствии с сигналами спроса и предложения, что поможет решить проблему многих возобновляемых источников энергии, которые были выведены из эксплуатации из-за снижения потребления электроэнергии.

Еще один аспект, который позволил устранить многие существующие недостатки, — это дублирование нормативных актов, что приводит к путанице среди государственных органов и предприятий относительно того, каким нормативным актам следует следовать. В Постановлении 253 четко указано: «В случае расхождений между Постановлением 253 и другими законами положения постановления имеют приоритет, если только новый правовой документ не предлагает больших преимуществ».

Представители Вьетнамской энергетической ассоциации оценили, что практическая реализация энергетических проектов в последние годы показала, что сложные инвестиционные процедуры и дублирование управления являются основными препятствиями. Постановление № 253 постепенно устранило эти «узкие места», предоставив правительству большую гибкость, укрепив механизм проведения тендеров и упростив некоторые инструменты ценообразования.

Кроме того, резолюция также позволяет частному сектору и предприятиям участвовать в разработке малых модульных ядерных энергетических систем, тем самым постепенно интегрируя этот новый источник энергии в систему с более высоким уровнем безопасности и доступности.

Многие эксперты считают, что Резолюция 253 создала благоприятную политическую основу для привлечения разнообразных ресурсов из различных секторов экономики к инвестициям в энергетический сектор. В то же время, Резолюция способствует сокращению сроков реализации проектов, повышению динамизма и гибкости развития электросетей, и особенно диверсификации источников энергоснабжения.

Источник: https://baophapluat.vn/co-che-dot-pha-cho-phat-trien-nang-luong.html