Какой механизм обмена криптовалюты?

Механизм управления биржами криптоактивов также нуждается в соответствующих корректировках вместо применения традиционной модели управления ценными бумагами.

На правительственной пресс-конференции 5 марта заместитель министра финансов Нгуен Дык Чи заявил, что Вьетнам вскоре запустит пилотный проект лицензированной криптовалютной биржи, обеспечив прозрачность и соответствие законодательству, а также защиту интересов инвесторов. Эта информация была положительно воспринята инвесторами в криптовалюты, хотя методы работы и правовая база остаются под вопросом.

Корреспондент газеты Nguoi Lao Dong побеседовал с г-ном Фан Дык Чунгом, председателем Вьетнамской ассоциации блокчейна, о некоторых вопросах, касающихся цифровых валют, и о пилотном проекте по обмену цифровых валют, который правительство собирается запустить.

Репортер: На ваш взгляд, насколько реально в ближайшее время запустить пилотный проект криптовалютной биржи?

- Г-н Фан Дык Чунг: Многие страны мира приветствуют возможности, которые открывают криптоактивы и цифровые активы. Во Вьетнаме резолюция № 57-NQ/TW Политбюро о содействии развитию науки и техники, инноваций и национальной цифровой трансформации, а также четкие указания генерального секретаря То Лам, органов Национального собрания и, совсем недавно, указания премьер-министра ясно продемонстрировали решимость не упустить эту возможность.

Криптоактивы, или криптовалюта, — это особый тип активов, разработанный на платформе технологии блокчейн. Появление биткоина (BTC) в 2009 году заложило основу для взрывного роста этого рынка, общая стоимость которого в настоящее время превышает 3 миллиарда долларов США, а десятки тысяч других активов по-прежнему активно торгуются.

Вьетнам входит в число стран с крупнейшими в мире операциями с криптовалютами, однако отсутствует правовая база для управления и защиты инвесторов. Фото: Хоанг Триеу

Вьетнам считается одной из стран с самым высоким в мире уровнем владения криптоактивами. По данным TripA, около 17 миллионов вьетнамцев владеют этим типом активов, что составляет 17% от общей численности населения, и ставит Вьетнам на 5-е место в мире. Согласно отчету Chainalysis, Вьетнам также занял 3-е место в мире по внедрению криптоактивов в 2023 году и 7-е место по количеству людей, владеющих этим активом, в 2024 году.

Поэтому без оперативных мер страна может отстать в привлечении инвестиций и участии в глобальных финансовых платформах, что снизит конкурентоспособность вьетнамской экономики.

Я считаю, что сочетание четкой правовой базы, практической политики, соответствующей ситуации во Вьетнаме и международной практике, а также усилия местных властей станут ключевыми факторами, способствующими развитию цифровой экономики.

Какие правовые нормы необходимо отменить, чтобы ускорить завершение обмена цифровых валют, сэр?

— Скорейшее принятие и обнародование Закона о цифровой технологической индустрии является важным шагом в создании четкой правовой базы для цифровой экономики. В проекте закона упоминаются понятия «цифровые активы» и «криптоактивы», и в случае его принятия это станет важным шагом в интеграции криптоактивов в правовую систему.

В условиях неотложной необходимости, на мой взгляд, управление цифровыми и криптоактивами следует осуществлять в два этапа. Первый этап должен быть сосредоточен на создании пилотной правовой базы для криптоактивов, закладывая основу для следующего этапа – издания подробных указов после принятия Национальным собранием Закона о цифровой технологической индустрии.

Реализация второго этапа может основываться на модели политики, применяемой при создании двух международных финансовых центров в Хошимине и Дананге.

На начальных этапах, если экспериментальная правовая база применяется к криптобиржам, критерии отбора участников должны быть сосредоточены на финансовом потенциале и технологических возможностях. В действительности, криптобиржи на ранних этапах часто сталкиваются с серьезными рисками кибератак. Типичными примерами являются взлом японской биржи Mt. Gox или недавняя кибератака на биржу Bybit, которая, по оценкам, привела к убыткам в размере 1,5 миллиарда долларов США. Эти инциденты демонстрируют острую необходимость в критериях контроля рисков в процессе тестирования.

Механизм управления криптоактивными биржами также нуждается в соответствующей корректировке, вместо применения традиционной модели управления ценными бумагами. Криптоактивы обладают такими характеристиками, как международная взаимосвязь, круглосуточные непрерывные транзакции и в большинстве случаев не существуют в физической форме, что совершенно отличается от ценных бумаг — разновидности цифровых активов, но все же сохраняющих механизм физического хранения в традиционной финансовой системе.

Помимо управленческого фактора, правовая база также должна быть разработана с учетом региональной конкурентоспособности, чтобы привлечь потоки капитала из теневой экономики в формальный сектор.

Как, по вашему мнению, пилотный проект по торговле криптовалютами повлияет на инвесторов и экономику?

- Создание правовой базы не только помогает контролировать риски, но и создает условия для официального вклада потоков капитала от криптоактивов в экономику. Государство может взимать налоги с операций с криптоактивами, минимизируя при этом социальные последствия неконтролируемой инвестиционной деятельности. Инвесторы смогут понять, что такое официально признанная транзакция, и одновременно будут защищены в рамках государственной правовой системы.

Кроме того, принятие правовой базы также является обязательным условием для того, чтобы Вьетнам избежал попадания в «серый список» Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) и способствовал применению технологии блокчейн в сферах финансов, логистики, здравоохранения, образования и т. д., создавая устойчивую инновационную экосистему и содействуя цифровой трансформации в бизнесе и обществе.

Финансовый эксперт, д-р Нгуен Три Хиеу: Нужно быть строгим с самого начала.

Во-первых, необходимо разработать правовые нормы, определяющие, какие виды цифровых активов существуют, какие операции разрешены и каким компаниям разрешено выпускать и распространять их во Вьетнаме. Эти компании должны иметь уставной капитал, четкий юридический адрес и правление – то есть, они должны «иметь все основания для претензий», – чтобы инвесторы и частные лица, столкнувшись с убытками или рисками, имели возможность подать жалобу. На этой правовой основе правительство поручит Государственному банку, Министерству финансов или соответствующим ведомствам разработать четкие и конкретные правовые нормы, прежде чем ввести их в действие.

Создание правовой базы для цифровых валют необходимо, но пилотный запуск биржи цифровых валют — очень сложная задача, требующая строгого контроля с самого начала. Например, в течение долгого времени цифровые валюты были одним из каналов, через которые некоторые международные организации могли отмывать деньги, легализовать незаконные источники дохода, уклоняться от уплаты налогов и т. д.

Теперь эти субъекты могут покупать виртуальную валюту на бирже, а затем переводить её третьим лицам за границу. Если это не контролировать, это нанесёт огромный ущерб экономике, особенно в борьбе с коррупцией.

Г-жа Ле Нгок Май Тьен, соучредитель и генеральный директор акционерного общества Blockchainwork: Возможно запустить пилотный проект по обмену иностранной валюты.

Пилотный проект криптовалютной биржи во Вьетнаме — это прорыв, способствующий привлечению инвестиций и улучшению финансового положения страны. Однако эта модель должна обеспечивать прозрачность, строгое управление и льготные механизмы для международных бирж.

Основное внимание уделяется созданию конкретной правовой базы, решению вопросов лицензирования и мониторинга, а также обеспечению безопасного движения капитала. Необходимо издать отдельный пилотный указ, четко определяющий условия лицензирования, налоговые обязательства и защиту инвесторов.

Валютные операции могут работать в пилотном режиме в течение 12-24 месяцев при условии передачи технологий и сотрудничества в управлении. Блокчейн может использоваться для контроля транзакций, предотвращения отмывания денег и координации действий с международными организациями для обучения персонала и руководства бизнесом.

Через 6 месяцев необходимо оценить эффективность и соответствующим образом скорректировать политику. К основным рискам относятся кибербезопасность, колебания рынка, юридические конфликты и нехватка квалифицированных кадров.

Тай Фуонг - Ле Тинь записано

Источник: https://nld.com.vn/co-che-nao-cho-san-giao-dich-tien-so-196250306215239274.htm