На правительственной пресс-конференции 5 марта заместитель министра финансов Нгуен Дык Чи объявил, что Вьетнам вскоре запустит пилотный проект лицензированной криптовалютной биржи, обеспечив прозрачность и соответствие законодательству, а также защиту прав инвесторов. Эта информация была положительно воспринята инвесторами в криптовалюты, хотя методы работы и правовая база остаются открытыми вопросами.
Журналист газеты Nguoi Lao Dong взял интервью у г-на Фан Дык Чунга, председателя Вьетнамской ассоциации блокчейна, по ряду вопросов, связанных с криптовалютами и пилотной платформой для обмена криптовалют, которую правительство собирается внедрить.
Репортер: На ваш взгляд, насколько реально в ближайшее время запустить пилотный проект по созданию платформы для обмена криптовалют?

- Г-н Фан Дык Чунг: Многие страны мира используют возможности, предоставляемые криптовалютами и цифровыми активами. Во Вьетнаме резолюция № 57-NQ/TW Политбюро о содействии развитию науки и техники, инноваций и национальной цифровой трансформации, а также решительные действия генерального секретаря То Лам, органов Национального собрания и, совсем недавно, указания премьер-министра ясно продемонстрировали решимость не упустить эту возможность.
Криптовалюты — это особый тип активов, разработанный на платформе технологии блокчейн. Появление биткоина (BTC) в 2009 году заложило основу для взрывного роста этого рынка, общая стоимость которого в настоящее время превышает 3 триллиона долларов, а десятки тысяч других активов по-прежнему активно торгуются.

Вьетнам входит в число стран с крупнейшими в мире операциями с криптовалютами, но в нем отсутствует правовая база для регулирования и защиты инвесторов. (Фото: Хоанг Триеу)
Вьетнам высоко ценится как одна из стран с самым высоким в мире уровнем владения криптовалютами. Согласно отчету TripA, около 17 миллионов вьетнамцев владеют криптовалютой, что составляет 17% от общей численности населения, и ставит Вьетнам на 5-е место в мире. По данным отчета Chainalysis, Вьетнам также занял 3-е место в мире по внедрению криптовалют в 2023 году и 7-е место по количеству владельцев криптовалют в 2024 году.
Поэтому, если не будут приняты незамедлительные меры, страна может отстать в привлечении инвестиций и участии в глобальных финансовых платформах, что снизит конкурентоспособность вьетнамской экономики.
Я считаю, что сочетание четкой правовой базы, практической политики, адаптированной к ситуации во Вьетнаме и международной практике, а также усилия местных властей станут ключевыми факторами в содействии развитию цифровой экономики.
Какие правовые нормы необходимо отменить, чтобы ускорить завершение работы криптовалютной биржи, сэр?
— Скорейшее принятие и обнародование Закона об индустрии цифровых технологий является важнейшим шагом в создании четкой правовой базы для цифровой экономики. В проекте закона уже рассматриваются понятия «цифровые активы» и «криптовалютные активы», и их принятие станет значительным шагом в интеграции криптовалютных активов в правовую систему.
Учитывая сжатые сроки, я считаю, что управление цифровыми и криптоактивами следует осуществлять в два этапа. Первый этап должен быть сосредоточен на создании пилотной правовой базы для криптоактивов, закладывая основу для следующего этапа, который включает в себя издание подробных указов после принятия Национальным собранием Закона о цифровой технологической индустрии.
При реализации второго этапа можно было бы использовать в качестве образца политическую модель, применяемую в настоящее время при строительстве двух международных финансовых центров в Хошимине и Дананге.
На начальных этапах, если пилотная правовая база применяется к криптовалютным биржам, критерии отбора участников должны быть сосредоточены на финансовой устойчивости и технологических возможностях. В реальности криптовалютные биржи на ранних стадиях часто сталкиваются с серьезными рисками кибератак. Типичными примерами являются взлом японской биржи Mt. Gox и, совсем недавно, кибератака на Bybit, которая привела к предполагаемым убыткам в размере 1,5 миллиарда долларов. Эти инциденты подчеркивают острую необходимость в критериях контроля рисков на этапе пилотного проекта.
Механизмы регулирования криптовалютных бирж также нуждаются в соответствующих корректировках, вместо применения традиционной модели управления ценными бумагами. Криптовалюты обладают уникальными характеристиками: они взаимосвязаны на международном уровне, торгуются круглосуточно и практически не существуют в физической форме, что полностью отличается от ценных бумаг – типа активов, которые были оцифрованы, но все еще имеют механизм физического хранения в рамках традиционной финансовой системы.
Помимо нормативных факторов, правовая база также должна быть разработана таким образом, чтобы быть конкурентоспособной на региональном уровне, с целью привлечения потоков капитала из неформальной экономики в формальный сектор.
По его словам, как пилотная программа по торговле криптовалютами повлияет на инвесторов и экономику?
Создание правовой базы не только помогает контролировать риски, но и облегчает формальное внесение капитала из криптовалютных активов в экономику. Правительство может взимать налоги с криптовалютных операций, минимизируя при этом социальные последствия нерегулируемой инвестиционной деятельности. Инвесторы, в свою очередь, смогут понять, что представляет собой признанная и официально санкционированная транзакция, защищенная в рамках государственной правовой системы.
Кроме того, принятие правовой базы также является обязательным условием для исключения Вьетнама из «серого списка» Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) и для содействия применению технологии блокчейн в финансах, логистике, здравоохранении, образовании и т. д., создания устойчивой инновационной экосистемы и содействия цифровой трансформации в бизнесе и обществе.
Финансовый эксперт, доктор Нгуен Три Хиеу: Строгий контроль необходим с самого начала.
Во-первых, должны быть разработаны правовые нормы, определяющие, что представляет собой цифровой актив, какие операции разрешены и каким компаниям разрешено выпускать и распространять их во Вьетнаме. Эти компании должны иметь зарегистрированный капитал, четкий юридический адрес и правление – иными словами, они должны иметь законное основание для подачи жалоб в случае, если инвесторы или граждане понесут убытки или понесут риски. На основе этой правовой базы правительство поручит Государственному банку Вьетнама, Министерству финансов или соответствующим ведомствам разработать четкие и конкретные правовые нормы, прежде чем разрешить им начать работу.
Создание правовой базы для криптовалют необходимо, но запуск криптовалютной биржи — очень сложный процесс, требующий строгого контроля со всех сторон с самого начала. Например, криптовалюты уже давно используются некоторыми международными организациями для отмывания денег, легализации незаконных средств и уклонения от уплаты налогов.
Теперь эти люди могут покупать криптовалюты на биржах, а затем переводить их третьим лицам за границу. Если это не остановить, это нанесет огромный вред экономике, особенно в борьбе с коррупцией.
Г-жа Ле Нгок Май Тьен, соучредитель и генеральный директор Blockchainwork JSC: Пилотная программа, позволяющая осуществлять валютные операции, возможна.
Пилотная программа по созданию криптовалютных бирж во Вьетнаме является прорывом, способствующим привлечению инвестиций и укреплению финансового положения страны. Однако эта модель должна обеспечивать прозрачность, строгое управление и льготные механизмы для международных бирж.
Основное внимание уделяется созданию конкретной правовой базы, устранению препятствий в лицензировании и надзоре, а также обеспечению безопасного движения капитала. Необходим отдельный пилотный указ, четко определяющий условия лицензирования, налоговые обязательства и защиту инвесторов.
В течение 12-24 месяцев может быть начат пилотный проект по обмену валюты, сопровождаемый обязательствами по передаче технологий и сотрудничеству в управлении. Технология блокчейн будет использоваться для контроля транзакций и борьбы с отмыванием денег, а также для координации действий с международными организациями в целях обучения персонала и оказания помощи предприятиям.
Через шесть месяцев необходимо оценить эффективность и внести соответствующие корректировки в политику. Ключевые риски включают кибербезопасность, волатильность рынка, юридические конфликты и нехватку квалифицированного персонала.
Тай Фуонг - Ле Тинь записано
Источник: https://nld.com.vn/co-che-nao-cho-san-giao-dich-tien-so-196250306215239274.htm






Комментарий (0)