Реальность показывает, что коррупция и негатив в кадровой работе приводят к очень серьезным последствиям, ослабляя потенциал руководства, теряя престиж партии и снижая доверие народа к партии.
Говоря о важности кадровой работы, президент Хо Ши Мин учил: «Кадры — корень всей работы». Он считал, что успех или неудача зависят от хороших или плохих кадров, а подбор кадров — это первый шаг, но именно он определяет конечный результат.
Среди более чем 5,3 миллионов членов партии, насчитывающих сегодня, подавляющее большинство имеет твердую идеологическую позицию и взгляды, высокие моральные качества, всегда играет новаторскую роль в выполнении задач, успешно мобилизует массы на преодоление всех трудностей и приводит революцию нашей страны к большим успехам в новый период.
Если кадры — это «корень» всей работы, то работа с кадрами — это «корень корня». Работа с кадрами чрезвычайно важна в строительстве партии и политической системы. Отбор кадров подобен выбору семян растений: хорошие семена сделают растение сильным, плохие или заражённые семена задержат его рост или даже приведут к гибели.
Поэтому, руководя революцией, наша партия всегда придаёт особое значение кадровой работе, считая её «ключом ключей». Наряду с уделением большого внимания успешной кадровой работе, она также уделяет особое внимание профилактике и пресечению негатива и коррупции, усилению контроля над властью в кадровой работе.
Реальность показывает, что коррупция и негатив в кадровой работе приводят к весьма серьёзным последствиям, ослабляя руководящий потенциал, подрывая престиж партии и снижая доверие народа к ней. Некомпетентные люди с низкими моральными качествами, занимая важные должности, с большой вероятностью впадают в коррупцию и негатив, поддаваясь соблазнам враждебных сил, что наносит серьёзный урон делу строительства и защиты Отечества, ставя под угрозу выживание партии и режима. Более того, практика борьбы за должности и власть порождает поколение чиновников, которые не заботятся о повышении своих профессиональных навыков и этических норм, а заботятся лишь о налаживании «отношений» и готовы решать любые проблемы деньгами.
Нетрудно увидеть некомпетентных чиновников, которых повысили в должности «со скоростью света». Дуонг Чи Дунг поднялся до должности председателя совета директоров Vinalines, несмотря на свои слабые управленческие навыки и длительные убытки бизнеса, что привело к огромным потерям для государственного бюджета.
Чинь Суан Тхань, будучи председателем совета директоров Вьетнамской нефтегазовой строительной акционерной корпорации (PVC), допустил множество ошибок, приведших к значительным потерям государственного капитала, но всё же быстро продвинулся по службе, достигнув должности заместителя председателя Народного комитета провинции Хаужанг. Оба эти случая были рассмотрены строго в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами.
Чан Ву Куинь Ань также является примером очень быстрого продвижения по службе: его назначили руководителем отдела в Департаменте строительства провинции Тханьхоа, планировали сделать заместителем директора департамента, но он не соответствовал требованиям. Когда в дело вмешалась инспекция провинции Тханьхоа, выяснилось, что при назначении Чан Ву Куинь Аня было допущено множество нарушений, и как лицо, назначившее его, так и назначенный были привлечены к дисциплинарной ответственности. Г-н Нго Ван Туан, член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного комитета (бывший директор Департамента строительства), был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде выговора; Чан Ву Куинь Ань был исключен из партии и потерял все должности.
Только когда корни крепки, дерево может зеленеть, и только когда подобраны правильные кадры, работа может быть эффективной. В целях обеспечения строгого соблюдения принципов, положений, процессов, правил и решений в кадровой работе 11 июля 2023 года Политбюро издало Постановление № 114-QD/TW «О контроле за властью, предупреждении и борьбе с коррупцией и негативными проявлениями в кадровой работе».
Положение № 114-QD/TW заменяет Положение № 205-QD/TW и имеет более полное содержание. Понятие «коррупция и негатив в кадровой работе» включает в себя преступление «покупка должностей и власти».
С самого начала, при разъяснении терминов, новое положение разъясняет, что такое полномочия в кадровой работе и что такое контроль полномочий в кадровой работе.
Полномочия в кадровой работе — это полномочия организаций и отдельных лиц на этапах, связанных с кадровой работой, включая набор, оценку, вотум доверия, планирование, обучение, воспитание, отбор, расстановку, поручение, назначение, обозначение, перевод; присвоение, повышение, понижение в должности, лишение воинских званий; приостановление полномочий, разрешение отставки, увольнения, отстранения от должности; награждение, наложение дисциплинарных взысканий; проверку, надзор, разрешение жалоб и доносов...
Контрольная власть в кадровой работе – это использование механизмов и мер, обеспечивающих неукоснительное выполнение принципов, положений, процессов, уставов и решений по кадровой работе, а также предупреждающих, пресекающих, выявляющих и пресекающих коррупционные и негативные проявления в кадровой работе.
Согласно Положению № 114-QD/TW, злоупотребление служебным положением и властью регулируется весьма конкретно и подробно. Это использование собственного престижа и влияния, а также престижа и влияния лиц, состоящих в родственных связях, для подсказывания, влияния и давления на других с целью принятия решений, руководства, консультирования, предложения, комментирования, оценки, голосования, выражения доверия, голосования за рекомендации кандидатов и голосования по собственному желанию. Это также позволяет лицам, состоящим в родственных или близких отношениях, использовать свое положение, власть и престиж для влияния, манипулирования и вмешательства в этапы кадровой работы. Это внедрение личных намерений в этапы кадровой работы с целью получения прибыли или выгоды для персонала в процессе выполнения кадровой работы. Это руководство и консультирование по этапам кадровой работы сотрудников, не соответствующих условиям или стандартам...
Акт стремления к должностям и власти определяется следующим образом: посредничество, дача и получение взяток с целью помочь другим получить должности, звания и выгоды; предоставление подарков, денег, недвижимости или других выгод с целью получения поддержки; стремление к возрасту, званиям для соперничества, степеням... с целью соответствия стандартам и условиям для получения должностей и выгод; использование близких отношений для оказания влияния и давления на людей, наделенных властью и ответственностью, с целью получения должностей, званий, выгод...
В новых правилах четко прописаны и другие виды негативного поведения: встречи с персоналом с нарушением правил, притеснение персонала и кадровых агентств; отсутствие ответственности или личных мотивов, приводящих к потере личных дел сотрудников под руководством руководства; фальсификация или искажение записей и документов; представление неполных или недостоверных сведений о членах партии и кадрах...
В Постановлении № 114-QD/TW четко определены обязанности партийных комитетов, партийных организаций и коллегиального руководства; обязанности членов партийных комитетов, партийных организаций и коллегиального руководства; обязанности руководителей партийных комитетов, партийных организаций и коллегиального руководства; обязанности руководителей консультативных органов; обязанности консультативного персонала; и обязанности персонала.
Согласно постановлению 114-QD/TW, мантра «соблюдения правильных процедур» и «коллективной ответственности» больше неэффективна, поскольку компетентным органам несложно отслеживать нарушения на любом уровне или любым лицом.
В новом положении четко разграничены полномочия по контролю за властью и ответственность за коррупцию и негативные проявления в кадровой работе. В случае нарушения контроля за властью в кадровой работе коллектив, руководитель парткома, партийной организации, местного органа, учреждения, подразделения, а также руководящие кадры и члены партии будут привлечены к ответственности в соответствии с положениями.
К кадровым работникам, членам партии, государственным служащим и государственным служащим, допустившим коррупционные действия или нарушения в кадровой работе, необходимо применять строгие меры воздействия в соответствии с установленными правилами. К ним должны быть применены следующие меры воздействия: в случае выговора решение о выговоре должно быть принято в течение не менее 12 месяцев с даты вступления его в силу для целей кадрового планирования. В случае предупреждения решение об увольнении должно быть принято в течение не менее 30 месяцев с даты вступления решения об увольнении в силу для целей кадрового планирования.
В случае увольнения, не менее 60 месяцев со дня вступления решения об увольнении в силу, будут учитываться при кадровом планировании. В случае исключения из Партии уполномоченному органу будет предложено рассмотреть вопрос о принудительном увольнении работника или о расторжении трудового договора. Указанные случаи не относятся к кадровой работе, работе по организации, кадрам, проверке и т.д.
Контроль над властью и предотвращение коррупции и негативных проявлений в кадровой работе – сложная, но очень важная задача, способствующая повышению значимости кадровой работы, выполнению задач партийного строительства и реформирования, а также формированию кадрового резерва в новых условиях. Тщательное понимание и строгое применение на практике Положения 114-QD/TW укрепит доверие кадров, членов партии и народа к руководству партии. Это обязанность не только каждого партийного комитета, каждого кадра и члена партии, особенно лидера, но и требует участия всей политической системы и контроля со стороны народа.
Источник
Комментарий (0)