«Ускорение» частной экономики

Резолюция 198/2025/QH15, принятая 15-м Национальным собранием 17 мая 2025 года, конкретизировала идеи партии от «управления» до «создания, поддержки и обслуживания» частного сектора.

Наряду с этим необходимо устранить предрассудки и создать справедливую конкурентную среду между секторами экономики . Политика ясна, но для того, чтобы частные предприятия не были ограничены в своем развитии, предстоит еще многое сделать.

Частные предприятия создадут «толчок» экономическому росту Вьетнама в будущем. *Фото: The Dat*

1. Процесс обновления, инициированный партией в 1986 году, начался с признания многосекторной рыночной экономики, устранения всех контрольно-пропускных пунктов, блокировавших рынки, и позволения людям свободно заниматься бизнесом.

После почти 40 лет инноваций в нашей стране теперь имеется большое количество частных предприятий, включая множество сильных экономических групп, осваивающих методы и технологии для производства высококачественной продукции, не только удовлетворяющей внутренний спрос, но и экспортирующей ее по всему миру .

Процесс обновления преподнёс нам множество уроков, и мы должны постоянно корректировать свою политику, исходя из реальных условий. Несмотря на многочисленные пересмотры и анализ деловой среды, по-прежнему существует множество барьеров, мешающих частному сектору соответствовать требованиям, несмотря на его многочисленные достижения, особенно в эпоху развития. Административный аппарат по-прежнему в значительной степени носит управленческий и контролирующий характер и не играет реальной роли в создании и обеспечении развития.

2. Резолюция 198/2025/QH15 уточнила основные положения резолюции 68-NQ/TW, такие как «Ограничение инспекций и проверок каждого подразделения не более чем одним разом в год, за исключением случаев явных нарушений»; «Запрет дублирования инспекций и проверок, поощрение использования цифровой трансформации, приоритет удалённых проверок»; «Обеспечение добросовестной конкуренции, устранение всех барьеров, дискриминирующих различные типы экономики»... Можно утверждать, что после вступления этих положений в силу они устранят многие неудобства, с которыми частным предприятиям приходилось сталкиваться в прошлом.

Сектор зеленой трансформации, похоже, является исключительной ответственностью государственных предприятий, но Резолюция 198/2025/QH15 также расширяет возможности участия частных предприятий. В частности, государство создало пакет поддержки процентной ставки в размере 2% годовых для частных предприятий, домохозяйств и частных лиц, ведущих бизнес, для заимствования капитала для реализации зеленых и циклических экономических проектов. Наряду с этим существуют стимулы по налогам, сборам и платежам, такие как 100% освобождение от корпоративного подоходного налога в течение первых 2 лет и 50% снижение в течение следующих 4 лет для инновационных стартапов; 100% освобождение от подоходного налога с физических лиц в течение 2 лет и 50% снижение в течение 4 лет для доходов от заработной платы экспертов и ученых, полученных от инновационных стартапов, инновационных центров... Эти стимулы имеют большую мотивационную ценность как для частных предприятий, так и для отдельных лиц, которые осмеливаются рисковать в новых областях.

Стоит отметить, что, согласно Резолюции 198/2025/QH15, частным предприятиям разрешено участвовать в ключевых национальных проектах, применяя метод назначенных торгов или ограниченных торгов в стратегических секторах. Это открывает большие возможности для частных предприятий, особенно в контексте содействия нашей стране реализации многих стратегических программ, ключевых и важных национальных проектов, таких как высокоскоростные железные дороги, городские железные дороги, платформенные отрасли, передовые отрасли, энергетическая инфраструктура, цифровая инфраструктура, экологически чистый транспорт и т. д.

Реализуя дух Резолюции 68-NQ/TW, Резолюция 198/2025/QH15 создала условия для активного участия частных предприятий в национальной экономике, беспрепятственного доступа к национальным проектам и государственным инвестициям, а также сокращения разрыва между сектором прямых иностранных инвестиций и государственными предприятиями. Можно сказать, что благодаря этой открытости частные предприятия больше не будут ограничены в пространстве для развития.

3. Резолюция 198/2025/QH15 рассматривается как «стимул» для частного сектора экономики, однако процесс её реализации столкнётся со множеством трудностей. Предвидя это, правительство потребовало пересмотра и отмены ненужных административных процедур и условий ведения бизнеса, установив срок завершения – 31 декабря 2025 года. Цель – сократить как минимум на 30% время, затраты и условия, однако масштабность означает, что, несмотря на срочный прогресс, сохраняется риск задержек. Кроме того, в каждом регионе имеются различные возможности для реализации, что может легко привести к ситуации «горячо сверху, холодно снизу», в результате чего дух резолюции не будет реализован оптимально.

Кроме того, по-прежнему вызывают обеспокоенность пропускная способность аппарата на всех уровнях и медленный процесс цифровой трансформации. Реформа инспекций и экзаменов требует значительного перехода к удалённым проверкам, но во многих местах не подготовлена достаточная инфраструктура, данные фрагментированы, а персонал ещё не освоил технологии, поэтому проверки могут дублировать друг друга.

Другая проблема заключается в том, что в силу «исторического наследия» когда-то государственная экономика доминировала, поэтому государственные предприятия имели преимущество в доступе к капиталу и земле, что затрудняло честную конкуренцию частным предприятиям. В действительности частные предприятия по-прежнему сталкиваются со многими трудностями в доступе к необходимым ресурсам. Хотя барьеры в доступе к кредитному капиталу, земле и квалифицированным кадрам являются лишь психологическими факторами, потребуется время, чтобы к частным предприятиям стали относиться так же, как и к другим секторам.

Рассмотрение нарушений в сфере экономических отношений, предотвращение криминализации также представляет собой серьёзную проблему. В принципе, приоритет административно-гражданского разбирательства, отказ от ретроспективного применения, презумпция невиновности... весьма прогрессивны, но требуют значительных изменений в работе судебной системы и следственных органов, что непросто реализовать синхронно по всей стране.

Какой бы эффективной ни была политика, между документом и реальностью всё ещё существует разрыв. Поэтому для реализации резолюции требуется синхронное и решительное участие всей политической системы, каждого бизнеса и каждого гражданина.

Источник: https://hanoimoi.vn/cu-hich-cho-kinh-te-tu-nhan-709955.html

Тема: частная экономика

Комментарий (0)