Недавно Департамент торговой защиты ( Министерство промышленности и торговли ) сообщил о получении информации о том, что Европейская комиссия (ЕК) получила полное и обоснованное досье с просьбой о проведении расследования для применения антидемпинговых мер в отношении нелегированной и легированной горячекатаной стали, импортируемой из Вьетнама. В случае начала расследования ЕК направит соответствующим сторонам документы, включая запрос, решение о начале расследования и анкету для расследования.

Департамент торговой защиты рекомендует предприятиям, экспортирующим продукцию, подпадающую под расследование, отслеживать ситуацию и иметь соответствующие планы реагирования.

Hoa Phat Steel Fan (47).jpg
Сталелитейная промышленность сталкивается со множеством проблем. Фото: Хоанг Ха

Если этот шаг станет реальностью, это будет равносильно «двойному шоку» для вьетнамской отрасли горячекатаной стали: она потеряет как долю на экспортном рынке, так и долю на внутреннем рынке в пользу импортных товаров.

По данным Hoa Phat Group, выпуск горячекатаной рулонной стали во втором квартале 2024 года сократился на 10% по сравнению с первым кварталом 2024 года из-за трудностей с потреблением как на внутреннем, так и на экспортных рынках.

Объём импортной горячекатаной рулонной стали по низкой цене, наводнившей вьетнамский рынок в первой половине 2024 года, резко увеличился (6 млн тонн, что в 1,5 раза больше, чем за аналогичный период 2023 года, и превышает темпы роста всего рынка), что оказало сильное давление на внутреннее потребление горячекатаной рулонной стали компанией Hoa Phat . Кроме того, хотя цены на горячекатаную рулонную сталь на вьетнамском рынке кратковременно выросли в феврале 2024 года, с марта до конца второго квартала 2024 года они непрерывно снижались.

Экспортный рынок также сталкивается с многочисленными проблемами, связанными с избытком горячекатаной рулонной стали, а также с усилением мер торговой защиты в странах-импортерах.

Компания SSI Securities в своём последнем отчёте об оценке Hoa Phat Group также упомянула эту историю. Кроме того, SSI сообщила, что Европейский союз принял решение продлить действие защитных мер в отношении импортируемой стали до конца июня 2026 года, одновременно применив 15%-ную квоту для «других стран», что эквивалентно примерно 142 000 тонн в квартал для Вьетнама.

«Эта политика может сократить квоту на горячекатаный рулон из Вьетнама в Европу примерно на 50% по сравнению с 2023 годом. Ставка налога, применяемая к стали, не входящей в квоту, составляет 25%», — прогнозирует SSI.

Между тем, по данным SSI, на европейский рынок придется около 10% и 37% от общего объема экспортной выручки Hoa Phat в 2022 и 2023 годах, что составляет 2,1% и 10,7% от общего объема выручки Hoa Phat соответственно.

Г-жа Нгуен Тхи Минь Тхао, руководитель Департамента деловой среды и конкурентоспособности Центрального института исследований экономического управления, заявила журналистам: «Страны по-прежнему применяют меры самообороны, когда внутреннее производство серьёзно страдает от импорта товаров. Меры самообороны часто представляют собой решение, принимаемое в короткие сроки. Чтобы определить, является ли импорт горячекатаной стали из Китая демпинговым или нет, необходимо провести расследование в отношении данного товара, проводимое Департаментом торговой защиты Министерства промышленности и торговли. Эта мера может быть полностью реализована для защиты внутреннего производства».

«В ближайшем будущем применение защитных мер необходимо, когда производство стали ниже проектных мощностей и рынок падает. В сталелитейном секторе, когда предприятия быстро наращивают и теряют долю рынка, как это происходит сейчас, необходимо принять меры по защите отечественного бизнеса, в том числе и по защите внутреннего производства», — подчеркнула г-жа Нгуен Тхи Минь Тхао.

Г-жа Нгуен Тхи Минь Тхао отметила: «В долгосрочной перспективе, в контексте нулевой ставки импортной пошлины, предусмотренной Соглашениями о свободной торговле, мы можем ввести нетарифные барьеры, основанные на технических стандартах и правилах, чтобы импортируемая во Вьетнам сталь соответствовала этим стандартам. Эти нетарифные барьеры являются техническими, и в настоящее время импортные товары поступают во Вьетнам очень беспрепятственно».

«Между тем, на отечественный экспорт стали вскоре повлияет Механизм регулирования углеродных границ Европейского союза (CBAM), поэтому объемы экспорта, безусловно, значительно сократятся с 2026 года из-за несоблюдения углеродных критериев», — продолжила отметить г-жа Тхао.

Министерство промышленности и торговли приняло решение провести расследование с целью применения антидемпинговых мер в отношении некоторых видов горячекатаной стальной продукции, поставляемой из Индии и Китая.