Министерство промышленности и торговли только что представило премьер-министру свой последний доклад об исследовании по разработке механизма прямых соглашений о закупке электроэнергии (DPPA) между предприятиями, занимающимися производством электроэнергии из возобновляемых источников, и крупными потребителями электроэнергии.
В этом отчете Министерство промышленности и торговли продолжает представлять два случая прямой торговли электроэнергией между предприятиями, занимающимися возобновляемой энергетикой, и крупными потребителями электроэнергии в производственном секторе.
Первый вариант предполагает покупку и продажу электроэнергии через частные линии, в которые инвестируют частные компании, а второй — покупку и продажу электроэнергии через национальную энергосеть.
В первом случае, при покупке и продаже электроэнергии, энергоблок и крупный потребитель электроэнергии не ограничены такими условиями, как мощность, выходная мощность, уровень напряжения подключения, цель использования электроэнергии и т. д.
В данном случае Министерство промышленности и торговли считает, что реализация имеет полную правовую основу, поэтому Министерство промышленности и торговли будет направлять предприятия в соответствии с положениями действующего законодательства.
Во втором случае электроэнергия покупается и продается через национальную электросеть между энергоблоком и потребителем. В этом случае и энергоблок, и покупатель электроэнергии по-прежнему должны обращаться к розничному продавцу электроэнергии (в настоящее время монополию имеет компания EVN).
Требование заключается в том, что энергогенерирующая установка, владеющая ветровой или солнечной электростанцией, должна быть подключена к национальной электросети и иметь установленную мощность 10 МВт или более.
«Механизм DPPA предусматривает двухэтапную реализацию. В период до вступления в силу Закона о ценах и соответствующих руководящих документов сначала будет внедрена Модель 1, а затем будет завершена разработка правовой базы для перехода к Модели 2», — пояснило Министерство промышленности и торговли.
Модель 2, как указано Министерством промышленности и торговли, предполагает заключение крупными потребителями и электрогенерирующими предприятиями форвардных контрактов с разницей цен (тип производного финансового контракта), аналогичных Модели 1. Электрогенерирующее предприятие участвует в рынке электроэнергии и подключается к национальной сети для предложения электроэнергии на конкурентном оптовом рынке электроэнергии, получая доход от рынка электроэнергии по спотовой оптовой цене за весь произведенный объем электроэнергии.
В своих комментариях к этому предложению Министерство финансов заявило: «Механизм дифференцированных форвардных контрактов еще не урегулирован в законодательных документах. Для установления основы для определения механизма налога на добавленную стоимость для этого типа контрактов Министерству промышленности и торговли предлагается изучить и представить компетентному органу для принятия нормативных актов о механизме дифференцированных форвардных контрактов в законодательных документах».
В связи с этим Министерство финансов предложило исключить положение, возлагающее на министерство ответственность за предоставление разъяснений по механизму налога на добавленную стоимость для контрактов.
Министерство промышленности и торговли учло замечания Министерства финансов о необходимости добавления в юридические документы положений, касающихся дифференцированных форвардных контрактов, для применения руководящих принципов в отношении механизмов налога на добавленную стоимость. Этот пункт был добавлен Министерством промышленности и торговли к предложению о внесении поправок в Закон об электроэнергии и в настоящее время направляется в Министерство юстиции для рассмотрения.
Между тем, Министерство юстиции утверждает, что Закон об электроэнергии не содержит конкретного положения, уполномочивающего правительство регулировать этот вопрос детально ( механизм DPPA - PV ), поэтому необходимо уточнить правовую основу и полномочия для издания правительственного постановления (в соответствии с Законом об издании правовых документов). Кроме того, из-за неясной правовой основы и содержания политики Министерство юстиции после первоначального рассмотрения пришло к выводу, что предложение о разработке постановления в упрощенном порядке необоснованно.
Ранее, в докладе № 105/BC-BCT от 25 июля 2023 года, представленном премьер-министру, Министерство промышленности и торговли предложило ввести механизм DPPA в форме правительственного указа. Однако, основываясь на замечаниях Министерства юстиции, для обеспечения полной правовой основы, Министерство промышленности и торговли рекомендовало премьер-министру рассмотреть и принять решение о добавлении положений об этом механизме в измененный Закон об электроэнергии.
Источник






Комментарий (0)