Делегат Дуонг Кхак Май предложил разделить судебную экспертизу и оценку услуг.

5 ноября, продолжая программу 10-й сессии 15-го Национального собрания, делегат Зыонг Кхак Май, член провинциального партийного комитета, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Ламдонг, принял участие в представлении комментариев к проекту Закона о судебной экспертизе (с поправками).

В обсуждении в группе принял участие заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Ламдонг Зыонг Кхак Май.

Комментируя проект Закона о судебной экспертизе (с изменениями), заместитель главы делегации Национального собрания провинции Ламдонг Зыонг Кхак Май в целом согласился с представлением правительства и отчетом по результатам проверки Комитета по законодательству и правосудию о необходимости внесения изменений в Закон о судебной экспертизе 2012 года.

После более чем 10 лет применения Закон создал важную правовую основу для оценочной деятельности, способствуя уточнению доказательств и обеспечению справедливости в судебных разбирательствах. Однако практика выявляет множество трудностей и недостатков, особенно в экономических , коррупционных и должностных делах, когда судебная оценка становится ограничением в ходе расследования, уголовного преследования и судебного разбирательства.

Таким образом, делегаты отметили, что данная поправка к Закону крайне необходима для повышения качества, независимости, объективности и эффективности оценочной деятельности, отвечающей требованиям судебной реформы и противодействия коррупции в новый период.

В обсуждении в Группе 7 приняли участие делегаты Национальной ассамблеи от Ламдонга и Нгеана.

Делегаты считают, что необходимо четко разграничить эти два вида: судебная оценка, обслуживающая судебную деятельность, в рамках регулирования Закона о судебной оценке.

Внесудебная оценка является видом деятельности, оказывающей услуги, поэтому правительству следует уточнить детали в постановлении, чтобы избежать ситуации, когда «это одновременно профессиональное агентство и сервисное бизнес-подразделение».

Это обеспечивает последовательность в правовой системе и предотвращает конфликты интересов и риск коммерциализации оценочной деятельности.

Относительно сферы регулирования и сферы внесения изменений в законопроект делегаты согласились с направлением расширения сферы регулирования, охватывающей все виды оценочной деятельности, обслуживающие уголовное, гражданское и административное судопроизводство.

Однако, по мнению делегатов, законопроект по-прежнему дублирует понятия судебной и внесудебной оценки. На это указывали многие участники Комитета по законодательству и правосудию. Поэтому необходимо чётко разграничить эти два вида оценки, чтобы обеспечить единообразие правовой системы, предотвращая при этом конфликты интересов и риск коммерциализации оценочной деятельности.

Сцена рабочей сессии в Группе 7

Что касается принципов и профессиональной независимости в оценке, делегаты отметили, что положительным моментом является включение в проект принципа «независимости в процессе оценки и вынесения заключений». Однако механизм, гарантирующий реальную независимость, по-прежнему отсутствует. Поэтому рекомендуется добавить конкретные положения о том, что «судебные оценщики и организации, осуществляющие судебную оценку, действуют независимо в экспертном плане и не подвергаются вмешательству или указаниям относительно содержания заключений со стороны каких-либо органов, организаций или отдельных лиц». В то же время должны быть предусмотрены строгие санкции за вмешательство, давление или подкуп оценщиков.

Что касается принципов и профессиональной независимости в оценке, делегаты отметили, что положительным моментом является включение в проект принципа «независимости в процессе оценки и вынесения заключений». Однако механизм, гарантирующий реальную независимость, по-прежнему отсутствует. Поэтому рекомендуется добавить конкретные положения о том, что «судебные оценщики и организации, осуществляющие судебную оценку, действуют независимо в экспертном плане и не подвергаются вмешательству или указаниям относительно содержания заключений со стороны каких-либо органов, организаций или отдельных лиц». В то же время должны быть предусмотрены строгие санкции за вмешательство, давление или подкуп оценщиков.

Что касается социализации оценочной деятельности, необходим строгий контроль. Проект предусматривает расширение социализации через Бюро судебной оценки и организации, занимающиеся индивидуальной оценкой.

Делегаты отметили, что это верное направление, однако отсутствие механизма контроля также создаёт риски для качества и профессиональной этики. Поэтому рекомендуется установить чёткие стандарты условий деятельности, лицензирования, признания, приостановления и отзыва лицензий для негосударственных судебно-экспертных организаций.

Одновременно необходимо дополнить положения о независимой оценке и контроле качества оценочных заключений, возможно, через Профессиональный совет или специализированные агентства при Министерстве юстиции. Кроме того, необходимо разработать механизм периодической оценки компетентности негосударственных судебных оценщиков для обеспечения престижа и качества оценки.

Source: https://baolamdong.vn/dai-bieu-duong-khac-mai-de-xuat-can-tach-bach-giam-dinh-tu-phap-va-giam-dinh-dich-vu-400608.html