Утром 29 октября Национальное собрание обсудило в зале ряд положений с различными мнениями по проекту Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями). Вопрос об изменении ставки налога на удобрения с необлагаемой налогом на 5% по-прежнему вызывает много комментариев.
5% налоговые льготы 3 дома
Высказывая свое мнение, многие делегаты Национальной ассамблеи выразили свое согласие с изменением ставки налога на удобрения с необлагаемых налогом на 5%.
Делегат Данг Бич Нгок (делегация провинции Хоабинь) сообщил, что делегация Национальной ассамблеи провинции Хоабинь провела опрос и работала с соответствующими агентствами провинции и согласна с предложением правительства о переводе удобрений, техники, специализированного оборудования для сельскохозяйственного производства и рыболовных судов из категории необлагаемых налогом в категорию облагаемых налогом в размере 5%.
![]() |
Выступил делегат Данг Бич Нгок (делегация Хоа Бинь). |
По словам делегата, НДС по группе товаров удобрение Изменения, внесенные в 2014 году Законом о НДС № 71/2014/QH13, в соответствии с которыми налог с 5%-ной ставки налога был заменен на освобождение от уплаты налога, оказали огромное влияние на отечественную отрасль производства удобрений. Предприятиям по производству удобрений не разрешается вычитать или возвращать налог на добавленную стоимость по приобретенным товарам и услугам, в том числе налог на добавленную стоимость по приобретенным или импортированным товарам для создания основных фондов, используемых для производства удобрений. Это не только снижает прибыль предприятий, но и мешает им инвестировать в технологии производства удобрений нового поколения, направленные на экологически чистое и устойчивое производство. Между тем, импортные удобрения выигрывают от налогообложения по ставке 5%, поскольку они переводятся в категорию необлагаемых налогом товаров и по-прежнему получают полный возврат входящего НДС.
Особенно в период избыточного предложения на мировом рынке удобрений в период 2015-2020 гг. (до пандемии COVID-19) цены на удобрения на мировом рынке резко снизились, в результате чего себестоимость отечественных удобрений не могла конкурировать с импортными ценами, отечественные предприятия все имели отрицательный рост, некоторые подразделения терпели убытки и находились под угрозой банкротства.
Таким образом, если внесение изменений в Закон о НДС на этот раз не устранит вышеуказанные недостатки, отечественная отрасль производства удобрений будет по-прежнему подвергаться дискриминации по сравнению со всеми другими отраслями производства, когда она находится вне сферы применения НДС, и рискует вернуться в состояние упадка и прекращения производства, как в период 2015–2020 гг. Если удобрения будут облагаться выходным НДС, предприятия смогут вычитать входящий НДС, тем самым снижая давление при инвестировании...
«Если политика налога на добавленную стоимость для удобрений будет изменена с освобождения от налога на ставку налога, это принесет пользу всем трем сторонам: государству, бизнесу и фермерам; снизится зависимость от импортных удобрений», — высказал свое мнение делегат.
Делегат также сообщил, что если удобрения продолжат оставаться в категории не облагаемых НДС, как в настоящее время, предприятия-импортеры удобрений продолжат быть бенефициарами удобрений, не облагаемых НДС, с момента внесения поправок в Закон № 71/2014/QH13. Пострадавшими субъектами являются все предприятия отечественной отрасли по производству удобрений, и эта отрасль может постепенно сократиться и быть заменена импортными удобрениями; В долгосрочной перспективе сельскохозяйственный сектор будет зависеть от импортных удобрений, и будет сложно достичь цели развития устойчивого сельского хозяйства, поскольку удобрения являются важнейшими ресурсами для сельскохозяйственного производства и зависят от спроса и предложения на мировом рынке.
![]() |
В дебатах выступил делегат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най). |
В ходе дебатов со многими делегатами, обеспокоенными тем, что применение 5% налога на удобрения приведет к росту цен и повлияет на фермеров, делегат Тринь Суан Ан (делегация Донг Най) также подтвердил: «Применение 5% налога на удобрения выгодно трем сторонам, а именно фермерам, государству и бизнесу». В то же время подчеркивается, что когда правительство и Национальная ассамблея обсуждают вопрос, касающийся людей и предприятий, мы, безусловно, не можем издавать политику, которая затрагивает их или наносит им ущерб, а, скорее, стремимся выработать и издать наилучшую политику.
Делегат отметил, что при налогообложении НДС затраты и результаты должны идти вместе, результаты не облагаются налогом, а затраты не подлежат вычету. Делегат привел пример: «Если предприятие покупает входящий продукт за 80 донгов, ему придется заплатить входящий НДС в размере 8 донгов; продажная цена удобрения составляет 100 донгов. Если он не вычитается, в принципе ему придется включить его в себестоимость, рассчитать его в цене, эта цена составит 108 донгов. Если налоговая ставка составляет 5%, предприятие сможет вычесть 8 донгов, продажная цена составит всего 105 донгов».
Этот 5% налог влияет только на импортные предприятия, в то время как отечественные предприятия также защищены, и у людей будет возможность снизить цены. Принцип ценообразования не заключается в том, что если налог увеличится на 5%, цены автоматически вырастут на 5%, и это повлияет на людей.
Опасения, что фермеры пострадают напрямую
С другой стороны, многие делегаты выразили обеспокоенность тем, что введение 5%-ного налога на удобрения напрямую затронет фермеров.
Делегат Фам Тхи Киеу (делегация Дак Нонг) проанализировал, что при сохранении действующих правил предприятия по производству удобрений не смогут вычитать входящий НДС, этот налог будет включен в себестоимость продукции, увеличивая стоимость продукции и тем самым снижая ее конкурентоспособность по сравнению с импортной продукцией. Однако если удобрения облагать НДС по ставке 5%, то это решит проблему возмещения входящего НДС для предприятий, но, безусловно, увеличит отпускную цену удобрений. Оттуда это влияет на сельскохозяйственное производство и жизнь людей.
Изучив отчет о получении разъяснений от Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и мнения правительства, большинство из них высказали положительные взгляды на применение 5%-ной ставки налога на удобрения, однако они не разъяснили и недостаточно убедительны относительно многомерных и негативных последствий для людей.
![]() |
Выступила делегат Фам Тхи Киеу (делегация Дак Нонг). |
По словам делегата, в отчете говорится, что уровень цен на удобрения на внутреннем рынке будет существенно затронут, поскольку в настоящее время на удобрения отечественного производства приходится 73% доли рынка, и их цена, вероятно, снизится. Это при условии, что другие факторы, такие как удобрения и сырьевые материалы на мировом рынке, не будут аномально колебаться или увеличиваться. Однако исходные материалы для отечественного производства неорганических удобрений, а также применение компенсации по-прежнему зависят от импорта, оценка, скорее всего, приведет к снижению цены продажи и ее трудно реализовать, если это не регулируется законом, а только на основе сводной оценки. Кроме того, частные предприятия согласно закону действуют в соответствии с принципами рыночной экономики. Нельзя гарантировать, что это произойдет или нет, поскольку государство не может заставить бизнес сделать это.
Не говоря уже о том, что в настоящее время мы реализуем Резолюцию 19 13-го Центрального комитета по сельскому хозяйству, фермерам и сельским районам на период до 2030 года с перспективой на 2045 год с целью помочь фермерам и сельским жителям добиться более высокого материального и духовного уровня жизни и взять под контроль процесс развития села и сельского хозяйства. Быстрое, устойчивое и эффективное развитие сельского хозяйства обеспечивает национальную безопасность, масштабы производства сельскохозяйственной продукции постоянно увеличиваются, а экологическая среда устойчива к изменению климата. Поэтому при разработке политики особое внимание необходимо уделять факторам, которые приносят пользу людям, а не оказывают на них отрицательного воздействия. Поэтому целесообразно предложить сохранить действующие правила и перенести удобрения в статью 5 по объектам, не облагаемым НДС.
![]() |
Выступил делегат Та Ван Ха (делегация Куангнама). |
Делегат Та Ван Ха (делегация Куанг Нама) также предложил тщательно изучить этот вопрос. Делегат подчеркнул, что повышение налогов на удобрения повлияет на фермеров и потребителей сельскохозяйственной продукции. «В настоящее время фермеры не имеют счетов-фактур при покупке удобрений, поэтому они не могут вычитать затраты на вводимые ресурсы. Поэтому, если будет введен 5%-ный налог, фермерам придется его нести», — обеспокоен делегат.
Делегат повторил план, предложенный на 7-й сессии, по включению удобрений в облагаемую НДС категорию, но по ставке налога 0%. Соответственно, предприятиям, производящим удобрения, разрешено вычитать затраты на производство, а фермерам не нужно платить НДС.
«Чтобы повысить конкурентоспособность отечественных предприятий по производству удобрений, им необходимо повысить управленческий потенциал, внедрять инновационные технологии, проводить исследования для снижения затрат на удобрения…» – отметили делегаты.
Комментарий (0)