Со стороны провинции Бакзянг присутствовали: генерал-лейтенант Нгуен Ван Гау - член Центрального Комитета партии, секретарь провинциального комитета партии; исполняющий обязанности председателя Народного комитета провинции Бакзянг Май Сон; представители департаментов, отделений, секторов, массовых организаций и 238 официальных делегатов, представлявших более 260 000 этнических меньшинств провинции Бакзянг.
В настоящее время в провинции Бакзянг проживает около 2 миллионов человек, включая 45 этнических меньшинств, что составляет более 14% населения провинции. Среди них 6 крупных этнических меньшинств, проживающих в общинах: нунг, тэй, сан-диу, хоа, сан-чай (включая местные группы као-лан и сан-чи) и дао. Остальные 39 этнических меньшинств имеют очень небольшую численность, в основном механического прироста и проживают разрозненно. В провинции имеется 4 района с крупными популяциями этнических меньшинств: Сондонг, Люк-Нган, Люк-Нам и Йентхе.
Этнические общины провинции приложили усилия, преодолели трудности и проблемы, проявили гибкость и творческий подход при выполнении своих задач и достигли весьма обнадеживающих результатов, что является важной основой для реализации этнической политики, способствуя развитию районов проживания этнических меньшинств провинции со многими положительными результатами: в период 2019 - 2024 годов средний темп экономического роста провинции достиг около 14,3% в год. Масштаб экономики (ВРП) непрерывно увеличивался на протяжении многих лет; в 2019 году он достиг 105,5 трлн донгов, к 2023 году он достигнет более 181 трлн донгов (12-е место в стране); ожидается, что в 2024 году он достигнет 209 трлн донгов; ресурсы сосредоточены на инвестициях и строительстве с общим капиталом около 8 000 млрд донгов.
Общий объем средств из центрального бюджета, провинциального бюджета и районного бюджета, направленных на поддержку инвестиционной политики, превысил 5000 млрд донгов. Средства были направлены на реализацию программы социально-экономического развития крайне неблагополучных общин в горных и отдаленных районах (Программа 135), политики по устойчивому сокращению бедности и национальных целевых программ.
Лесное хозяйство развивается всё активнее, образуя концентрированную зону необработанной древесины общей площадью более 80 000 га, из которых 200 га интенсивно засажены крупномерной древесиной; около 55 000 домохозяйств высаживают хозяйственные леса, 745 домохозяйств заключили контракты на охрану защитных и специальных лесов. Было высажено более 45 000 га концентрированных лесов, из которых около 17 000 га хозяйственных лесов получили сертификаты устойчивого лесоуправления в соответствии с международными стандартами (FSC), что увеличило стоимость лесонасаждений на 10–15% по сравнению с традиционными методами, а также увеличило лесной покров с 36,8% в 2019 году до 37,8% в 2023 году, способствуя сокращению бедности и повышению доходов населения.
Реализовано 37 научно-исследовательских и прикладных задач в области науки и технологий на провинциальном уровне и 3 базовые темы по социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.
Кредитный капитал в рамках политики помог более 75 000 бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, домохозяйств, недавно вышедших из нищеты, и другим бенефициарам политики в районах проживания этнических меньшинств получить заемный капитал на общую сумму более 4 020 млрд донгов для инвестирования в развитие производства и бизнеса, создания средств к существованию, стабилизации жизни; способствовал выходу из нищеты более 30 000 домохозяйств; создал рабочие места для почти 20 000 работников; более 3 000 студентов получили заемный капитал для покрытия расходов на учебу; построили и отремонтировали более 90 объектов чистой воды и сельской экологической санитарии; построили более 1 000 новых домов для бедных домохозяйств.
В общинах этнических меньшинств имеются все три уровня образования (дошкольное, начальное, среднее), при этом доля школ, соответствующих национальным стандартам на всех уровнях, относительно высока. В районах с большой численностью этнических меньшинств имеется как минимум три средние школы и один центр профессионального и непрерывного образования. В провинции действуют пять этнических школ-интернатов (включая одну этническую школу-интернат провинциального уровня и четыре этнических школы-интерната районного уровня, пять из пяти которых соответствуют национальным стандартам, достигая 100%), и четыре этнические средние школы-интерната (четыре из четырёх школ соответствуют национальным стандартам, достигая 100%).
Система школ в районах проживания национальных меньшинств, особенно школ-интернатов и полуинтернатов для национальных меньшинств, стремится к тому, чтобы они были просторными, чистыми и красивыми, отвечая потребностям учащихся из числа национальных меньшинств в обучении. Политика и режимы для учителей и учащихся в районах проживания национальных меньшинств полностью реализуются в соответствии с нормативными актами.
Работа по защите и охране здоровья этнических меньшинств привлекла внимание, и были выделены средства на повышение качества первичной медико-санитарной помощи. Сектор здравоохранения реализовал ряд мер поддержки медицинских работников в неблагополучных районах, сосредоточившись на выделении средств на строительство и расширение больничных коек в медицинских пунктах в округах Сондонг, Люкнган, Люкнам, Йенте и Лангзянг.
На сегодняшний день в 99,5% деревень и хуторов в общинах проживания этнических меньшинств и горных районах имеются дома культуры, из которых 70,6% соответствуют стандартам. Один представитель этнического меньшинства удостоен звания «Народный мастер», а 14 представителей этнических меньшинств удостоены звания «Выдающийся мастер» в области нематериального культурного наследия. В школах-интернатах для этнических меньшинств издаются и преподаются двуязычные книги на вьетнамском, тайском и нунгском языках; для государственных служащих и работников государственных учреждений организованы курсы языков этнических меньшинств.
Больше не будет голодающих домохозяйств, уровень бедности в крайне неблагополучных коммунах снизится с 21,9% в 2021 году до 13,57% в 2023 году; уровень бедности среди этнических меньшинств снизится с 11,93% в 2021 году до 6,5% в 2023 году.
Общее количество студентов, обучающихся на уровнях профессионального образования (ПОО) в учреждениях профессионального образования, учреждениях профессионального образования и на предприятиях провинции, по оценкам, составит 148 699 человек в период 2020-2024 годов (достижение 103% от запланированного показателя); поддержка профессионального обучения на начальном уровне и в течение менее 3 месяцев по предметам Национальной целевой программы (НЦП) по социально-экономическому развитию в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2022-2024 годов составляет 2 193 миллиона донгов (достижение 100% от плана); повышение качества профессионального обучения для сельских работников в соответствии с потребностями рынка, поддержка продвижения и развития моделей стартапов и инноваций в сельской местности. К концу 2023 года уровень обученных работников достигнет 74%; уровень работников, прошедших обучение в течение 3 месяцев и более с получением дипломов и сертификатов, достигнет 32%.
Благодаря обучению и развитию, качество кадров в целом и кадров из числа национальных меньшинств в частности постоянно повышается, достигая соответствия квалификационным стандартам, предъявляемым к должностям. В настоящее время доля кадров из числа национальных меньшинств, государственных служащих и работников бюджетной сферы, работающих в учреждениях, организациях и подразделениях провинции, составляет 4806 человек (11,68%).
На сегодняшний день в провинции насчитывается 523 авторитетных человека из числа этнических меньшинств, которые являются типичными ключевыми членами, помогающими партийному комитету и правительству эффективно проводить этническую политику, патриотические движения и достигать великого национального единства на местах. Авторитетные люди из этнических меньшинств и горных районов провинции приняли участие в более чем 2200 кампаниях, пропаганде и примирении на низовом уровне. Так, они мобилизовали домохозяйства на пожертвование более 426 000 м2 земли для строительства дорог, школ, домов культуры и социальных объектов; примирили сотни домохозяйств с земельными спорами; мобилизовали и урегулировали более 100 случаев домашнего насилия; урегулировали более 700 личных конфликтов, не доведя до жалоб, выходящих за рамки уровня.
Можно утверждать, что после 5 лет реализации целей и задач 3-го провинциального съезда национальных меньшинств и реализации резолюций, программ и политики партии и государства, цели социально-экономического развития районов проживания национальных меньшинств и горных районов в основном были достигнуты и перевыполнены план. Экономика районов проживания национальных меньшинств получила сильное развитие. Социально-экономическая инфраструктура районов проживания национальных меньшинств была инвестирована в модернизацию и завершение; 100% домохозяйств имеют доступ к электричеству; 100% общин в районах проживания национальных меньшинств и горных районах имеют автомобили, въезжающие в центр даже в сезон дождей; уровень асфальтированных и бетонированных дорог в общинах достиг 98,31%, сельских и межсельских дорог достиг 98%, аллейных и деревенских дорог достиг 92,76%; уровень укрепленных каналов достиг 100%; средние и малые ирригационные работы были инвестированы для обеспечения орошения 98% площади рисоводческих хозяйств; В районах проживания национальных меньшинств доля общин, имеющих общинные дома культуры, достигла 100%, а доля сельских домов культуры — 99,5%.
Секторы здравоохранения и образования получили инвестиционное внимание; традиционная культура этнических меньшинств была сохранена и поддержана. Уровень бедности в районах проживания этнических меньшинств и горных районах снизился на 2-2,5% в год. К настоящему времени 42 из 73 общин в районах проживания этнических меньшинств и горных районах достигли новых стандартов для сельской местности, что составляет 57,5%. Средний доход этнических меньшинств составляет около 45 миллионов донгов на человека в год. Сознание этнических меньшинств изменилось, и их стремление вырваться из нищеты и разбогатеть привело к развитию производственных и экономических движений в большинстве сфер. Политическая система и большой блок солидарности этнических групп были укреплены и консолидированы, что привело к явным изменениям в идеологии и инновациях в руководстве партийных комитетов, органов власти, а также к повышению осведомленности кадров и членов партии в провинции в вопросах этнической работы и реализации этнической политики.
Несмотря на значительное развитие социально-экономического положения в районах проживания национальных меньшинств в последние годы, они по-прежнему остаются наиболее сложными в провинции. Разрыв между богатыми и бедными между районами проживания национальных меньшинств и другими районами провинции, а также между этническими группами по-прежнему велик; доля бедных и почти бедных домохозяйств высока (в 2023 году доля бедных домохозяйств национальных меньшинств составила 6,5%, что почти в 2,5 раза превышает долю бедных домохозяйств в провинции); доля бедных домохозяйств в 24 особенно сложных коммунах составляет 13,57%, что в 5,15 раза превышает долю бедных домохозяйств в провинции в целом (доля бедных домохозяйств в провинции в целом составляет 2,63%).
IV Конгресс этнических меньшинств провинции Бакзянг в 2024 году будет представлять волю и стремления этнических меньшинств провинции, полных решимости стремиться к успешной реализации целей и задач на период 2024–2029 годов, а именно:
Будучи преисполнены решимости хорошо реализовывать все политические установки и руководящие принципы Партии, политику и законы Государства; активно мобилизовать детей из числа этнических меньшинств для участия в учебе, повышать интеллектуальный уровень народа, качество человеческих ресурсов и развивать таланты; вести цивилизованный образ жизни, создавать культурные семьи, деревни и поселки, сохранять и развивать прекрасную традиционную культурную самобытность каждой этнической группы;
Национальные меньшинства провинции вместе с народом активно участвуют в общественных движениях, патриотических соревнованиях и крупных кампаниях партии и государства, особенно в кампании «Изучение и следование идеологии, морали и образу жизни Хо Ши Мина». толкать соблюдать бережливость, бороться с коррупцией, расточительством, бюрократией и негативом, чтобы построить чистую и сильную партию, правительство, Отечественный фронт и общественно-политические организации;
Мы клянемся объединить руки и сердца, чтобы сделать нашу родину Бакзянг все более процветающей и цивилизованной; укреплять внутреннюю силу, стимулировать социально-экономическое развитие, искоренять голод и сокращать бедность устойчивым образом; максимально эффективно использовать ресурсы для инвестирования в развитие, создавать социально-экономическую инфраструктуру, управлять, защищать и развивать леса, применять информационные технологии, проводить цифровую трансформацию; применять научные и технические достижения и содействовать развитию производства и бизнеса, изменять экономическую структуру, структуру труда, связанную с развитием услуг, туризмом, конкурировать, чтобы законно разбогатеть, искоренять голод и сокращать бедность.
Выступая на Конгрессе, заместитель председателя Этнического комитета И Винь Тор предложил следующее содержание:
Во-первых, рекомендуется, чтобы партийные комитеты всех уровней, органы власти, Отечественный фронт и общественно-политические организации продолжали руководить и организовывать изучение и глубокое понимание идей Хо Ши Мина, точек зрения, политики и указаний партии и государства по этнической работе, великому национальному единству и этнической политике;
Во-вторых, продолжать уделять внимание обеспечению эффективной и содержательной реализации этнической политики, постепенно сокращая разрыв в уровне жизни и доходах между регионами; сосредоточиться на приоритетном распределении инвестиционных ресурсов на развитие экономической и социальной инфраструктуры в районах проживания этнических меньшинств и горных районах; диверсифицировать мобилизованные ресурсы для эффективной реализации Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, тесно увязывая ее с двумя Национальными целевыми программами по новому сельскому строительству и устойчивому сокращению бедности;
В-третьих, продолжать концентрироваться на построении и улучшении качества низовой политической системы в районах проживания этнических меньшинств, включая конкретные решения по укреплению особенно неблагополучных общин и деревень, районов со смешанными общинами этнических меньшинств и районов с большим количеством последователей религии; сосредоточиться на инвестировании и последовательной реализации синхронных целей и мер по повышению интеллектуального уровня и качества человеческих ресурсов в районах проживания этнических меньшинств в соответствии с духом Постановления правительства № 52/NQ-CP от 15 июня 2016 года;
В-четвёртых, постоянно уделять внимание задачам обеспечения национальной обороны, безопасности, общественного порядка и безопасности, предотвращения стихийных бедствий, охраны окружающей среды, экологии и адаптации к изменению климата, особенно в уязвимых районах, приграничных районах, сложных и крайне сложных районах; постоянно укреплять оборонную позицию, позицию безопасности народа, связанную с твёрдой позицией народного сердца; постоянно развивать и поддерживать великий блок национального единства; активно пресекать заговоры и уловки «мирной эволюции», раскол и подстрекательства со стороны враждебных сил. Укреплять практику демократии на низовом уровне, внимательно следить за ситуацией и понимать её, активно разрешать все возникающие на низовом уровне конфликты и проблемы; создавать консенсус, строить сплочённые, мирные и благоустроенные сёла и деревни.
Комментарий (0)