Тщательно оцените влияние изменений в планировке, чтобы обеспечить эффективное использование земли.

Днем 10 октября Постоянный комитет Национальной ассамблеи (NASC) вынес свое заключение по политике корректировки планирования землепользования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Предложение по корректировке 8 показателей землепользования

Представляя предложение правительства по решению о политике корректировки Национального плана землепользования на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган заявил, что в настоящее время ряд показателей землепользования в Национальном плане землепользования и Национальном плане землепользования до 2025 года, утвержденных Национальным собранием, больше не соответствуют реальным потребностям. В частности, Центральный комитет партии также одобрил инвестиционную политику для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг с масштабом землепользования около 10 827 га (ожидается, что правительство представит Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения по инвестиционной политике на 8-й сессии 15-го Национального собрания), что приведет к увеличению спроса на землепользование для важных национальных инфраструктурных проектов и работ.

Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган представил предложение правительства о представлении в Национальную ассамблею для принятия решения о политике корректировки Национального плана землепользования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года. (Фото: Хо Лонг)

Таким образом, если его не скорректировать и не дополнить, это ограничит спрос на использование отдельных видов земель на местах, что приведет к трудностям в реализации ключевых национальных проектов, проектов, имеющих потенциал привлечения инвестиций, способствующих выполнению целей социально-экономического развития, утвержденных Национальным собранием, Правительством и Премьер-министром.

В соответствии с положениями Закона о земле 2024 года и Указа № 102/2024/ND-CP правительство представит Национальному собранию корректировку Национального плана землепользования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, основное содержание которого включает:

Во-первых, скорректируйте 8 показателей землепользования, включая: группу сельскохозяйственных земель (рисовые угодья, лесные земли специального назначения, защитные лесные земли, продуктивные лесные земли – естественные леса); группу несельскохозяйственных земель (земли национальной обороны, земли безопасности).

Во-вторых, Национальный план землепользования не был представлен на утверждение Национальной ассамблее. Расчёт и определение восьми показателей землепользования в пересмотренном Национальном плане землепользования на этот раз требуют тщательного анализа и балансировки показателей землепользования по секторам, областям и населённым пунктам.

В частности, приоритет отдается выделению земель для целей национальной обороны и безопасности, стабилизации земель, занятых выращиванием риса, для обеспечения национальной продовольственной безопасности, строгому управлению лесными угодьями, поддержанию лесного покрова в целях защиты экологической среды, реагированию на изменение климата и достижению целей устойчивого развития.

Рассмотрев это содержание, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что Постоянный комитет Экономического комитета согласился с необходимостью корректировки национального планирования землепользования по основаниям и содержанию, изложенным в представлении правительства.

Однако Постоянный комитет Экономического комитета предложил уточнить, сколько провинциальных, национальных отраслевых или других связанных планов необходимо скорректировать в случае принятия Национальной ассамблеей решения о корректировке Национального плана землепользования, чтобы обеспечить согласованность и эффективность корректировки. В то же время необходимо продолжать анализировать и прояснять причины, особенно субъективные, которые привели к предложению скорректировать показатели планирования землепользования, чтобы обеспечить их соответствие практическим потребностям.

Уточните основу, оцените воздействие; избегайте нерационального использования земельных ресурсов

Выступая на сессии, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул важность Плана землепользования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года, заявив, что при представлении этого документа в Национальную ассамблею необходимо четко изложить политику, обеспечив ее соответствие семи принципам, изложенным в статье 53 Закона о планировании. Одновременно с этим необходимо разъяснить основания для корректировки Национального плана землепользования.

Председатель Национальной ассамблеи заявил, что принцип корректировки Национального плана землепользования должен соответствовать правовым нормам о пересмотре и корректировке планов.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на сессии. (Фото: Хо Лонг)

С другой стороны, Председатель Национального Собрания отметил необходимость обеспечения землепользования для достижения целей социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны и безопасности, а также рационального, экономичного и эффективного распределения земельных ресурсов по местным секторам и сферам. Необходимо обеспечить соблюдение требований развития инфраструктурных систем, продовольственной безопасности, водных ресурсов, лесного покрова, экосистем, а также надлежащего решения социальных проблем, включая потребность в жилых и производственных землях для национальных меньшинств.

Что касается содержания политики по корректировке планирования землепользования, Председатель Национального собрания попросил разъяснить содержание, выражающее политику по корректировке планирования, поскольку, согласно текущему отчету, существует только политика по необходимости.

Председатель Комитета по законодательству Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг также предложил разъяснить основания для внесения поправок в Закон о планировании в соответствии с положениями Закона о планировании. Кроме того, правительству необходимо дополнить оценку воздействия, разъяснить влияние корректировки Планирования на планы более низкого уровня в национальной системе планирования, такие как отраслевое планирование, региональное планирование, планирование провинций и городов, утвержденные премьер-министром, чтобы депутаты Национальной ассамблеи имели достаточную основу для рассмотрения и принятия решений.

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился представить Национальной ассамблее для рассмотрения и принятия решения политику корректировки Планирования в соответствии с предложением Правительства; поручив Правительству взять на себя ответственность за данные о реализации Планирования и потребностях в землепользовании, указанных в Представлении.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи обратился к правительству с просьбой учесть мнения Председателя Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи, а также мнения экспертных организаций, дополнить досье и представить материалы, а также повысить убедительность при представлении их в Национальную ассамблею. Кроме того, провести всесторонний анализ и оценку, уточнить предлагаемые причины, обоснования, решения, обратить внимание на показатели, повысить эффективность реализации Плана и необходимость корректировки землепользования; оценить влияние корректировки Плана на необходимость корректировки соответствующего планирования, влияние на процесс урбанизации и развитие инфраструктуры, развитие промышленности и высокотехнологичных зон для эффективного использования земель, предотвращения расточительства земельных ресурсов.../.

Источник: https://dangcongsan.vn/phap-luat/danh-gia-ky-tac-dong-dieu-chinh-quy-hoach-dam-bao-hieu-qua-su-dung-dat-680319.html