Государственные инвестиции сталкиваются с трудностями из-за нехватки строительных материалов.

Предложение строительных материалов не успевает за стремительным ростом спроса в период ускоренных государственных инвестиций, а также тот факт, что цены на сырье выросли выше утвержденных смет, создает трудности в реализации планов государственных инвестиций.

Утром 3 июня Министерство финансов объявило о состоянии распределения и выделения средств в рамках плана государственных инвестиций на 2026 год по состоянию на конец мая.

В частности, общий план капитальных вложений на 2026 год, утвержденный Национальным собранием , выглядит следующим образом: 1,08 миллиона миллиардов донгов — это самая большая сумма за всю историю, примерно на 175 триллионов донгов превышающая капитальный план до 2025 года. Премьер-министр выделил 1,01 миллиона миллиардов донгов министерствам, центральным ведомствам и местным органам власти, оставив примерно 79,7 триллиона донгов, что составляет 7,4% от общего плана, утвержденного Национальным собранием.

К концу мая 2026 года министерства, центральные и местные ведомства выделили и утвердили подробные планы капитальных инвестиций на 2026 год по ряду задач и проектов на общую сумму 1 004 037,1 млрд донгов. Без учета дополнительных 13 325,9 млрд донгов, выделенных из местных бюджетов, общая сумма детально выделенных капитальных средств составила 990 711,2 млрд донгов, что составляет 97,8% от плана капитальных инвестиций, утвержденного премьер- министром.

Министерство финансов внедряет набор ключевых показателей эффективности (KPI) для мониторинга и оценки расходования средств государственных инвестиционных фондов.

Нераспределенные капитальные средства составляют 22 732,2 млрд донгов из 12 министерств и центральных ведомств и 12 местных органов власти, главным образом из-за продолжающихся инвестиционных процедур, препятствующих выделению запланированных капитальных средств на проекты; некоторые министерства и ведомства предложили сократить свои запланированные капитальные ассигнования для перераспределения средств министерствам, секторам и местным органам власти, имеющим конкретные потребности.

Что касается распределения средств, то с начала года по 31 мая 2026 года было выделено 219 358,8 млрд донгов, что составляет 21,6% от плана, утвержденного премьер-министром. По сравнению с аналогичным периодом 2025 года, результаты распределения средств в процентном отношении были аналогичными и увеличились на 34 816,6 млрд донгов в абсолютном выражении.

Министерство финансов заявило, что, согласно отчетам министерств, ведомств и местных органов власти, сохраняются серьезные трудности и препятствия, влияющие на ход выделения средств, такие как продолжающиеся проблемы с расчисткой земельных участков.

В частности, это дефицит строительных материалов, неспособных удовлетворить быстро растущий спрос в период ускоренных государственных инвестиций; а также значительное повышение цен на сырье по сравнению с утвержденными сметами, что привело к расхождениям в стоимости и необходимости корректировки контрактов.

Кроме того, в первые несколько месяцев года инвесторы обычно сосредоточены на разработке, подготовке, оценке и утверждении смет, а также на выборе подрядчиков; поэтому объем приемочных испытаний и платежей пока не значителен.

Недостаточное планирование, не соответствующее потребностям и возможностям реализации, в сочетании с некачественной подготовкой инвестиций к проектам приводит к корректировке проектов или предложениям по возмещению капитальных затрат, замедляя ход реализации.

Кроме того, возможности и ответственность некоторых инвесторов, управляющих советов проектов и подрядчиков остаются ограниченными; им не хватает инициативы и решительности в организации строительства; в некоторых коммунах и районах отсутствуют должностные лица, ответственные за государственные инвестиции, и этим должностным лицам приходится брать на себя множество обязанностей…

В свете этих трудностей, для содействия распределению государственных инвестиций, Министерство финансов предлагает министерствам, центральным ведомствам и местным органам власти сосредоточиться на выполнении конкретных задач и решений, порученных премьер-министром. Это включает в себя дальнейшее активное продвижение роли руководителей министерств и ведомств, а также глав местных партийных комитетов и органов власти в оперативном разрешении трудностей и препятствий в рамках их полномочий или в предложении решений вышестоящим органам.

Что касается расчистки земель и строительных материалов, то при их реализации будут строго соблюдаться указания Премьер-министра, содержащиеся в Официальном послании № 25/CD-TTg и Официальном послании № 28/CD-TTg, касающиеся решений по управлению, контролю и регулированию цен на строительные материалы и устранению препятствий для ускорения расчистки земель, особенно в контексте затянувшегося военного конфликта на Ближнем Востоке;

Министерство строительства активно призывает и координирует с местными органами власти внимательно следить за развитием ситуации на рынке строительных материалов, усиливает контроль и инспекцию, стабилизирует цены на строительные материалы и прогнозирует колебания цен для оперативного решения вопросов, находящихся в его компетенции.

Что касается вопроса управления человеческими ресурсами, необходимо устранить недостатки в кадровом обеспечении; усилить дисциплину и порядок, а также строго наказывать инвесторов, советы по управлению проектами, организации и отдельных лиц, которые умышленно создают трудности, препятствуют или действуют безответственно. Необходимо найти решения для организации и распределения персонала в соответствии с требованиями управления и реализации проектов в коммунах и районах, особенно в отдаленных и неблагополучных районах.

Кроме того, необходимо всерьез внедрить полный ввод цифровых данных о расходовании средств государственных инвестиций в информационную систему Министерства финансов в соответствии с инструкциями и сроками, установленными в Циркуляре Министерства финансов № 1780/BTC-PTHT от 11 февраля 2026 года о предоставлении информации и данных о показателях расходования государственных инвестиций для внедрения инструментария KPI для мониторинга и оценки расходования государственных инвестиций.

Ха Ан

Источник: https://cand.vn/dau-tu-cong-gap-kho-vi-thieu-vat-lieu-xay-dung-post812781.html