Государственные инвестиции являются движущей силой экономического развития.

Большие ресурсы для развития инфраструктуры

Строительство медицинского пункта отделения Нгуен Тхи Минь Кхай в городе Баккан началось в ноябре 2023 года с общим объемом инвестиций около 2,4 млрд донгов. Общая площадь объекта составляет 984 ^м².   Включая одноэтажное здание станции с множеством функциональных помещений, кухней, складом и вспомогательными помещениями. После 6 месяцев срочных строительных работ проект был завершен и сдан в эксплуатацию. Станция была построена с целью содействия району Нгуен Тхи Минь Кхай в скорейшем достижении Национальных критериев общественного здравоохранения , одновременно повышая качество медицинского обслуживания населения и снижая нагрузку на медицинские учреждения высшего уровня.

В начале декабря 2024 года межкоммунальная дорога Каошон – Ми Тхань в районе Батьтхонг была сдана в эксплуатацию. Заместитель директора Совета по управлению инвестиционными проектами дорожного строительства провинции Нгуен Чунг Хау сообщил, что 88 инвестиционных проектов по ремонту и модернизации дорог в районах проживания этнических меньшинств с общим объемом инвестиций более 134 млрд донгов рассчитаны на срок до конца 2025 года. Однако инвестор, Совет по управлению инвестиционными проектами дорожного строительства провинции, стремится завершить проект досрочно. На сегодняшний день 7/8 маршрутов завершены и сданы досрочно, оставшийся маршрут достиг около 70% от стоимости контракта.

При участии всей политической системы провинции Баккан была эффективно реализована среднесрочная программа государственных инвестиций на период 2021–2025 годов. Завершение инвестиционных проектов внесло значительный вклад в развитие инфраструктуры, социально-экономическое развитие провинции и снижение уровня бедности в регионе.

В период с 2021 по 2025 год премьер-министр выделил Бак Кану почти 14 623 млрд донгов из общего среднесрочного плана государственных инвестиций для реализации 252 проектов (за исключением проектов в рамках децентрализованного источника капитала, управляемого районом). В частности, транспортные проекты способствовали ремонту и модернизации 50 км национальных автомагистралей, открытию 55 км новых провинциальных дорог, увеличению общей протяженности дорог в провинции до примерно 4 512 км; 100% коммун имеют автомобильные дороги до центра коммуны. Инфраструктура электроснабжения в основном инвестируется в строительство в соответствии с планом, удовлетворяя потребности повседневной жизни и производства. Промышленный парк Тхань Бинь, фаза I, инвестировал для завершения оставшейся площади. Во всей провинции создано 7 промышленных кластеров общей площадью 234,9 га, из которых 3 промышленных кластера инвестируются из государственного бюджета; Было отремонтировано, модернизировано и построено 99 сельских централизованных систем водоснабжения, что способствовало поддержанию уровня использования домохозяйствами чистой воды на уровне 98,5%, увеличив долю домохозяйств, использующих чистую воду, соответствующую требованиям QCVN, до 44,61%. В коммерческую инфраструктуру были инвестированы, она была построена и модернизирована, в основном, для удовлетворения потребностей населения в купле-продаже, обмене товарами и потребительских товарах. Инфраструктура информации, связи, вещания и цифровой трансформации становится всё более современной и обширной. Инвестиции в новое строительство, реконструкцию, ремонт и модернизацию получили 90 школ и 57 медицинских учреждений; построено 27 новых домов культуры...

Государственные инвестиции способствуют привлечению отечественного и иностранного частного капитала в провинцию. К настоящему времени объем государственного бюджета увеличился в 1,3 раза по сравнению с 2016–2020 годами, составив 50% от общего объема капитальных вложений (56% от общего объема капитальных вложений на 2016–2020 годы); объем негосударственного инвестирования увеличился в 1,7 раза по сравнению с предыдущим периодом, составив 50% от общего объема капитальных вложений (44% от общего объема капитальных вложений на 2016–2020 годы).

Укрепить лидерство, направление и тесное управление

Вышеуказанные результаты являются следствием того, что на протяжении последних лет партийные комитеты и органы власти всех уровней в провинции регулярно уделяли внимание руководству, пристально направляли и включали управление государственными инвестициями в ежегодную резолюцию и программу разработки плана с тем, чтобы каждый кадровый состав, государственный служащий и член партии определял управление государственными инвестициями как регулярную и непрерывную задачу; гарантируя, что государственные инвестиции реализуются целенаправленно, синхронно, качественно, экономично, эффективно, публично, прозрачно, в соответствии со стратегией, планированием, планом социально-экономического развития и способностью сбалансировать местные ресурсы.

С 2021 года по настоящее время Народный совет провинции издал 12 постановлений, Народный комитет провинции издал 23 решения о правовом регулировании государственных инвестиций. Департаменты, отрасли и сектора оперативно издали множество руководящих документов по строительно-инвестиционной деятельности, по увеличению выплат по планам капиталовложений, а также по платежам и расчетам по проектам. Народный комитет провинции запросил мнения у Постоянного комитета Провинциального комитета партии, Постоянного комитета Провинциального комитета партии и Партийного комитета Провинциального народного комитета по инвестиционным проектам и определил среднесрочные планы государственных инвестиций на 2021-2025 годы, прежде чем поручить специализированным учреждениям и населенным пунктам разработать, подготовить отчеты с предложениями по инвестиционной политике, провести оценку и представить их на утверждение Народному совету провинции или утвердить инвестиционную политику в соответствии с их полномочиями.

Чтобы ускорить реализацию и освоение плана государственного инвестиционного капитала, Бак Кан инициативно создал Руководящий комитет по ключевым транспортным проектам; Рабочую группу по содействию освоению инвестиционного плана государственного бюджета провинции; Руководящий комитет по реализации ключевых инвестиционных проектов в провинции; Руководящий комитет по реализации национальных целевых программ на период 2021 - 2025 годов; Рабочую группу по решению и устранению трудностей и препятствий при реализации национальных целевых программ в провинции; Рабочую группу по решению и устранению трудностей и препятствий при реализации государственных инвестиционных проектов, управляемых на провинциальном уровне... Тем самым оперативно реализуя множество решений по устранению трудностей для подразделений и инвесторов и отчитываясь перед правительством, рабочей группой правительства и министерством планирования и инвестиций для рассмотрения трудностей и недостатков в реализации государственных инвестиционных проектов. Каждый месяц на очередном заседании Народного комитета провинции руководители Народного комитета провинции регулярно оценивают и поощряют ход реализации государственных инвестиционных проектов; организовывать выездные проверки с целью побудить департаменты, филиалы, местные органы власти и инвесторов содействовать расходованию государственного инвестиционного капитала...

Работа по руководству, направлению и поощрению реализации государственных инвестиционных проектов всегда представляла интерес для партийного комитета и правительства провинции Баккан.

Содействие «локомотивной» роли государственных инвестиций

В дополнение к положительным результатам, реализация государственных инвестиций в последние годы по-прежнему выявила множество трудностей и препятствий. В частности, в некоторых случаях выпуск политик и документов, регулирующих реализацию государственных инвестиционных проектов, по-прежнему происходит медленно, что вызывает трудности в реализации, или же установление и подготовка инвестиций неэффективны, поэтому многим проектам приходится корректировать инвестиционную политику, корректировать проекты, что влияет на ход реализации и освоения средств по проектам. Расчистка площадок для некоторых проектов несвоевременна из-за несинхронизированной земельной политики, возможностей по подготовке проектов и организации реализации проектов не соответствуют требованиям. В некоторых населенных пунктах на уровне коммун нет специализированных должностных лиц по инвестициям в строительство; группы рабочих и местные сообщества, реализующие конкретные проекты, слабы в плане подготовки строительной документации, поэтому реализация и освоение средств идут медленно. Во многих проектах был объем реализации, но инвесторы сосредоточили платежи и расчеты в конце года, поэтому ход освоения средств медленный.

Чтобы максимально повысить роль государственных инвестиций как «локомотива» социально-экономического роста, провинция Баккан намерена и дальше укреплять руководство и направление партийных комитетов и органов власти всех уровней, повышать роль и ответственность лидеров в руководстве и направлении деятельности по государственным инвестициям; повышать роль Вьетнамского Отечественного Фронта и его организаций-членов в надзоре за реализацией государственных инвестиционных проектов, особенно проектов по реализации национальных целевых программ.

Работа по распространению и популяризации вновь издаваемых законов, указов, документов и политик, связанных с деятельностью по государственным инвестициям, должна быть эффективно реализована. Необходимо заблаговременно выдавать документы, направляющие и направляющие их реализацию субъектам, участвующим в деятельности по государственным инвестициям, под руководством каждого департамента, отрасли, сектора и общественной организации провинции. Усилить контрольную работу для оперативного устранения препятствий и трудностей в реализации проектов государственных инвестиций. В ближайшее время на основе Положения о принципах, критериях и нормах распределения государственного инвестиционного капитала из государственного бюджета на период 2026-2030 годов Центрального правительства срочно разработать принципы, критерии и нормы распределения государственного инвестиционного капитала из государственного бюджета на период 2026-2030 годов в провинции.

Разработать среднесрочный план государственных инвестиций на период 2026–2030 годов в соответствии с реализацией целей социально-экономического развития на период 2026–2030 годов, обеспечив соответствие установленным целям, направлениям и принципам. Особое внимание уделить повышению эффективности подготовки инвестиций; усилить контрольную работу для обеспечения полного соответствия программ и проектов, включенных в среднесрочный и годовой планы государственных инвестиций, инвестиционным процедурам, предусмотренным Законом о государственных инвестициях.

Укрепить межотраслевую, межотраслевую и местную координацию в процессе реализации. Уделять особое внимание мониторингу и оценке реализации государственных инвестиционных планов, а также конкретных инвестиционных программ и проектов; строго пресекать нарушения, допущенные субъектами, участвующими в инвестиционно-строительной деятельности, особенно нарушения, приводящие к потерям и растратам бюджетных средств, а также к нарушениям качества строительства.

Максимально мобилизовать и эффективно использовать источники инвестиционного капитала экономики в соответствии с рыночным механизмом. В частности, в отношении государственного инвестиционного капитала необходимо сосредоточиться на инвестировании в национальные целевые программы, важные, ключевые проекты, имеющие большое значение, распространяясь на межрегиональное социально-экономическое развитие. В отношении источников заемного капитала для инвестиций в социально-экономическую инфраструктуру приоритетно направлять инвестиции на развитие синхронной, масштабной и современной инфраструктурной системы; развитие человеческих ресурсов, особенно высококвалифицированных человеческих ресурсов, развитие науки, технологий и экономики знаний. В отношении инвестиций в частный сектор и резидентов поощрять инвестиции в повышение оснащенности передовыми технологиями, применение высоких технологий, инвестиции в разработку продукции с высокой добавленной стоимостью; инвестиции в промышленные парки и промышленные кластеры. В отношении прямых иностранных инвестиций (ПИИ) выборочно привлекать высококачественные, высокотехнологичные, экологически чистые проекты с конкурентоспособной продукцией и в соответствии с ориентацией экономической реструктуризации провинции.

Укрепить и улучшить команду государственных служащих, работников органов государственного управления и специалистов, занимающихся управлением инвестициями, особенно на уровне районов и общин. Укрепить управление операционным потенциалом предприятий строительного сектора, особенно предприятий, оказывающих консалтинговые услуги в сфере строительства…

Источник: https://backan.gov.vn/Pages/dau-tu-cong-la-dong-luc-dan-dat-trong-phat-trien-k-637f.aspx