Секретарь городского совета Хошимина Чан Луу Куанг предложил пути решения и ускорения практической реализации этого «основополагающего» закона в Хошимине, такие как институциональные проблемы и конфликты между новым законом и управленческой практикой. В 2026 году вступят в силу Закон о науке , технологиях и инновациях 2025 года и Закон о цифровой индустрии, а новый руководящий указ будет издан в первом квартале. Таким образом, весь 2026 год станет переходным периодом без каких-либо полностью четких механизмов.
Разрыв между «целевым бюджетом» и фактическим «плановым бюджетом» значителен, что означает: хотя капитал был распределен в соответствии с общей целью (для достижения бюджетного коэффициента в 4,16%), в реальности недостаточно конкретных проектов и программ. Не говоря уже о низкой способности к освоению капитала, поскольку государственные инвестиционные проекты в научно-техническом секторе имеют более сложные процессы технического согласования, чем типичные инфраструктурные проекты, от оценки технологий до авторских прав на программное обеспечение и стандартов безопасности.
Кроме того, рынок поставок ИТ-оборудования зависит от международных цепочек поставок, что создает риск задержек в поставках. В результате почти 60% всего капитала остается невостребованным на уровне промежуточных бюджетов даже после окончания первого квартала. В Хошимине крупные частные предприятия остаются равнодушными и не принимают систематического участия в местной инновационной экосистеме.
В действительности, кампания по очистке данных является самой сложной задачей второго квартала и всего 2026 года, поскольку это не столько техническая проблема, сколько проблема внутреннего управления. Поэтому, чтобы гарантировать, что «Поезд 57» действительно ускорится и прибудет на каждую станцию вовремя, эффективно служа обществу, в проект Закона об особых городских территориях следует добавить основные принципы и преференциальные механизмы привлечения стратегических инвесторов, чтобы создать более прочную институциональную основу и более полную правовую базу.
В контексте общего распределения капитала, вместо утверждения бюджетов на основе детальных категорий затрат, следует рассмотреть механизм утверждения на основе количественных целевых показателей (стандартизированный показатель обработки данных, количество транзакций на технологических платформах, показатель онлайн-обслуживания населения). Для очистки данных, одновременно фильтруя физические данные и создавая архитектуру данных в соответствии с рамками, разработанными в Хошимине, необходимы «подписанные данные» — каждый набор данных должен иметь ответственное лицо, имя, дату обновления и утверждающего. Социальное давление будет гораздо эффективнее, чем чисто административные напоминания. Подразделения, завершившие стандартизацию данных раньше срока, будут иметь приоритет при выделении бюджета на цифровизацию и будут отмечены в оценках эффективности. И наоборот, подразделения, не завершившие стандартизацию, столкнутся с сокращением операционных бюджетов на ИТ-системы.
Источник: https://www.sggp.org.vn/de-con-tau-57-tang-toc-tiep-dich-post851060.html
Комментарий (0)