Для развития вьетнамских некоммерческих университетов

Во многих странах некоммерческая модель (PLN или VN использует концепцию «некоммерческая») обладает множеством преимуществ, способствующих успешному развитию этих университетов. Неслучайно, что в мировых университетских рейтингах, помимо большинства государственных вузов, большинство высокорейтинговых частных школ – это школы PLN. Группа таких школ также часто занимает самые высокие позиции в рейтингах. Простая причина заключается в том, что эти вузы обладают необходимыми возможностями и действительно вкладывают значительные средства в качество образования .

Причина, по которой они могут инвестировать таким образом, заключается в том, что им не нужно делиться прибылью с инвесторами или владельцами. Фактически, эти учебные заведения не принадлежат ни одному конкретному лицу (группе). Кроме того, во многих частных университетах, хотя плата за обучение и высока, она всё же ниже общей стоимости образования. Поэтому эти учебные заведения сосредоточены только на привлечении нужных студентов, не мотивируясь на привлечение большого количества студентов (ведь чем больше студентов они набирают, тем больше они «теряют»).

Принцип отказа от распределения прибыли и способность мобилизовать и развивать устойчивый источник финансирования являются основными факторами, которые помогают частным университетам PLN создавать существенные отличия по сравнению с другими университетскими моделями.

Как продвигать основные характеристики модели университета PLN во Вьетнаме: отсутствие разделения прибыли с владельцами и возможность мобилизовать финансирование?

Чтобы обеспечить принцип нераспределения прибыли, Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о высшем образовании (GDĐH) 2018 года четко оговаривает это в юридическом документе, но по-прежнему признает инвесторов владельцами этих учебных заведений. В то же время Закон GDĐH 2012 года о высшем образовании, напротив, ограничивает лишь количество инвесторов, участвующих в совете директоров (СД), что означает, что инвесторы больше не являются владельцами университета, но позволяет акционерам получать дивиденды, хотя размер дивидендов контролируется: он не должен превышать процентную ставку по государственным облигациям. Другими словами, Закон GDĐH 2012 года о высшем образовании устраняет большую часть мотивации личной выгоды, поскольку инвесторы не контролируют СД, но сохраняют мотивацию к мобилизации общественности для участия в финансировании (при разумном условии) Университета PLN. Другими словами, Закон о высшем образовании 2012 года представляется более подходящим, чем Закон 2018 года о внесении изменений в ряд статей Закона о высшем образовании для продвижения модели частных университетов Польской национальной академии.

Помимо рассмотрения возможности возвращения к положениям Закона о высшем образовании 2012 года, в следующей редакции закона можно усовершенствовать Закон о высшем образовании 2012 года, чтобы лучше соответствовать вьетнамским условиям. Во-первых, в Совете директоров могут участвовать только те, кто вносит денежные средства, но выборы членов Совета директоров должны основываться на принципе человеческих отношений, а не отношений капитала. Во-вторых, можно рассмотреть возможность внесения поправок в положение о выплате дивидендов вкладчикам, установив, что вкладчики получают фиксированный годовой процент независимо от операционной ситуации вуза. Это поможет вкладчикам чувствовать себя более уверенно. Конечно, в этом случае финансовой мобилизации финансовые отчеты и инвестиционные портфели должны тщательно контролироваться. В-третьих, необходим механизм налоговых льгот (возможно, небольшой), чтобы стимулировать бизнес вкладывать средства в развитие Университета PLN. Для того чтобы вуз мог инвестировать в долгосрочной перспективе и стратегически, необходимы крупные взносы.

Важно подтвердить, что мы поддерживаем настоящую модель PLN, и она не может быть разработана административным путём. Поэтому мы не должны заставлять частные университеты следовать модели PLN. Такое навязывание легко приведёт к созданию фальшивой модели PLN: школы будут лишь пользоваться политическими стимулами, не создавая при этом никакой пользы для общества.

Источник: https://thanhnien.vn/de-dai-hoc-phi-loi-nhuan-viet-nam-phat-trien-185240802001025073.htm