Несмотря на прохождение многих этапов и выполнение инструкций сотрудников универсального магазина, при внедрении административных процедур люди все равно не могут получить то, что им нужно. Реальность того, что файлы людей и предприятий не решаются в течение длительного времени, все еще существует. Мы не обсуждаем правильное или неправильное, и приведенные ниже истории — это всего лишь небольшие фрагменты в процессе следования за людьми для решения административных процедур.
Люди... в замешательстве.
С раннего утра г-н НХТ и его супруга (коммуна Туи-Фу, город Хыонг-Туй) находились в центре государственного управления города Хыонг-Туй.
Вот уже более 3 месяцев пара посещает «единый магазин» с единственной целью — передать сертификат на право пользования землей. В процессе выполнения этой процедуры паре пришлось дополнять и переделывать множество документов с очень маленькими буквами. «Возможно, мы с мужем фермеры и старые, поэтому наши знания ограничены, поэтому мы можем легко ошибиться при написании документов. Однако на этот раз вина была не наша, а должностных лиц коммуны, которые перепечатали фамилию моего мужа Нго на Нгуен. Подача документов в город снова была возвращена. Хотя это было очень раздражающе и отнимало много времени, нам пришлось с этим смириться», — сказала жена г-на Т.
В истории о людях, ожидавших выполнения административных процедур в Центре государственного управления города Хыонгтхюи в тот день, когда мы там были, многие выражали обеспокоенность и недовольство в процессе решения административных процедур.
Г-н НВН сказал, что он только что купил довольно большой участок земли, и поскольку не было подъездной дороги, он хотел пожертвовать 5 м земли, чтобы открыть дорогу. Однако, по словам г-на Н., завершить эту процедуру было не так-то просто.
«Хотя мне объяснили и направили, я все равно чувствовал себя сбитым с толку. Несмотря на то, что я пожертвовал землю, это заняло очень много времени, и мне пришлось заполнять документы много раз», — сказал г-н Н.
Во многих отделениях One Stop ситуация, когда люди жалуются, когда их документы возвращаются, является довольно распространенной. Г-н НДС, округ Туан Хоа (город Хюэ ) только что переоформил документы и сказал, что они с женой купили участок земли, и теперь он собирается провести процедуры по переводу имени продавца на свое имя и имя своей жены. Проделав административные процедуры, он предвидел трудности и тщательно исследовал, но процесс внедрения все еще не был гладким. «Я просто набрал в Google, чтобы узнать, и встретил людей, которые перевели землю, чтобы заранее узнать о дополнительных документах, которые прилагаются к ней. Несмотря на то, что у меня теперь есть удостоверение личности гражданина, я все равно принес свою книгу регистрации домохозяйства, свидетельство о браке... Я думал, что я спокоен, но в день приема для получения результатов, вместо того, чтобы получить результаты, меня попросили переделать заявление. Я спросил, почему я не прокомментировал в день получения результатов, и мне сказали, что это из-за проблемы, возникшей во время процедуры. Я также не получил извинений и был вынужден, к сожалению, начать все сначала», - сказал г-н Т.
Жалобы на бизнес
Среди административных процедур земельный сектор широко освещался населением. Поэтому многие петиции были направлены непосредственно провинциальным лидерам населением, поскольку этот вопрос не был полностью решен на местном уровне, в департаментах и отделениях.
Во время встреч с гражданами руководителям провинций даже приходилось напрямую помогать людям заполнять документы, в то время как эта задача входила в обязанности низовых должностных лиц.
Для многих людей успешное завершение административных процедур похоже на развязывание большого узла. Однако не только административные процедуры, некоторые другие этапы также весьма сложны.
Мой друг сказал, что после завершения процедур по изменению целевого назначения земли он почувствовал большое облегчение. Однако, оплачивая сопутствующие сборы, он чувствовал себя одновременно и забавно, и раздраженно.
В процессе оплаты пошлины он положил на свой счет крупную сумму денег, пошел в отделение банка города Хюэ и получил указание работать в почтовом ящике № 17, где дежурил сотрудник Viettinbank.
Из-за большой суммы денег он хотел перевести деньги или провести свою карту, но этот сотрудник отказался, потому что... они не были в одной банковской системе. После некоторых переговоров, по совету этого сотрудника и не желая хлопот, он был вынужден открыть счет во Viettinbank, чтобы завершить процедуру. «В провинции поощряют безналичные платежи, даже небольшие магазины предлагают услуги по переводу денег и сканированию карт, хотя они не находятся в одной банковской системе. Но здесь есть крупная государственная система обслуживания, обслуживающая тысячи людей, но невозможно перевести деньги или отсканировать карты. Это абсурд!», - вздохнул его друг.
Не только люди, но и многие предприятия в ходе нашего опроса жаловались на громоздкие административные процедуры, а также на непрофессиональное и негибкое отношение персонала к обслуживанию в центрах комплексного обслуживания.
Г-н NQT, работающий в транспортной компании, рассказал нам, что был расстроен, когда речь зашла о процессе внедрения административных процедур.
Не так давно он отправился в Департамент управления транспортом, чтобы подать заявку на использование приложений в бизнес-услугах. Хотя он просил совета, он получил только просьбу узнать о соответствующих циркулярах для регистрации.
Поэтому г-ну Т. пришлось потратить много времени на поиск регистрационной формы. Когда пришло время подавать, его заявление вернули с просьбой добавить сертификаты от компетентных органов приложений, которые использовала компания. «Тем временем, с помощью тех же процедур, филиалы компании в других провинциях и городах были приняты и получили разрешение на регистрацию», — сказал г-н Т.
«Когда мы отправили документ с просьбой открыть курс обучения такси с планом на 250 человек, которые будут разделены на разные сессии обучения, чтобы соответствовать вместимости зала компании, а также разделить время обучения водителей и их работы одновременно. Однако Департамент управления транспортом попросил нас открыть концентрированный класс на 2,5 дня за раз для всех 250 водителей. Очевидно, что Департамент управления транспортом не является гибким и не создает благоприятных условий для бизнеса, потому что в этом случае нам пришлось бы арендовать зал, а водителям пришлось бы прекратить работу», — разочарованно сказал г-н Т.
По словам г-на Дуонг Туан Аня, председателя Провинциальной ассоциации предпринимателей, административные процедуры в некоторых областях по-прежнему являются барьерами для предприятий в производственной и коммерческой деятельности; в частности, внутренние административные процедуры не были пересмотрены и сокращены, что привело к тому, что решения проходят через множество промежуточных уровней; предприятиям не дают конкретных рекомендаций, и им приходится переделывать процедуры, что приводит к задержкам и перегрузкам в реализации.
Г-н Туан Ань сказал, что работа по обнародованию и обеспечению прозрачности административных процедур и предоставлению качественных государственных услуг в режиме онлайн по-прежнему ограничена; организация и реализация административных процедур в некоторых местах не являются строгими, по-прежнему существуют явления, затрудняющие работу предприятий, добавляющие дополнительные процедуры, выходящие за рамки правил, увеличивающие время, социальные издержки и снижающие эффективность управления.
(продолжение)
Часть 2: Благодаря брокерам сложные процедуры становятся простыми?
Источник
Комментарий (0)