VHO - Какое подразделение в ближайшее время будет управлять и эксплуатировать два объекта всемирного культурного наследия - древние города Мишон и Хойан, чтобы обеспечить реализацию консультативных и государственного управления функциями по сохранению и продвижению ценностей наследия, является предметом беспокойства.
Совет по управлению культурным наследием Ми Сон (Совет по управлению Ми Сон) и Центр управления и сохранения культурного наследия Хойана (Центр Хойана) заявили, что оба подразделения представили предложения по модели управления наследием после того, как правительство районного уровня прекратит свою деятельность.
Хойан хочет быть прямо под городом
На основании правовых оснований Центр города Хойан рекомендует Постоянному комитету городского партийного комитета Хойана провести консультации с Народным комитетом провинции Куангнам и Народным комитетом города Дананг с целью создания Центра сохранения наследия древнего города Хойан при Народном комитете города Дананг под непосредственным руководством и управлением Народного комитета города.
Г-н Фам Фу Нгок, директор Центра Хойана, сказал, что в древнем городе Хойан находится 1143 реликвии, в основном в старом городе, из которых 1130 являются архитектурными и художественными реликвиями, 9 из которых имеют национальный уровень, а 13 — провинциальный.
Поскольку более 80% реликвий принадлежат частным лицам и коллективам, это означает, что в каждой реликвии по-прежнему продолжается повседневная деятельность людей, их быт, экономическая , культурная и общественная деятельность, и поэтому древний город Хойан считается «живым музеем», что создает уникальность по сравнению с другими объектами наследия во Вьетнаме.
При этом в старинных городских районах действуют не только правила в области сохранения культурного наследия, но и регулируются многими другими правовыми нормами местности, находящейся в государственной административной системе управления.
Это создает совершенно уникальную особенность и поднимает много сложных и запутанных вопросов в процессе управления, сохранения и продвижения ценностей по сравнению со многими другими наследиями. Поэтому управление, сохранение и продвижение древнего города Хойан должны быть помещены в менталитет и сферу торгового портового города Хойан.
Наряду с достижениями в области сохранения и продвижения ценностей постепенно выявляются трудности и недостатки в текущей модели управления. Кроме того, наследие также сталкивается со многими проблемами в управлении, особенно в контексте урбанизации, развития туризма, изменения климата и давления со стороны современной экономической и социальной жизни, которые предъявляли и предъявляют все более высокие и сложные требования.
Поэтому в новых условиях создание высокопрофессионального агентства по управлению наследием, наделенного всеми полномочиями и имеющего тесный механизм координации с соответствующими сторонами, является настоятельной необходимостью.
По данным Hoi An Center, модель строительства Центра сохранения наследия древнего города Хойан на провинциальном и муниципальном уровнях имеет выдающиеся преимущества, такие как: упрощение процедуры лицензирования лиц, проживающих в зоне наследия, для реставрации и ремонта реликвий и отдельных домов после вступления в силу Закона о культурном наследии № 45/2024/QH15 с 1 июля 2025 года.
Согласно этому постановлению, провинциальный орган культурного наследия имеет право выдавать лицензии на реставрацию и ремонт реликвий для населения. Модель не только фокусируется на сохранении наследия, но и направлена на развитие устойчивого туризма, получение доходов для местного бюджета и увеличение доходов для населения; просвещение и повышение осведомленности общественности; координация с международными организациями...
«Эта модель управления тесно сочетает в себе профессиональное, финансовое, общественное, государственно-частное партнерство и поддержку международных организаций с прямым и всесторонним руководством Народного комитета Дананга, гарантируя сохранение культурного наследия Хойана и популяризацию его ценности», — сказал г-н Фам Фу Нгок.
My Son Heritage предлагает три варианта
В докладе, предлагающем модель управления культурным наследием Мишон, который был недавно направлен в Постоянный комитет партийного комитета района Зуйсюен для рассмотрения и представления провинции, рассматривались три варианта, в том числе: создание Совета по управлению культурным наследием Мишон при Департаменте культуры, спорта и туризма; или при Народном комитете провинции (города); или при Народном комитете коммуны.
В настоящее время организационная структура My Son Management Board включает Совет директоров и 6 профессиональных отделов, с общей численностью сотрудников 140 человек (8 должностей). В управлении мировым культурным наследием храмовый комплекс My Son находится вдали от жилых районов, является археологическими архитектурными руинами, работами, которым тысячи лет, и легко подвергается воздействию природы и человека.
Помимо работы по сохранению реликвий, управления и сохранения разнообразия экосистемы лесов специального назначения Май Сон, предотвращение и борьба с лесными пожарами также является ключевой задачей подразделения управления. Поэтому, что касается модели управления, в рамках управления высшего уровня, необходимо также учитывать эти факторы.
При этом тесно и органично увязывать задачу сохранения реликтовых объектов с задачей развития экономики, культуры и общества в данной местности в частности и в стране в целом.
Особое внимание уделяется продвижению потенциала экономического развития туризма в направлении развития культурного туризма, связанного с сохранением биоразнообразия. Усиление пропаганды и образования для повышения осведомленности о реликвиях и роли и ответственности общества в сохранении реликвий.
Г-н Нгуен Конг Кхьет, директор Совета по управлению My Son, сказал, что предложение о создании Совета по управлению My Son в качестве специального общественного подразделения при Департаменте культуры, спорта и туризма провинции (города) является прекрасной моделью, обеспечивающей своевременное выполнение государственных консультативных функций по управлению, сохранению и популяризации наследия.
В то же время расширять международное сотрудничество и обмен для повышения эффективности работы по сохранению. Это не только решение для обеспечения более строгого и научного управления наследием, но и создает благоприятные условия для развития туризма, увеличивает доходы бюджета и способствует развитию экономики, культуры и общества провинции.
Предложение о передаче управления Департаменту культуры, спорта и туризма
Известно, что Департамент культуры, спорта и туризма провинции Куангнам также направил в Народный комитет провинции Куангнам документ № 161 относительно предложения и реорганизации подразделений государственных услуг в секторе культуры, спорта и туризма после окончания деятельности административной единицы районного уровня.
В частности, предлагается создать Центр Хойана на основе объединения части функций и задач Центра культуры, спорта и радиовещания города Хойан; создать Совет по управлению My Son в качестве общественного подразделения при Департаменте культуры, спорта и туризма.
По словам г-на Нгуена Тхань Хонга, директора Департамента культуры, спорта и туризма Куангнама, эта структура помогает оптимизировать процесс управления и создать гибкую координацию между смежными подразделениями. Благодаря назначенным полномочиям, возможность мобилизовать финансовые ресурсы из множества различных источников помогает снизить зависимость от государственных ресурсов, одновременно создавая благоприятные условия для проектов по сохранению и продвижению наследия.
Синхронное управление в соответствии с правовыми нормами, координация с соответствующими агентствами, помогает усилить координацию в защите и продвижении культурного наследия Хойана и Мишона, особенно в контексте развития туризма и увеличения числа посетителей. В то же время, сосредоточиться на специализации в области сохранения, управления окружающей средой и городского ландшафта.
«Эта модель не только фокусируется на сохранении наследия, но и направлена на развитие устойчивого туризма, получение доходов для местного бюджета и увеличение доходов людей. Организация культурных мероприятий, фестивалей и туристических мероприятий поможет местности гармонично развивать свою экономику и общество, не влияя на ценность наследия», — сказал г-н Хонг.
В настоящее время во Вьетнаме 8 объектов Всемирного наследия. Что касается прямого управления, то в окружном народном комитете есть 2 подразделения по управлению Всемирным наследием, а именно Hoi An Center и My Son Management Board. На уровне департамента есть 2 подразделения, а именно Trang An Scenic Landscape Management Board и Ho Dynasty Citadel Heritage Management Board. В провинциальном народном комитете есть 4 подразделения, а именно Hue Monuments Conservation Center, Phong Nha - Ke Bang National Park Management Board, Ha Long Bay Management Board и Thang Long - Hanoi Heritage Conservation Center.
Источник: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html
Комментарий (0)