Министерство внутренних дел предложило отменить положение об экзаменах для повышения по службе государственных служащих, сохранив только форму рассмотрения ходатайства о повышении по службе, чтобы снизить бремя экзаменов.
Проект указа о внесении изменений и дополнений в положения о кадрах, государственных служащих и государственных служащих в настоящее время согласовывается Министерством внутренних дел с рядом ведомств перед его внесением в правительство .
Действующее законодательство предусматривает две формы повышения званий государственных служащих: экзамен и аттестация. Это находится в ведении специализированных министерств управления и агентств по управлению государственными служащими.
Однако Министерство внутренних дел заявило, что в последнее время экзамен на повышение профессиональных званий государственных служащих столкнулся со многими трудностями. Министерства, отвечающие за специализированные профессиональные звания, не спешат выпускать циркуляры, регламентирующие содержание и форму экзаменов и повышения по службе, что приводит к задержкам в организации и ущемляет права государственных служащих.
С 2012 по 2018 год только 6 министерств организовали экзамены или рассматривали вопросы повышения по службе для государственных служащих. Местные органы власти в основном направляют должностных лиц для участия в экзаменах, организуемых министерством; Экзамен организует только Ханой . Такие должности, как архитектор, бухгалтер, геодезист, землемер и директор, не проверялись.
Учителя начальной школы Тхань Ан (островная коммуна Тхань Ан, район Кан Жио, Хошимин) 20 октября 2021 года. Фото: Куин Тран
Условием сдачи экзамена должностными лицами является наличие сертификата о прохождении профессиональной подготовки, в то время как для многих должностей не предусмотрены программы и курсы обучения. Поэтому многие экзамены на повышение по службе государственных служащих не проводятся.
По данным Министерства внутренних дел, экзамены пока не связаны с требованиями повышения качества работы государственных служащих, поскольку их содержание носит формальный характер, не соответствует должности и специфике работы по каждой должности.
Система должностей, структура государственных служащих по должностям, должностные инструкции и рамки компетенций государственных служащих не являются полными. Это приводит к тому, что у государственных служащих до и после повышения по службе не происходит никаких изменений в работе, качестве выполнения задач, а также различий в возможностях и квалификации при назначении на более высокую должность. Текущие повышения по службе государственных служащих в основном касаются режимов заработной платы и доходов.
Учитывая большое количество государственных служащих (около 1,8 миллиона), работающих во многих профессиях и сферах по всей стране, организация ежегодных экзаменов на повышение по службе является дорогостоящей; Кое-где происходят нарушения и негатив.
Исходя из вышеизложенной ситуации, Министерство внутренних дел полагает, что если не будет реализована реформа заработной платы и не будут синхронно пересмотрены соответствующие нормативные акты, необходимо отменить экзамены и сохранить только форму рассмотрения вопросов повышения по службе государственных служащих. В процессе подведения итогов реализации и внесения изменений в Закон о кадрах, государственных служащих и Закон о государственных служащих Министерство продолжит предлагать комплексные решения по управлению и повышению качества государственных служащих.
В проекте указа Министерство внутренних дел также предложило децентрализовать полномочия по организации экзаменов для продвижения по службе государственных служащих и повышения профессиональных званий государственных служащих .
В частности, агентство по управлению государственными служащими децентрализовано на основе перечня должностей и структуры рангов государственных служащих для организации экзаменов для продвижения по службе от рядового до офицера, от офицера до специалиста, от специалиста до старшего специалиста без необходимости получения мнения Министерства внутренних дел или Центрального организационного комитета.
Агентство по управлению государственными служащими осуществляет руководство продвижением по службе профессиональных званий 1-го класса, а также назначением и классификацией заработной платы государственных служащих категории А3 без консультаций с Министерством внутренних дел. Рассмотрение вопроса о присвоении профессиональных званий 2-го и 3-го класса будет поручено агентству, которому делегированы полномочия по подбору персонала.
Ссылка на источник
Комментарий (0)