Предложение частным предприятиям напрямую инвестировать в ключевые национальные проекты

Делегаты работают в зале. (Фото: БУЙ ДЖИАНГ)

Отсутствие ретроспективного подхода, ставящего бизнес в невыгодное положение

Утром 15 мая, продолжая работу 9-й сессии, Национальная Ассамблея заслушала презентацию и отчет о рассмотрении проекта резолюции Национальной Ассамблеи о механизмах и политике развития частной экономики .

Этот контент только что был добавлен в повестку дня собрания для обсуждения и голосования утром 17 мая.

Представляя доклад, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что проект резолюции был разработан с целью скорейшей институционализации политики и руководящих принципов партии, изложенных в резолюции № 68 о частной экономике. Тем самым создавая «толчок, рычаг, точку опоры» для создания нового импульса, высвобождая ресурсы и производительность частной экономики.

Проект резолюции состоит из 7 глав и 17 статей, из которых одна глава посвящена улучшению деловой среды.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг. (Фото: БУЙ ДЖИАНГ)

В частности, для повышения эффективности инспекционной и экспертной работы, преодоления ситуации дублирования и дублирования инспекций и экспертиз, а также решительного перехода от предварительной инспекции к последующей инспекции проект резолюции предусматривает отсутствие дискриминации между предприятиями всех секторов экономики при мобилизации, распределении и использовании капитальных ресурсов, земли, ресурсов, активов, технологий, человеческих ресурсов, данных и других ресурсов.

В то же время строго пресекать действия, ограничивающие конкуренцию, злоупотребляющие доминирующим положением, монопольным положением и недобросовестную конкуренцию.

В частности, в части принципов рассмотрения нарушений и урегулирования инцидентов в сфере предпринимательской деятельности проект постановления четко разграничивает ответственность юридических лиц и ответственность физических лиц; между уголовной ответственностью и административной ответственностью, гражданско-правовой ответственностью; между административной ответственностью и гражданско-правовой ответственностью.

В случае правонарушений, а также гражданских и экономических дел приоритет отдается применению в первую очередь мер гражданского, экономического и административного воздействия; Предприятия, коммерческие домохозяйства и отдельные предприниматели принимают активные меры по устранению нарушений и ущерба.

В случаях, когда практическое применение закона может привести к возбуждению уголовного дела или невозбуждению уголовного дела, уголовное преследование не применяется.

В отношении нарушений, подлежащих уголовному преследованию, приоритет отдается упреждающим, своевременным и комплексным мерам экономического воздействия, что является важной основой для рассмотрения органами прокуратуры при принятии решения о возбуждении, расследовании, судебном преследовании, судебном разбирательстве и принятии дальнейших мер.

Просмотр сеанса. (Фото: БУЙ ДЖИАНГ)

В проекте резолюции также указывается, что правовые положения не должны применяться с обратной силой для устранения неблагоприятных последствий для предприятий, хозяйствующих субъектов и частных лиц.

Кроме того, проект также требует обеспечения того, чтобы опечатывание, временная конфискация и замораживание активов, связанных с делом или судебным процессом, соответствовали надлежащим полномочиям, порядку, процедурам и сфере действия и не нарушали законные права и интересы лиц и организаций; обеспечить соответствие стоимости опечатывания, наложения ареста, временного задержания и блокады ожидаемым последствиям ущерба в данном случае...

Для достижения цели по привлечению к участию в глобальной цепочке создания стоимости к 2030 году не менее 20 крупных предприятий проект резолюции предусматривает две политики для этой группы предприятий. В частности, политика заказа, ограниченных торгов и целевых торгов для реализации ключевых и важных национальных проектов.

Соответственно, государство расширяет участие предприятий частного сектора экономики в ключевых и важных национальных проектах посредством прямых инвестиций или инвестиций в форме государственно-частного партнерства или моделей сотрудничества между государством и частным сектором в соответствии с положениями закона.

Компетентным лицам и инвесторам разрешается по своему выбору применять одну из форм заказа, ограниченных торгов или назначенных торгов или иных соответствующих форм, предусмотренных законом, для реализации стратегических направлений, ключевых и важных национальных научно- исследовательских проектов и задач, высокоскоростных железных дорог, городских железных дорог, платформенных отраслей, передовых отраслей, энергетической инфраструктуры, цифровой инфраструктуры, зеленого транспорта, национальной обороны, безопасности, срочных и неотложных задач.

Это делается на основе обеспечения публичности, прозрачности, качества, прогресса, эффективности и подотчетности.

Избегайте механизма «попроси-дай» и воспользуйтесь политикой поддержки земельных ресурсов

Одной из самых больших трудностей, о которых сообщало бизнес-сообщество в последнее время, является сложность доступа к земле, производственным и деловым помещениям. Поэтому для устранения трудностей и препятствий, а также улучшения доступа предприятий к земле в проекте резолюции отдельная глава посвящена регулированию ряда специальных мер поддержки со стороны государства.

Включая поддержку доступа к земле, производственным и деловым помещениям в индустриальных парках, промышленных кластерах и технологических инкубаторах.

Кроме того, он также оказывает поддержку малым и средним предприятиям, промышленным предприятиям и инновационным предприятиям в аренде домов и земель, являющихся государственными активами, для эффективного использования государственных активов, таких как штаб-квартиры и неиспользуемые, неиспользуемые или избыточные объекты, особенно в процессе организации и реорганизации двухуровневого государственного аппарата.

Председатель экономического и финансового комитета Национальной ассамблеи Фан Ван Май. (Фото: БУЙ ДЖИАНГ)

С точки зрения рассмотрения председатель экономического и финансового комитета Национальной ассамблеи Фан Ван Май заявил, что комитет в основном согласен со многими положениями проекта резолюции.

Комментируя некоторые положения, касающиеся поддержки доступа к земле, производственным и деловым помещениям в промышленных парках, промышленных кластерах и технологических инкубаторах, оценочное агентство предложило изучить и усовершенствовать это положение, чтобы избежать механизма «проси-дай», использующего политику в своих интересах, что создает трудности для ведения бизнеса.

При этом рекомендуется изучить и уточнить форму возврата средств инвесторам для обеспечения целесообразности регулирования, соответствующую форме оплаты аренды земли.

О финансовой и кредитной поддержке (статья 9); поддержка улучшения корпоративного управления и качества человеческих ресурсов (статья 13); поддерживать формирование и развитие средних и крупных предприятий, частных экономических групп регионального и мирового уровня (статья 15), для обеспечения того, чтобы политика поддержки процентных ставок в пункте 1 статьи 9 проекта постановления была действительно эффективной, Комитет считает необходимым извлечь уроки из реализации Постановления № 43/2022/QH15, обеспечить четкое регулирование критериев определения субъектов кредитования, строго реализовывать принципы контрольно-ревизионной деятельности в статье 5 проекта постановления и Постановлении № 68-NQ/TW, обеспечить реализацию государственными органами и коммерческими банками принципов самоопределения и самоответственности.

В некоторых мнениях предлагалось пересмотреть содержание организационной реализации, которое, возможно, придется часто менять в зависимости от реальной ситуации и рассмотрение и принятие решений по которому не входят в компетенцию Национальной ассамблеи; В настоящее время государственные учреждения внедряли и внедряют ряд контентов; Предложение изложить в правительственных документах в духе Постановления № 66-NQ/TW и Заключения № 119-KL/TW.

По данным nhandan.vn

Источник: https://baoapbac.vn/kinh-te/202505/de-xuat-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-dau-tu-truc-tiep-vao-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-1042581/