Предложение об отмене возрастного ограничения для занятия деятельностью нотариуса.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Куангнам, Дуонг Ван Фуок, выступает во время дискуссии. Фото: В. ХИЕУ

Представитель Дуонг Ван Фуок заявил, что проект закона унаследовал соответствующие положения действующего Закона о нотариате и оперативно внес поправки и дополнения в нормативные акты для преодоления ограничений и препятствий в применении закона о нотариальном заверении; обеспечения профессионализма и эффективности нотариальной деятельности в соответствии с характером государственной услуги, возложенной на государство, содействия обеспечению безопасности в гражданско- экономических сделках, создания здоровой и устойчивой инвестиционной и деловой среды, а также ограничения споров и судебных разбирательств.

В проекте закона установлен максимальный возраст для нотариусов — 70 лет. По мнению депутата Зыонг Ван Фуока, установление возрастного ограничения для нотариусов противоречило бы правовой системе, регулирующей возрастные ограничения для других судебных должностей, таких как адвокаты, судебные приставы, управляющие по делам о банкротстве и аукционисты, — все они занимаются судебной деятельностью, но не имеют возрастных ограничений.

Кроме того, нотариусы обязаны проходить ежегодные медицинские осмотры, и те, кто не соответствует требованиям здоровья, будут уволены в соответствии со статьей 14 проекта закона. Поэтому представитель Дуонг Ван Фуок предложил комитету по разработке законопроекта рассмотреть вопрос об отмене возрастного ограничения для занятия нотариальной деятельностью, чтобы избежать растраты социальных ресурсов и нарушения прав нотариусов, являющихся партнерами, вносящими капитал в создание нотариальной конторы.

В целях обеспечения стабильности организации нотариальной практики, более эффективного удовлетворения потребностей в нотариальном заверении отдельных лиц и организаций, а также в соответствии с характером нотариальных услуг как деятельности по поддержке судебной системы, нотариусами являются лица, отвечающие квалификационным требованиям для назначения на должность нотариуса и выполняющие определенные задачи по сертификации в соответствии с установленными правилами.

В то же время, для обеспечения непрерывности предоставления услуг, нотариальные организации и нотариусы должны нести долгосрочную ответственность за нотариальную деятельность. При таком требовании модель частного предприятия, принадлежащего одному нотариусу, будет трудно реализовать, особенно в ситуациях, когда единственный нотариус умирает или не может осуществлять нотариальную деятельность по состоянию здоровья или личным причинам, что не гарантирует непрерывной и стабильной работы нотариуса.

Кроме того, урегулирование последствий прекращения деятельности нотариально заверенных документов, выданных частными нотариальными конторами, создаст трудности для государственного управления.

По этой причине в статье 20 делегаты предложили выбрать Вариант 2, предусматривающий, что нотариальные конторы могут быть организованы и функционировать только в форме товариществ, и не допускающий организации и функционирования нотариальных контор в качестве частных предприятий, даже в районах с низкой плотностью населения, недостаточно развитой инфраструктурой и услугами, а также трудностями в создании нотариальных контор.

Статья 20 проекта закона гласит, что «Партнеры должны быть нотариусами и иметь равные права при принятии решений по нотариальным вопросам». Представитель предложил пересмотреть и исключить из этой статьи положение о том, что «партнеры должны быть нотариусами», поскольку, согласно проекту закона, не существует случаев, когда партнер в нотариальной конторе не является нотариусом.

Национальное собрание заслушало доклад, разъясняющий, принимающий во внимание и дорабатывающий проект Закона о нотариальном заверении (с поправками). Фото: В. ХИЕУ

Что касается компенсации ущерба в нотариальной деятельности, статья 37 проекта закона предусматривает, что «Нотариальные организации обязаны компенсировать ущерб, причиненный лицу, запрашивающему нотариальное заверение, и другим физическим и юридическим лицам по вине их нотариусов или сотрудников в процессе нотариального заверения», что противоречит положениям Закона о предприятиях.

По словам представителя Дуонг Ван Фуока, нотариальная контора — это организация, находящаяся в совместной собственности как минимум двух партнеров, которые несут ответственность всем своим имуществом за обязательства нотариальной конторы.

В отличие от обществ с ограниченной ответственностью или акционерных обществ, где участники несут ответственность только в пределах своего вклада в капитал, в товариществе партнеры несут неограниченную ответственность за обязательства компании.

Кроме того, по своей природе партнеры несут прямую ответственность за обязательства компании, а активы компании также находятся под их контролем. Поэтому для товарищества разумно установить, что ответственность за ущерб лежит на партнерах, а компания выступает лишь в качестве представителя, предоставляющего компенсацию.

По вышеизложенным причинам делегаты предложили внести поправки в статью 37, чтобы установить, что «Организация нотариальной практики, представляющая партнеров-нотариусов, обязана компенсировать физическим и юридическим лицам, запрашивающим нотариальное заверение, ущерб, причиненный по вине ее нотариусов или персонала в процессе нотариального заверения».

Источник: https://baoquangnam.vn/de-xuat-khong-gioi-han-do-tuoi-hanh-nghe-cong-chung-vien-3143292.html