Пекину пришло время ответить ударом на удар и заявить, что он больше не может молчать...

Китай становится менее нерешительным в ответ на экономические санкции США.

Соперничество США и Китая: Пекину пора ответить и заявить, что он больше не может молчать... (Источник: SCMP)

На протяжении многих лет экономическая напряженность между США и Китаем временами была острой, а временами нарастающей, но так и не показала никаких признаков прекращения.

В 2019 году, когда торговая война между США и Китаем обострилась, газета «Жэньминь жибао» предсказала, что монополия Китая на редкоземельные минералы, имеющие решающее значение для производства современного оборудования, станет инструментом противодействия давлению со стороны США.

Согласно данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), число мер экспортного контроля, введенных Китаем в период с 2009 по 2020 год, увеличилось в девять раз. Однако эти ограничения часто носят случайный, неформальный характер и направлены на достижение узких целей. Этот шаг рассматривается скорее как случайное предупреждение, чем как стратегический ход.

По мере того как США ужесточали санкции против Китая, препятствуя западным компаниям-производителям микросхем продавать передовые полупроводники и оборудование для производства микросхем китайским клиентам, Пекин начал принимать новые и быстрые ответные меры.

В начале июля, после того как Китай объявил о введении новых экспортных ограничений, на этот раз в отношении двух ключевых металлов, используемых в микросхемах и других передовых технологиях, бывший чиновник Министерства торговли США предположил, что эти меры — «только начало» ответных действий Китая.

20 июля Та Фонг, новый посол Китая в США, заявил, что его страна «не может молчать» в условиях эскалации технологической войны.

В ответ на попытки США обуздать технологические амбиции Китая, президент Китая Си Цзиньпин призвал регулирующие органы противостоять давлению со стороны США в рамках того, что он называет «международной правовой борьбой».

В результате многие законодатели объединились в стремлении создать механизм, позволяющий Китаю более решительно ответить на торговую войну с Соединенными Штатами.

В 2020 году был создан список «ненадежных организаций», в который включается любая компания, подрывающая интересы Китая. Принятый в том же году закон об экспортном контроле заложил правовую основу для режима экспортного лицензирования.

В 2021 году закон о борьбе с санкциями разрешил принимать ответные меры против организаций и отдельных лиц, осуществляющих санкции, введенные другими странами.

Принятый в этом году масштабный закон о внешней политике, принятый под влиянием западных санкций против России, позволяет применять контрмеры против целого ряда экономических угроз и угроз национальной безопасности, стоящих перед ведущей экономикой Азии, и вступил в силу 1 июля.

В тот же день вступил в силу закон о борьбе со шпионажем, расширивший сферу деятельности китайских силовых ведомств. Тем временем Пекин ужесточил различные правила кибербезопасности и защиты данных. Новые правила были внедрены, а не просто служили предупреждением.

В феврале компании Lockheed Martin и подразделение Raytheon, два американских производителя оружия, не ведущие оружейный бизнес в Китае, были внесены в список неблагонадежных организаций после поставок оружия на территорию Тайваня (Китай).

Американским компаниям запрещено осуществлять новые инвестиции, вести торговлю и они сталкиваются с многочисленными другими ограничениями в Китае.

В апреле американский производитель микросхем Micron попал под расследование китайских органов по кибербезопасности в соответствии с новым законом о кибербезопасности. После того, как Micron не прошла проверку безопасности, американские регуляторы запретили использование ее микросхем в критически важной инфраструктуре США.

Неоднозначная формулировка закона затрудняет для американских и западных компаний оценку потенциального влияния на их деятельность в Китае. Несколько иностранных юридических фирм в Китае получили от своих западных клиентов просьбу оценить риски, связанные с расследованиями.

Результаты потенциальных расследований в Китае указывают на то, что американским технологическим компаниям, производящим компоненты, такие как микросхемы памяти Micron, следует опасаться неожиданных расследований.

Между тем, новые законы Китая, позволяющие правительству ограничивать поставки различных полезных ископаемых и компонентов, также создают неопределенность для деловой деятельности его зарубежных партнеров.

Дэвид Оксли, эксперт международной консалтинговой фирмы Capital Economics, отметил, что производители западных технологий в области зеленой энергетики, безусловно, пострадают. В частности, производители аккумуляторов сильно зависят от Китая на протяжении всей своей цепочки поставок.

В прошлом году Министерство коммерции Китая предложило запретить экспорт технологии литья слитков, используемой для производства солнечных панелей.

В случае введения в действие этот запрет может затормозить развитие технологий солнечной энергетики на Западе, нанеся ущерб западным производителям и одновременно увеличив спрос на солнечные панели китайского производства.

Ограничения на использование двух ключевых металлов в производстве микросхем — галлия и германия — могут создать проблемы для американских стратегов. Правила, вступающие в силу 1 августа, требуют от экспортеров получения лицензий на продажу этих металлов иностранным покупателям.

Китай производит 98% мирового объема неочищенного галлия, ключевого компонента передовых военных технологий. По оценке исследовательского института CSIS, вашингтонского стратегического аналитического центра, спад поставок галлия может вызвать долгосрочные проблемы для оборонной промышленности США.

Кроме того, соединение на основе галлия, нитрид галлия, может стать основой для нового поколения высокоэффективных полупроводников. Недоступность галлия для зарубежных стран, безусловно, затруднит усилия Запада по развитию этой технологии.

Однако, с другой стороны, Питер Аркелл, эксперт из Китайской глобальной горнодобывающей ассоциации (лоббистской группы), отмечает, что Китаю, возможно, придется реимпортировать многие готовые продукты, произведенные за рубежом с использованием редкоземельных элементов, поэтому запреты могут иметь обратный эффект и нанести ущерб самим китайским компаниям.

Эва Мантей, аналитик голландского банка ING, отметила, что полный запрет на экспорт также подтолкнет Запад к созданию собственных подходящих производственных мощностей и поиску заменителей. В долгосрочной перспективе это ослабит влияние Китая.

Кроме того, навешивание ярлыка «ненадежные организации» на крупные западные компании, работающие в Китае, может иметь обратный эффект и поставить под угрозу тысячи рабочих мест в Китае.

Например, у Raytheon есть аэрокосмическое подразделение Pratt & Whitney, в котором в Китае работают 2000 человек. Это может объяснить, почему вместо того, чтобы внести в черный список все дочерние компании Raytheon, Министерство коммерции Китая ограничило запрет только оборонным подразделением компании.

Источник: https://baoquocte.vn/canh-tranh-my-trung-quoc-den-luc-bac-kinh-phan-don-va-tuyen-bo-khong-the-im-lang-236721.html