Переводчик Нгуен Куок Выонг: Реформа учебной программы

Исследователь и переводчик Нгуен Куок Вуонг считает, что ключ к реформированию учебных программ и учебников заключается в подготовке людей, которые будут строить то общество, которое они создадут...

Исследователь и переводчик Нгуен Куок Вуонг утверждает, что ключ к реформированию учебных программ и учебников заключается в воспитании правильных людей. (Фото: предоставлено интервьюируемым)

Внедрение механизма «одна учебная программа — несколько учебников» является одним из основных направлений реформы общеобразовательной программы 2018 года. Как вы оцениваете роль учебников в этой реформе?

С теоретической точки зрения, когда государство принимает единую учебную программу с несколькими комплектами учебников, это означает признание «относительности» учебников. Учебники больше не являются единственным источником «абсолютных истин». Это послужит основой для того, чтобы руководители образовательных учреждений, школы и учителя осознали значительную роль и важность «образовательной практики», осуществляемой учителями в школах, тем самым поощряя творчество учителей.

При правильном внедрении учебники могли бы стать лишь одним из важных справочных материалов в системе общего образования. Однако в реальности процесс внедрения, от разработки нормативных актов и проведения оценок до отбора и публикации учебников, столкнулся со многими серьезными проблемами.

Внедрение этого механизма без активных исследований и информационно-просветительской работы, подчеркивающей последствия его применения в образовательной практике, оказалось контрпродуктивным. В результате многие предложили вернуться к устаревшей системе с одной учебной программой и одним учебником.

Таким образом, можно сказать, что успех или неудача этой реформы будет зависеть от того, как мы будем относиться к учебникам. Будем ли мы и дальше считать их «единственной абсолютной истиной» или рассматривать их как основной и важный справочный материал для развития самостоятельности и творчества в образовательной практике, содержание и методы которого разрабатываются и составляются нами самими?

По его мнению, в чем заключаются проблемы современной системы распространения знаний через учебники?

«Социализация» — это эвфемизм, часто используемый при обсуждении образования в нашей стране. Из-за этого он во многих случаях неправильно понимается. Механизм «одна учебная программа — множество учебников» по сути представляет собой систему аккредитации учебников, которая давно внедрена во всем мире .

В Японии эта система была внедрена в эпоху Мэйдзи, затем прервана на некоторое время и возобновлена после 1945 года. В рамках этой системы государство и Министерство образования обладали лишь полномочиями по разработке учебных программ, установлению правил для рассмотрения и оценки проектов, внесению изменений и проведению окончательной оценки для определения того, может ли проект стать учебником.

Все учебники издаются частными издательствами. Они получают прибыль и несут убытки; они не используют средства государственного бюджета, и правительство не вмешивается в их деятельность.

Во Вьетнаме, несмотря на внедрение этого механизма, он сталкивается с трудностями в правовой сфере. В результате, несмотря на использование «многочисленных комплектов учебников», большинство из них составляются Вьетнамским издательством образования, а один-два комплекта издаются государственными издательствами; участия частных издательских компаний не наблюдается.

Таким образом, несмотря на «социализацию» сектора образования, его динамический потенциал в значительной степени не используется и не развивается. Это сказывается как на качестве, так и на стоимости учебников.

Если бы Министерство образования и профессиональной подготовки составило дополнительные учебники, удалось бы устранить существующие недостатки?

Я считаю, что Министерству образования и профессиональной подготовки не следует и не нужно составлять учебники. Если Министерство образования и профессиональной подготовки будет составлять учебники, это будет означать, что все остальные учебники станут неэффективными, а у негосударственных издательств не будет шансов на их составление.

Министерство образования и профессиональной подготовки является высшим административным органом в сфере образования, ответственным за составление экзаменационных вопросов, предоставление ответов, проведение проверок и мониторинг оценок… Другими словами, министерство обладает огромной властью.

Это приведет к тому, что школы и учителя будут негласно считать учебники Министерства образования и профессиональной подготовки стандартом и единственным безопасным вариантом. Они будут выбирать только эти учебники.

Это означало бы возвращение к прежней системе с одной учебной программой и одним комплектом учебников. Другие комплекты учебников устарели бы и стали бы ненужными.

На мой взгляд, в настоящее время следует поощрять инициативных людей к участию в составлении и публикации книг.

Как в Японии реализуется система «одна учебная программа — множество учебников»? Могли бы вы поделиться некоторыми конкретными подробностями?

В Японии после реформ образования 1947 года была внедрена система рецензирования учебников. В рамках этой системы Министерство образования имело право определять учебную программу и издавать правила оценки рукописей учебников. Однако отбор авторов и составление учебников были поручены частным издательствам.

Таким образом, в Японии в каждой тематической области участвует от 8 до 9 издательств. Представленные на рецензирование рукописи тщательно читаются, комментируются и вносятся письменные правки, прежде чем будет принято решение об их принятии или отклонении. В случае принятия они считаются учебниками (с печатью о принятии на книге).

В Японии обязательное образование длится 9 лет, поэтому правительство закупает учебники для 1-9 классов и предоставляет их учащимся бесплатно. Таким образом, выбор учебников учащимися не влияет на общие финансовые затраты. Даже если братья и сестры в одной семье используют разные учебники, это не меняет общую сумму, потраченную на учебники. В Японии также предусмотрено бесплатное обучение по программе обязательного образования.

В некоторых экономически процветающих регионах всем старшеклассникам предоставляется бесплатное обучение и учебники. В Японии учебники первоначально выбирались самими школами, но позже право выбора было передано образовательным комитетам. В частных школах директора делают свой выбор на основе рекомендаций школьного консультативного совета.

По его словам, каким факторам следует отдавать приоритет при реформировании учебных программ и учебников? Как следует оценивать результаты? Каковы возможные решения?

Во-первых, крайне важно прояснить философию и цели, которые преследуются. Каких людей породит инновация, и какое общество эти люди сформируют? Только тогда можно будет разработать конкретные проекты, избегая путаницы и неразберихи на полпути.

Процесс составления учебников требует прозрачного механизма, позволяющего частному сектору и частным издательствам участвовать в нем. Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо лишь разработать хорошее, ясное, справедливое и юридически обоснованное положение. При наличии прозрачного механизма и надежной правовой базы появятся талантливые авторы и высококачественные учебники.

Правительству также необходимо установить потолок цен на учебники, чтобы предотвратить завышение цен издательствами и нарушение прав граждан. Правительство должно изучить и внедрить программу бесплатного распространения учебников для всех учащихся начальной и средней школы (по крайней мере, до окончания младшей средней школы), чтобы избежать ненужного расхода учебников и обеспечить справедливость в образовании.

Спасибо, сэр!

Исследователь в области образования и переводчик Нгуен Куок Вуонг перевел и написал около 90 книг по вопросам образования, истории и культуры. Среди его наиболее известных работ:

- Переведенные книги: «Вьетнамская реформа образования», «Национальное достоинство», «Счастье в повседневной жизни»...

- Написанные книги: Чтение книг и трудное путешествие в тысячу миль, Чему вьетнамское образование может научиться у Японии, История не так скучна, как кажется, Размышления о вьетнамском образовании издалека, Поиск философии вьетнамского образования…

Награда: Премия за лучшую книгу 2020 года за книгу «Чему Вьетнам может научиться у Японии в сфере образования».

Источник