Переводчик Нгуен Куок Выонг: Инновации в программе

Исследователь и переводчик Нгуен Куок Выонг считает, что главное в реформировании учебной программы и учебников — это то, какого человека они создают и какое общество они построят...

Исследователь и переводчик Нгуен Куок Выонг считает, что главное в реформировании учебных программ и учебников — воспитать каких людей? (Фото: NVCC)

Реализация механизма «одна программа — много учебников» — важный элемент инновационной политики Программы общего образования 2018 года. Как вы оцениваете роль учебников в этом нововведении?

Теоретически, когда государство принимает программу – множество комплектов учебников – это означает, что оно признало «относительность» учебников. Учебники больше не являются единственным источником «абсолютных истин». Это станет основой для того, чтобы и органы управления образованием, и школы, и учителя осознали огромную роль и значение «образовательной практики», которую учителя осуществляют в школах, тем самым побуждая учителей к творчеству.

Если этот дух инноваций будет реализован должным образом, учебники станут лишь одним из важных справочных материалов в системе общего образования. Однако на практике его реализация, от установления правил и проведения оценки до отбора и публикации, столкнулась с множеством серьёзных проблем.

Внедрение этого механизма без серьёзной исследовательской и коммуникационной работы по осмыслению образовательной практики оказалось контрпродуктивным. С тех пор появилось множество мнений, предлагающих вернуться к механизму «одна программа — один комплект учебников», который ранее был сильно устаревшим.

Итак, можно сказать, что успех или провал этой реформы будет зависеть от того, как мы будем относиться к учебникам. Продолжать ли считать их «единственной абсолютной истиной» или рассматривать их как важнейший и основной источник информации для самостоятельности и творчества в образовательной практике, содержание и методики которой мы сами разрабатываем и собираем...

В чем, по-вашему, заключается проблема нынешней картины социализации по учебникам?

«Социализация» — эвфемизм, часто используемый при обсуждении образования в нашей стране. Именно поэтому его часто понимают неправильно. Механизм «одна программа — много учебников» на самом деле представляет собой систему проверки учебников, которая уже давно применяется в мире .

В Японии эта система существовала с эпохи Мэйдзи, затем была временно приостановлена, но после 1945 года она продолжилась. В рамках этого механизма государство и Министерство образования имеют право лишь на разработку программы, предложение правил проверки, оценку рукописи, запрос на внесение в неё изменений и вынесение окончательного решения о том, может ли рукопись стать учебником.

Всю работу по выпуску учебников выполняют частные издательства. Они получают прибыль и несут убытки. Они не используют бюджетные средства, и государство не вмешивается в их деятельность.

Во Вьетнаме, хотя этот механизм и реализуется, он сталкивается с трудностями в правовом поле. В результате, несмотря на внедрение «множества учебников», большинство из них издаёт Вьетнамское образовательное издательство, а оставшиеся один-два комплекта также выпускаются государственными издательствами, и нет никаких признаков участия частных книжных компаний.

Таким образом, несмотря на «социализацию», динамическая сила частного сектора не используется и не развивается в полной мере. Это сказывается как на качестве, так и на стоимости учебников.

Если Министерство образования и профессиональной подготовки выпустит больше учебников, будут ли устранены существующие недостатки?

Я считаю, что Министерство образования и профессиональной подготовки не должно и не должно заниматься составлением учебников. Если Министерство образования и профессиональной подготовки будет заниматься составлением учебников, это означает, что все остальные учебники будут признаны недействительными, а негосударственные книгоиздательства «не будут иметь возможности» заниматься составлением учебников.

Министерство образования и профессиональной подготовки является высшим административным органом в сфере образования, местом, которое задает вопросы, дает ответы, проводит проверки, инспектирует... Это означает, что полномочия Министерства очень велики.

Это заставит школы и учителей автоматически считать учебники Министерства образования и профессиональной подготовки стандартными и безопасными. Они будут выбирать только эти учебники.

Это вернёт старый механизм «одна программа — один учебник». Остальные учебники «умрут молодыми» и будут потрачены впустую.

По моему мнению, в настоящее время мы должны поощрять активные факторы к участию в составлении и издании книг.

Как в Японии реализуется механизм «одна программа — много учебников»? Можете рассказать подробнее?

В Японии после образовательной реформы 1947 года был введен механизм проверки учебников. Согласно этому механизму, Министерство образования имеет право устанавливать учебную программу и издавать правила оценки рукописей учебников. Весь отбор авторов и составление учебников оставлены частным издательствам.

Таким образом, по каждому предмету в Японии участвуют 8-9 издательств. Рукописи, поданные на рецензию, будут внимательно прочитаны, прокомментированы, письменно запрошены на доработку, после чего будет вынесено решение о прохождении или непрохождении. В случае успешного прохождения рецензии они будут считаться учебниками (с отметкой о рецензии).

В Японии обязательное образование длится 9 лет, поэтому правительство закупает учебники с 1-го по 9-й класс и предоставляет их учащимся бесплатно. Таким образом, выбор комплекта учебников не влияет на общий бюджет. В семье, если каждый брат или сестра изучает отдельный комплект учебников, это не влияет на общую сумму расходов на учебники. Япония также освобождает от платы за обязательное образование.

Некоторые экономически процветающие регионы освобождают от платы за обучение и предоставляют учебники старшеклассникам. В Японии учебники изначально выбирались школами, но позже право выбора было предоставлено Советом по образованию. В частных школах директора полагаются на мнение школьного консультативного совета.

По вашему мнению, на какие факторы следует обратить внимание при обновлении учебной программы и учебников? Как следует оценивать влияние? Какое решение можно предложить?

Во-первых, важно прояснить философию и цели, к которым нужно стремиться. Какого человека создаст инновация и какое общество он создаст? Только тогда мы сможем проектировать целенаправленно, не теряясь и не путаясь на полпути.

Для создания учебников необходимо создать открытый механизм, позволяющий частному сектору и частным книжным компаниям участвовать в этом процессе. Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо лишь разработать эффективное, последовательное, справедливое и юридически обоснованное регулирование. Наличие открытого механизма и хорошей правовой базы обеспечит появление хороших авторов и хороших книжных серий.

Правительству также необходимо установить максимальную цену на учебники, чтобы издательства не повышали цены, что может повлиять на права граждан. Правительству необходимо изучить и внедрить бесплатную раздачу учебников старшеклассникам (по крайней мере, до окончания средней школы), чтобы избежать ненужного расхода учебников и обеспечить справедливость в образовании.

Спасибо!

Исследователь в области образования и переводчик Нгуен Куок Выонг перевёл и написал около 90 книг по образованию, истории и культуре. Среди наиболее известных книг:

- Перевод книг: Реформа образования во Вьетнаме, Национальный характер, Удовлетворенность повседневной жизнью...

- Написанные книги: Чтение книг и трудный путь в тысячу миль, Чему вьетнамское образование может научиться у Японии, История не так скучна, как вы думаете, Размышления о вьетнамском образовании во время долгого путешествия, Поиск вьетнамской образовательной философии...

Награда: Премия «Хорошая книга» 2020 года за книгу «Чему вьетнамское образование может научиться у Японии».

Источник