Новые моменты, которые необходимо знать при изменении целевого назначения земель, а также при разделении и объединении земельных участков в соответствии с Законом о земле 2024 года

Закон о земле 2024 года, вступающий в силу с 1 августа 2024 года, содержит много новых пунктов, которые приносят пользу землепользователям. Соответственно, за исключением 7 случаев, когда изменение целевого назначения запрещено и требуется разрешение, граждане имеют право свободно изменять целевое назначение и разделять земельные участки в соответствии с правилами.

Расширение прав землепользователей

Воспользовавшись этим относительно гибким положением Закона о земле 2024 года, с октября 2024 года и по настоящее время, как и в других провинциях, жители Нгеана, особенно в пригородных районах города Винь и некоторых соседних районах и городах, воспользовались возможностью пройти процедуры по разделению участков и изменить целевое назначение с садовых и сельскохозяйственных земель в соответствии с правилами на жилые земли.

В частности, в статье 121 Закона о земле 2024 года предусмотрено 7 случаев изменения целевого назначения земель, которые должны быть разрешены компетентными органами; В других случаях землепользователям разрешается менять целевое назначение земли, а компетентные государственные органы должны упростить процедуры для людей в соответствии с нормативными актами.

Люди приезжают в Центр услуг государственной администрации города Винь для проведения земельных процедур. Фото: Нгуен Хай

В частности, 7 случаев изменения цели должны быть разрешены компетентными органами:

- перевод земель, используемых для выращивания риса, земель лесного фонда специального назначения, защитных лесных угодий и земель эксплуатационного лесного фонда в другие категории земель сельскохозяйственного назначения;

- Перевод сельскохозяйственных земель в несельскохозяйственные земли;

- При реализации масштабных проектов по концентрированному животноводству переводить другие типы земель в земли концентрированного животноводства;

- перевод земель несельскохозяйственного назначения, предоставленных государством без взимания платы за пользование землей, в другие виды земель несельскохозяйственного назначения, предоставленных государством с взиманием платы за пользование землей или арендой земли;

- Перевод несельскохозяйственных земель, не являющихся жилыми землями, в жилые земли;

- Перевод земель под строительство общественных сооружений, земель, используемых в общественных целях с целью ведения бизнеса, в земли для несельскохозяйственного производства и бизнеса;

- Перевод несельскохозяйственных производственных и коммерческих земель, не являющихся коммерческими или служебными землями, в коммерческие или служебные земли.

Более 60% административных дел в Центре услуг государственного управления города Винь составляют дела об изменении землепользования, а также о разделе и консолидации земель. Фото: Нгуен Хай

Г-н Нгуен Конг Тхань, директор Управления регистрации прав землепользования провинции Нгеан, добавил: После вступления в силу Закона о земле 2024 года, 30 сентября 2024 года, Народный комитет провинции издал Решение № 34/2024/QD-UBND, отменяющее Решение 28/2021/QD-UBND и ряд других Решений, предусматривающих более гибкие правила в отношении границ жилых земель, условий разделения и объединения земель, создания более благоприятных условий для людей... Соответственно, в статье 10 Решения № 34/2024/QD-UBND предусмотрено, что городу Винь, поселкам, районам, коммунам в прибрежных приграничных зонах, домохозяйствам с земельными участками минимальной площадью 50 м2 разрешено проводить процедуры разделения и объединения земель для выдачи сертификатов.

Что касается полномочий, то статья 123 Закона о земле 2024 года предусматривает, что полномочиями по разрешению изменения целевого назначения земли для организаций обладает провинциальный народный комитет, а районный народный комитет разрешает изменение целевого назначения земли для физических лиц.

Кроме того, в случае, если физическое лицо меняет цель использования сельскохозяйственных земель на коммерческие или служебные цели, хотя ограничений нет, если площадь составляет от 0,5 га (5000 м2) и более, необходимо получить письменное одобрение от провинциального народного комитета до того, как районный народный комитет примет решение. Компетентный государственный орган, выдавший разрешение на изменение целевого назначения земель, предоставленное в соответствии с Законом, не подлежит децентрализации или повторной уполномочиванию.

Финансовые обязательства увеличиваются в соответствии с новым Прейскурантом цен на землю

В беседе с нами представитель Налогового департамента региона X сказал: Ранее, в соответствии с Указом 45/2024, регулирующим реализацию Закона о земле 2013 года, при изменении целевого назначения земли люди должны были платить только 50% платы за пользование землей, рассчитанной на основе цен на жилые земли; Аналогично, если целевое назначение земли меняется с садовой на жилую, будет рассчитано 50% платы за пользование землей...

Административные процедуры в центре «одного окна» коммуны Нгок-Бич, Дьенчау. Фото: Нгуен Хай

Однако в настоящее время, согласно Указу 103/2024/ND-CP, регулирующему реализацию Закона о земле 2024 года, в пункте 1, пункте 2 статьи 8 плата за пользование землей при изменении целевого назначения на жилую землю составляет 100% от цены жилой земли после изменения целевого назначения за вычетом платы за пользование землей для сельскохозяйственных угодий или садовых угодий до этого, умноженной на площадь, запрашиваемую для изменения целевого назначения. По этой причине финансовые обязательства при изменении целевого назначения земель по Закону о земле 2024 года увеличились по сравнению с Законом о земле 2013 года.

Однако, по словам некоторых людей, изменивших целевое назначение земли, Нгеан и многие другие провинции в настоящее время применяют Прейскурант цен на землю на период 2020–2024 годов, поэтому указанный выше уровень финансовых обязательств все еще довольно низок по сравнению с новым Прейскурантом цен на землю. Согласно Постановлению Национальной ассамблеи о руководящих принципах реализации Закона о земле 2024 года, если какой-либо населенный пункт еще не выпустил новый Прейскурант цен на землю на период 2025-2050 годов, то до 31 декабря 2025 года будет временно применяться Прейскурант цен на землю на период 2020-2024 годов.

Процедуру уплаты регистрационного налога люди осуществляют в налоговом департаменте Винь. Фото: Нгуен Хай

В Нгеане представитель Налогового департамента региона X сказал: 9 мая 2025 года Народный совет провинции Нгеан издал Постановление № 03/2025/NQ-HDND о внесении изменений и дополнений в Постановление № 19/2029/NQ-HDND об утверждении Прейскуранта цен на землю в этом районе с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года; Затем, 21 мая 2025 года, председатель Народного комитета провинции Нгеан подписал Постановления о внесении изменений и дополнений в предыдущие соответствующие Постановления Народного комитета провинции об обнародовании прейскурантов на землю в городе Винь, районах и поселках на период 2020-2024 годов. Таким образом, согласно нормативным актам, отрасль должна применять новые нормативные акты, а не ждать до 1 января 2026 года. Документы по консолидации земель, разделу земель или изменению целевого назначения земель, полученные с 21 мая 2025 года, будут применяться в соответствии с положениями Постановления 03/2025/NQ-HDND и подробными Решениями о прейскуранте 20 районов, городов и поселков Провинциального народного комитета.

Согласно приложению к постановлению правительства области № 03/2025/NQ-HDND, планируемые участки для аукциона по использованию земельного фонда имеют свой прейскурант, включающий годовую стартовую цену. Фото: Нгуен Хай

По сравнению с вышеуказанными правилами, если досье на раздел и объединение земель получено до 21 мая 2025 года, оно будет решаться в соответствии со старым Прейскурантом цен на землю, но если досье получено с 21 мая 2025 года, оно будет рассчитываться в соответствии с Прейскурантом цен на землю, предписанным в Постановлении 03/2025/NQ-HDND. Люди и предприятия, нуждающиеся в жилой земле, разделе земли и перепрофилировании земель, должны изучить и использовать условия, процедуры и финансы для соблюдения нормативных требований.

«

Постановление № 03/2025/NQ-HDND Народного совета провинции Нгеан от 9 мая 2025 года гласит:

- Прейскурант цен на землю в 20 районах, поселках и городе Винь с 1 января 2019 года по 31 декабря 2024 года.

- Прейскурант цен на земли несельскохозяйственного производства и бизнеса (за исключением коммерческих и служебных земель) составляет 20% от цены соседнего жилого участка (расположение на той же трассе) или жилого участка с эквивалентным местоположением (на той же трассе и с той же инфраструктурой).

- Прейскурант цен на коммерческие и служебные земли составляет 25% от цены соседнего жилого участка (расположение на той же трассе) или жилого участка с эквивалентным местоположением (на той же трассе и с той же инфраструктурой).

- Прейскурант цен на земельные участки производственно-хозяйственного назначения, предназначенные для добычи полезных ископаемых: в размере 40% от цены смежного земельного участка (на той же трассе) или в эквивалентном месте.

(Выдержка из Постановления № 03/2025/NQ-HDND)

Реклама рекламного характера

Источник: https://baonghean.vn/diem-moi-can-biet-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-va-tach-hop-thua-dat-theo-luat-dat-dai-2024-10298486.html