Изменение землепользования, в частности, сокращение площади рисовых полей и лесов для строительства высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

Во второй половине дня 10 октября Постоянный комитет Национального собрания вынес решение по вопросу корректировки Национального плана землепользования на период 2021-2025 годов с учетом перспектив до 2050 года.

Представляя доклад правительства, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган заявил, что в соответствии с положениями Закона о планировании 2017 года и Постановления № 37/2019, Национальное планирование землепользования включает 28 показателей землепользования.

Согласно Закону о земле от 2024 года и Указу № 102/2024, в национальном планировании землепользования теперь указаны только 2 показателя землепользования по группам земель и 6 показателей землепользования по типам земель.

Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган. Фото: Национальное собрание.

В частности, целевые показатели землепользования для сельскохозяйственных групп земель включают определение конкретных целевых показателей для четырех типов земель: рисовые поля, лесные угодья специального назначения, охранные лесные угодья и производственные лесные угодья (естественные леса).

Целевые показатели землепользования для несельскохозяйственных групп земель включают конкретные целевые показатели для двух типов земель: земли оборонного назначения и земли безопасности. Остальные целевые показатели определяются в плане распределения земель и зонирования в рамках провинциального планирования.

Кроме того, г-н Нган также заявил, что Центральный комитет партии одобрил инвестиции в проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, для которого потребуется приблизительно 10 827 гектаров земли (ожидается, что правительство представит этот проект на рассмотрение и принятие решения Национальным собранием на 8-й сессии 15-го Национального собрания), что приведет к увеличению спроса на землю для важных национальных инфраструктурных проектов.

Кроме того, утверждены планы развития 61 провинции и города, и на практике строго соблюдаются целевые показатели землепользования в соответствии с национальным планом землепользования. Однако во многих населенных пунктах предложенные потребности в землепользовании к 2030 году демонстрируют значительное увеличение или уменьшение.

Исходя из этого, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды заявил, что если национальный план землепользования не будет скорректирован или дополнен, это ограничит спрос на определенные типы земель в населенных пунктах, что создаст трудности в реализации ключевых национальных проектов и проектов, способных привлечь инвестиции.

В связи с этим правительство представляет на рассмотрение и принятие решения Национальному собранию по вопросу корректировки национального планирования землепользования на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года на 8-й сессии 15-го Национального собрания.

В частности, корректировки охватывают восемь показателей землепользования, включая: сельскохозяйственные земли, в том числе рисовые поля, леса специального назначения, охраняемые лесные массивы и естественные производственные леса; и несельскохозяйственные земли, в том числе земли, находящиеся в ведении национальной обороны и безопасности.

Если люди будут производить продукты питания, они не разбогатеют.

Рассматривая этот вопрос, председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что Постоянный комитет Экономического комитета счел предложение правительства соответствующим требованиям Национального собрания, особенно в контексте подготовки Вьетнама к реализации ряда важных национальных проектов в транспортном секторе, таких как проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг.

Таким образом, проверяющее ведомство соглашается с необходимостью корректировки национального плана землепользования на основании доводов и содержания, представленных в документе правительства.

Однако г-н Тхань предложил правительству провести всесторонний анализ и оценку, чтобы более подробно прояснить причины и предложить решения для повышения эффективности реализации этого плана.

Кроме того, экспертное агентство рекомендовало правительству оценить влияние политики и законов на реализацию целевых показателей землепользования; тщательно проанализировать потребности населенных пунктов в землепользовании и разработать соответствующие планы распределения; а также уделить внимание сохранению площадей под рисоводство, лесного покрова и т.д.

Председатель Комитета национальной обороны и безопасности Ле Тан Той. Фото: Национальное собрание.

Председатель Комитета национальной обороны и безопасности Ле Тан Той предложил изучить пригодность земель в дельте Меконга для выращивания риса с целью социально-экономического развития всей страны.

«Я считаю, что рисоводство — очень хорошее дело, но ни одна страна или регион не разбогатели исключительно за счет рисоводства; вместо этого необходимо развивать другие отрасли и сферы услуг», — сказал г-н Ле Тан Той.

Поэтому председатель Комитета национальной обороны и безопасности предложил скорректировать распределение земель под выращивание риса в регионе дельты Меконга, чтобы сделать его более рациональным по сравнению с другими регионами и соответствующим общему экономическому развитию страны.

«В период субсидирования, примерно в 1980 году, вся страна столкнулась с нехваткой продовольствия, и дельта Меконга была одним из мест, где производилось продовольствие, чтобы помочь другим районам избежать голода. Но в последние несколько десятилетий люди здесь остаются бедными, и производство продовольствия не способствовало их процветанию», — проанализировал председатель Комитета национальной обороны и безопасности.

Планирование для эффективного использования

Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман отметил, что принцип корректировки национального плана землепользования заключается в соблюдении положений о пересмотре и корректировке плана; обеспечении соответствия потребностей в землепользовании целям социально-экономического развития; и рациональном, экономичном и эффективном распределении земель.

«Вы все знаете, что земля ограничена; её не так уж много. Как мы можем планировать её эффективное использование? Наши предки говорили, что каждый клочок земли стоит своего веса в золоте. Как мы можем эффективно использовать землю для обеспечения развития?» — подчеркнул спикер Национальной ассамблеи.

Председатель Национального собрания Чан Тхань Ман. Фото: Национальное собрание.

Это включает в себя обеспечение развития инфраструктуры, продовольственной безопасности, водных ресурсов, лесного покрова и экосистем, а также эффективное решение социальных проблем, включая жилищное строительство и предоставление производственных земель для этнических меньшинств.

«На протяжении десятилетий продовольственная безопасность имеет для нашей страны чрезвычайно важное значение. Причина, по которой мы сохраняем земли под рисоводство, даже несмотря на небольшую прибыль, заключается в обеспечении национальной продовольственной безопасности и внесении вклада в международную продовольственную безопасность», — пояснил далее г-н Ман.

Следовательно, при планировании землепользования необходимо любой ценой учитывать продовольственную безопасность, водные ресурсы, показатели лесного покрова и ограничение вырубки лесов.

Вице-премьер Чан Хон Ха также сообщил, что после принятия Политбюро решения по высокоскоростной железной дороге площадь земель, отведенных под национальный транспорт, безусловно, значительно увеличится, в то время как в сферах культуры, спорта, образования и здравоохранения, особенно в городских районах, существует очень большая потребность в земле.

Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха. Фото: Национальное собрание.

После утверждения Национальным собранием проекта высокоскоростной железной дороги значительно возрастет спрос на землю для транспортных нужд, а такую ​​землю невозможно получить нигде, кроме 3,5 миллионов гектаров сельскохозяйственных угодий и 15,6 миллионов гектаров лесных угодий.

«Но нам необходимо провести очень тщательные исследования, чтобы обеспечить продовольственную безопасность», — проанализировал вице-премьер.

Г-н Тран Хонг Ха также отметил, что вопрос заключается в том, как эффективно использовать 3,5 миллиона гектаров рисовых полей. В настоящее время местным органам власти очень сложно выделить большое количество рисовых земель; для улучшения условий жизни фермеров необходимо многоцелевое планирование землепользования.

Принять решительные меры для ускорения реализации проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

Постоянный комитет правительства призвал к изменению подхода к проекту высокоскоростной железной дороги Север-Юг, руководствуясь следующими принципами: решительные действия; мобилизация всех ресурсов; тщательная и скрупулезная подготовка, но реализация должна быть быстрой и эффективной...

"Пересекая горы, когда сталкиваешься с горами, строя мосты, когда сталкиваешься с реками", чтобы построить высокоскоростную железную дорогу со скоростью 350 км/ч.

Заместитель премьер-министра потребовал, чтобы инвестиции в строительство железнодорожной линии с проектной скоростью 350 км/ч осуществлялись «по возможности по прямой», «с пересечением гор и строительством мостов при встрече с реками».

Достигнуто соглашение по инвестиционному плану проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг (350 км/ч).

Центральный комитет единогласно согласился с принципом инвестирования в весь проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг со скоростью 350 км/ч и представил его на рассмотрение и принятие решения 8-й сессии 15-го Национального собрания.

Источник: https://vietnamnet.vn/dieu-chinh-dat-lua-dat-rung-de-lam-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-2330752.html