Корректировка цен на электроэнергию обеспечивает гармонию интересов сторон, участвующих на рынке электроэнергии.

11 октября 2024 года Vietnam Electricity Group (EVN) приняла решение № 1046/QD-EVN о корректировке средней розничной цены на электроэнергию. Соответственно, с 11 октября 2024 года средняя розничная цена на электроэнергию составит 2103,1159 донгов/кВт⋅ч (без НДС). Данная корректировка эквивалентна увеличению на 4,8% по сравнению с текущей средней розничной ценой на электроэнергию.

Компания Quang Tri PC активно продвигает идею экономии электроэнергии. Фото: TN

Неудобства в ценах на электроэнергию

Согласно отчёту EVN, в последние годы цены на топливо, используемое для производства электроэнергии (включая уголь, нефть, газ, валютные курсы и т.д.), выросли из-за колебаний мировой конъюнктуры и влияния феномена Эль-Ниньо, что привело к неблагоприятным изменениям в структуре источников электроэнергии, в то время как дешёвые источники электроэнергии, такие как гидроэнергетика, сократились. Кроме того, спрос на электроэнергию во Вьетнаме увеличился примерно на 10–11%. Всё это привело к росту затрат на её производство.

В этом контексте EVN и ее подразделения-члены внедрили ряд решений по экономии, сокращению и оптимизации затрат, таких как экономия 10–15% обычных стандартных затрат, сокращение расходов на капитальный ремонт на 20–50%; запуск кампаний по экономии электроэнергии во всех агентствах и аффилированных подразделениях; однако из-за чрезмерно высокой структуры затрат затраты EVN на производство электроэнергии возросли.

Г-н Нгуен Тиен Тхоа, бывший директор Департамента управления ценами ( Министерство финансов ), сказал: «Если отпускная цена не покрывает затраты, это вызовет множество последствий. Согласно опубликованным данным межотраслевой инспекции, цена на электроэнергию составляет 2088 донгов/кВт⋅ч, а средняя отпускная цена — 1953 донгов/кВт⋅ч».

Это означает, что стоимость электроэнергии на 6,92% выше средней цены продажи. Это ситуация, когда цена покупки высока, а цена продажи низка. Это означает, что входные данные соответствуют рыночным, а выходные данные недостаточны с учетом затрат, которые были правильно, достаточно, обоснованно и обоснованно рассчитаны в процессе производства и продажи электроэнергии. Эта реальность повлечёт за собой многочисленные последствия для производства и торговли электроэнергией, для отраслей, потребляющих электроэнергию, и для всей экономики.

Постановление Политбюро № 55-NQ/TW потребовало применения рыночных цен на все виды энергии, включая электроэнергию. Правительство установило, что в зависимости от изменения потребляемых мощностей в течение трёх месяцев EVN имеет право корректировать цены на электроэнергию на определённый процент.

Принцип управления ценами на электроэнергию заключается в обеспечении разумной и обоснованной компенсации производственных затрат, корректного и полного их расчета. Это позволит избежать потерь для электроэнергетической отрасли, не допустить потерь для субсидирования экономики, а также будет способствовать привлечению инвестиций в развитие электросетевого хозяйства.

Однако в долгосрочной перспективе необходимо внести поправки в механизм политики ценообразования на электроэнергию, закрепленный в Законе об электроэнергетике, с учетом долгосрочного видения, чтобы учесть требования к решению одной из основных проблем электроэнергетической отрасли, а именно неадекватности цен на электроэнергию.

Для этого необходимо сначала реформировать цены на электроэнергию, а затем создать институты и базовую основу для преобразования и переориентации энергетики на внедрение более «чистых, зелёных» источников электроэнергии в структуру её производства. В частности, необходимо разработать дорожную карту реформирования всего электроэнергетического сектора, ориентируясь на достижение цели «чистого нуля» и устойчивого развития Вьетнама.

Коротко говоря, корректировка цен на электроэнергию основана на политических, правовых и практических соображениях. Корректировка цен на электроэнергию осуществляется поэтапно, что также является одной из целей обеспечения долгосрочной энергетической безопасности, которая является актуальным вопросом.

Обеспечение гармонии интересов

Государство регулирует цены на электроэнергию, используя рыночные инструменты – налоги, сборы и фонды, – с целью косвенного регулирования факторов, формирующих цены на электроэнергию, с целью установления цены на электроэнергию, обеспечивающей гармонию интересов сторон, участвующих в рынке электроэнергии.

Помимо правильного и полного расчета и государственного регулирования косвенными мерами и рыночными инструментами, цены на электроэнергию должны также разделяться политикой социального обеспечения и политикой поддержки малоимущих от политики цен на электроэнергию и регулироваться политикой прямой поддержки малоимущих домохозяйств, тогда цены на электроэнергию будут более прозрачными и разумными.

Потому что при любых обстоятельствах необходимо обеспечить гармонию интересов государства, народа, бизнеса и других вопросов социального обеспечения, особенно поддержки малоимущих в доступе и использовании электроэнергии.

В пресс-релизе EVN утверждается: «По сути, эта корректировка цен на электроэнергию гарантирует, что малоимущие домохозяйства и семьи, получающие социальную поддержку, не пострадают существенно. Согласно статистическим данным, в 2023 году по всей стране будет насчитываться 815 000 малоимущих домохозяйств и семей, получающих социальную поддержку, в соответствии с политикой правительства».

Малоимущие домохозяйства и домохозяйства, подпадающие под действие социальной политики, продолжают получать поддержку в соответствии с положениями Решения Премьер-министра № 28/2014/QD-TTg от 7 апреля 2014 года. В частности, малоимущие домохозяйства получают ежемесячную поддержку в размере, эквивалентном объему электроэнергии, потребляемой домохозяйством в размере 30 кВт·ч в месяц; домохозяйства, подпадающие под действие социальной политики, объем электроэнергии, потребляемой домохозяйством в размере не более 50 кВт·ч в месяц, получают ежемесячную поддержку в размере, эквивалентном объему электроэнергии, потребляемой домохозяйством в размере 30 кВт·ч в месяц.

Таким образом, по расчетам EVN, это повышение цен напрямую повлияет на потребителей электроэнергии следующим образом: для корпоративных клиентов сферы услуг (около 547 000 клиентов) среднее повышение цен на одного клиента составит 247 000 донгов в месяц.

Для клиентов-производителей (по всей стране их около 1,921 млн) после корректировки цен каждый клиент будет платить в среднем на 499 000 донгов в месяц больше. Для клиентов из сферы административных и коммерческих организаций (всего 691 000 клиентов) после корректировки цен каждый клиент будет платить в среднем на 91 000 донгов в месяц больше.

В условиях многочисленных трудностей в нашей стране и для обеспечения гармонии между экономическими целями и социальными целями на протяжении многих лет последовательно применяется политика социального обеспечения в сфере потребления электроэнергии для малообеспеченных домохозяйств и социальная политика домохозяйств.

Малоимущие домохозяйства и домохозяйства, охваченные социальной политикой, получают поддержку из государственного бюджета в размере 30 кВт·ч электроэнергии в месяц. Таким образом, совместные усилия всего электроэнергетического сектора не только обеспечивают энергетическую безопасность, но и отвечают требованиям социальной политики.

Тан Нгуен

Источник: https://baoquangtri.vn/dieu-chinh-gia-dien-dam-bao-hai-hoa-loi-ich-ua-cac-ben-tham-gia-thi-truong-dien-189205.htm