Что происходит с отношениями США и Израиля?

Изменит ли тот факт, что США воздержались при голосовании после неоднократного голосования против резолюций Совета Безопасности ООН (СБ ООН), призывающих к прекращению огня в секторе Газа, направление отношений с союзником Израилем?

Совет Безопасности ООН 25 марта проголосовал за резолюцию, призывающую к прекращению огня в секторе Газа. (Источник: AP)

25 марта Совет Безопасности ООН впервые принял резолюцию с требованием прекращения огня в секторе Газа. Это решение было принято при воздержавшихся США и 14 голосах «за» в СБ ООН.

В ответ Израиль отменил запланированный визит высокопоставленной делегации в Вашингтон. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху обвинил США в отказе от своей «принципиальной позиции», допустив голосование без предварительных условий о прекращении огня в обмен на освобождение заложников, удерживаемых ХАМАС. Это считается самым серьёзным публичным столкновением между двумя союзниками с начала конфликта в секторе Газа.

Знак изменения направления

По данным AP, решение США воздержаться при голосовании было принято на фоне роста напряженности между администрациями президента США Джо Байдена и г-на Нетаньяху из-за военных операций Израиля в секторе Газа, которые привели к многочисленным жертвам среди мирного населения и ограничению гуманитарной помощи в этом районе.

Кроме того, США и Израиль также расходятся во мнениях относительно отказа г-на Нетаньяху создать палестинское государство, а также насилия со стороны еврейских поселенцев в отношении палестинцев на оккупированном Западном берегу и расширения поселений там.

Объясняя этот шаг, агентство AFP цитирует источник в Вашингтоне, который подчеркивает, что пустой бюллетень после множества голосований по аналогичным резолюциям Совета Безопасности не является изменением политики, хотя и демонстрирует более жесткую позицию США по отношению к Израилю в последние недели.

Тем временем издание The Washington Post приводит слова официальных лиц США о том, что в ходе последовательных обсуждений на выходных они ясно дали понять своим израильским коллегам, что воздержатся, а не наложат вето на резолюцию Совета Безопасности ООН, призывающую к прекращению огня, поэтому они разочарованы реакцией Израиля.

Ранее газета Le Figaro опубликовала анализ изменения произраильской позиции США в ООН. Согласно статье, США хотят немедленного и долгосрочного прекращения огня в районе, где Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) ведёт бои с ХАМАС с момента нападения 7 октября 2023 года.

В статье утверждается, что отношения между г-ном Байденом и г-ном Нетаньяху подрывают солидарность между израильтянами и американцами, сложившуюся после Войны Судного дня 1973 года. Изменение позиции после шести месяцев войны в секторе Газа грозит разрушением традиционных связей и ослаблением поддержки Вашингтоном еврейского государства в международных организациях.

В Совете Безопасности ООН американские дипломаты уже месяц работают над выработкой резолюции, требующей немедленного прекращения огня, учитывая угрозу голода, затрагивающего значительную часть из 2,4 миллиона человек, оказавшихся в зоне боевых действий между Армией обороны Израиля и ХАМАС. Это изменение носит исторический и радикальный характер.

После внезапного нападения ХАМАС на территорию Израиля 7 октября 2023 года делегация США в ООН последовательно отказывалась упоминать термин «прекращение огня» и предупреждала о возможности наложения вето на любую резолюцию по этому вопросу, ссылаясь на законное право Израиля на самооборону после жестоких действий палестинских исламистских боевиков против мирного населения.

Однако эта точка зрения начала меняться: в интервью телеканалу «Аль-Хадат» 20 марта госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что проект резолюции Совета Безопасности ООН призывает к «немедленному прекращению огня, связанному с освобождением заложников», которые все еще удерживаются ХАМАС в секторе Газа.

«Мы очень надеемся, что страны поддержат эту резолюцию», — сказал г-н Блинкен. «Конечно, мы поддерживаем Израиль и его право на самооборону… но в то же время мы должны сосредоточиться на мирных жителях, которые находятся в опасности и испытывают ужасные страдания».

Президент США Джо Байден (слева) встречается с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху для обсуждения продолжающегося конфликта между Израилем и ХАМАС, 18 октября 2023 года, Тель-Авив, Израиль. (Источник: Reuters)

Разногласия растут

Недавнее принятие резолюции с требованием прекращения огня в секторе Газа, при котором США воздержались, по всей видимости, вынесло на первый план растущий раскол между г-ном Байденом и г-ном Нетаньяху.

Американская сторона поспешила заявить, что ее политика не изменилась, планы Израиля по операции в Рафиахе в любом случае не будут реализованы, переговоры об освобождении заложников будут продолжены, и она рассчитывает на дальнейший диалог с Нетаньяху и его правительством.

Тем временем г-н Нетаньяху выступил с заявлением, в котором говорится, что США «отказались от своей политики в Организации Объединенных Наций», и расценил это как «явный отход от традиционной позиции США».

Спустя несколько часов после голосования представитель Совета национальной безопасности США Джон Кирби попытался разрядить двустороннюю напряжённость, заявив, что США продолжат «поддерживать Израиль» и добиваться освобождения всех заложников, удерживаемых ХАМАС. Однако он выразил разочарование решением отменить визит делегации премьер-министра Нетаньяху.

В ходе отмененного визита в Соединенные Штаты израильская делегация должна была проинформировать чиновников Белого дома о планах наземного наступления на Рафах, город на египетской границе к югу от сектора Газа, откуда бежали более 1 миллиона мирных палестинцев.

На прошлой неделе г-н Блинкен предупредил, что Израиль вскоре может столкнуться с растущей международной изоляцией, в то время как вице-президент США Камала Харрис также подчеркнула, что Израиль вскоре может столкнуться с неопределенными последствиями, если начнет наземную атаку.

Фрэнк Ловенштейн, бывший сотрудник Госдепартамента, помогавший вести израильско-палестинские переговоры в 2014 году, указал на три ключевых фактора, которые могли привести к изменению позиции Вашингтона. Во-первых, глубокие разногласия между США и Израилем по поводу массированного наступления на Рафах, где нашли убежище более миллиона жителей Газы. Во-вторых, тяжелая гуманитарная ситуация. В-третьих, заявления Израиля о строительстве новых поселений во время визита госсекретаря Энтони Блинкена в страну 22 марта.

«Байден месяцами делал всё возможное, чтобы избежать крупной войны», — утверждал Ловенштейн. «Это отражает очень серьёзное изменение взглядов Белого дома на то, как вести израильтян через оставшуюся часть этой войны. Либо израильтяне сейчас обратят на это внимание, либо мы, вероятно, продолжим идти по этому пути».

Между тем Мара Рудман, занимавшая пост специального посланника администрации Обамы на Ближнем Востоке, заявила, что, хотя отношения между США и Израилем в значительной степени могут преодолеть эти последние разногласия, личные отношения между г-ном Байденом и г-ном Нетаньяху могут оказаться «особенно напряженными».

«Геополитические отношения, как и личные, переживают непростые времена, даже в самых тёплых браках. Соединённые Штаты и Израиль сейчас находятся в такой ситуации», — подчеркнула Мара Рудман.

Источник: https://baoquocte.vn/die-u-gi-dang-xa-y-ra-voi-quan-he-my-israel-265525.html