От имени главы Руководящего комитета по организации административных единиц на всех уровнях и разработке двухуровневой модели организации местного самоуправления правительства министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра только что подписал и направил Официальное распоряжение 09/CV-BCĐ Народным комитетам провинций и городов о временных ориентирах по кадровому обеспечению при реализации организации административных единиц и организации двухуровневых местных органов власти.
Соответственно, Руководящий комитет сориентировал кадровое обеспечение 34 провинций и городов и 3321 коммуны после слияния.
Провинциальный уровень координирует и назначает персонал к 2026 году
В документе четко указано, что в отношении 11 провинций, которые не будут объединены, на основе выделенного кадрового состава на период 2022–2026 годов эти провинции будут активно организовывать и назначать кадры и государственных служащих для выполнения задач провинциальных консультативных и вспомогательных агентств.
В то же время провинции должны также пересмотреть, реструктурировать и улучшить качество персонала и государственных служащих, чтобы обеспечить взаимосвязанную, бесперебойную, эффективную и действенную работу двухуровневых органов местного самоуправления.
Новая ориентация по кадровому обеспечению провинций (иллюстрация на фото: DT).
Оставшиеся 23 провинции после слияния и консолидации смогут провести реструктуризацию и повысить качество персонала в соответствии с дорожной картой, в целом через 5 лет весь персонал будет гарантированно соответствовать нормам, установленным компетентным органом.
После достижения стабильного положения в 2026 году компетентный орган получит руководство по критериям определения фонда заработной платы и структуры заработной платы учреждений, организаций и подразделений политической системы.
Отсюда местные органы власти будут активно координировать, балансировать и принимать решения о распределении персонала для каждого агентства, организации и подразделения, находящихся под их управлением, обеспечивая реализацию цели оптимизации кадрового состава в соответствии с нормативными актами.
На уровне коммуны насчитывается около 32 должностей.
После слияния текущая численность персонала и государственных служащих на уровне округов и коммун останется неизменной для организации работы на новом уровне коммуны.
В то же время Руководящий комитет также требует для этого уровня пересмотреть и оптимизировать фонд заработной платы должностных лиц и государственных служащих на уровне общин, которые не соответствуют установленным стандартам, с целью реструктуризации и повышения качества команды для выполнения требований задач, гарантируя, что в течение 5 лет она в основном будет соответствовать постановлениям правительства .
Штатная структура правительства на уровне коммуны насчитывает около 32 должностей (без учета партийных блоков, массовых организаций и военного командования на уровне коммуны), в том числе следующие должности:
Кадровая структура органов власти на уровне коммуны (Фото: HL).
Что касается критериев определения численности кадров и государственных служащих на уровне коммун, правительство поручает каждой коммуне временно создать в среднем 32 учреждения.
Для коммун с численностью населения более 16 000 человек, если они являются горными или высокогорными коммунами или округами, на каждые 1000 человек будет выделяться еще 1 должность. Что касается коммун, районов и особых зон в других регионах, то на каждые 2000 человек прироста населения будет выделяться одна дополнительная должность, но не более 50 должностей на коммуну и 70 должностей на район или особую зону.
На уровне коммуны не поощряется создание специализированных отделов при Народном комитете коммуны.
Что касается особой зоны Фукуок (большая территория, большое население), то здесь разрешено организовать не более 5 специализированных отделов и пока сохранить существующую численность персонала.
В то же время, после того как компетентный орган по истечении 5 лет определит фонд заработной платы, эта специальная зона оптимизирует фонд заработной платы и реструктурирует команду, чтобы обеспечить правильную численность, как предписано.
Кроме того, коммуны с численностью населения более 60 000 человек будут рассматриваться на предмет организации дополнительного специализированного отдела.
Кроме того, коммуны, которые только организуют должности государственных служащих, не организуя специализированные департаменты, могут иметь 1 заместителя председателя Народного комитета коммуны и организовывать должности государственных служащих в соответствии с должностями, но не более 25 должностей на коммуну (включая кадры на уровне коммуны и государственных служащих).
При этом численность персонала на этом уровне будет скорректирована (по сравнению со стандартом в 32 человека на коммуну) для административных единиц уровня коммуны с большой численностью населения, большой природной зоной и ключевым экономическим масштабом местности.
В 2026 году Министерство внутренних дел совместно с Центральным организационным комитетом разработает систему критериев для определения кадрового состава; На основе критериальной структуры определяется фонд оплаты труда для коммун, округов, специальных зон и общий фонд оплаты труда, назначаемый компетентными органами каждому населенному пункту.
На этой основе местные органы власти принимают заблаговременные решения о координации, балансе и распределении персонала для каждой административной единицы на уровне коммуны в соответствии с условиями и характеристиками каждой административной единицы, гарантируя, что через 5 лет численность персонала будет сокращена в соответствии с постановлениями компетентных органов.
Dantri.com.vn
Источник: https://dantri.com.vn/noi-vu/dinh-huong-bien-che-cua-34-tinh-3321-xa-sau-sap-nhap-20250529185006653.htm
Комментарий (0)