 |
| Государственные инвестиции были определены как ключевой фактор достижения двузначных показателей роста. Фото: Дык Тхань |
Быстрое распределение и выплата средств.
Согласно недавнему распоряжению премьер-министра Ле Минь Хуна, 10 мая — крайний срок для министерств, отраслей и муниципалитетов для завершения детального распределения государственных инвестиционных средств на 2026 год. Конкретная информация о ситуации будет предоставлена правительству в ближайшее время, поскольку, согласно распоряжению, если какое-либо министерство, отрасль или муниципалитет еще не распределили все свои средства, они должны до 15 мая 2026 года сообщить Министерству финансов о причинах и коллективной и индивидуальной ответственности для составления плана и представления его компетентному органу по управлению нераспределенными средствами в установленном порядке.
По данным Министерства финансов, к концу апреля 2026 года более 46 218,5 млрд донгов из 14 министерств и центральных ведомств и 17 муниципалитетов (что составляет 4,56% от капитального плана, утвержденного премьер-министром ) еще не были распределены детально. Это создает давление на достижение целевого показателя 100% расходования государственных капитальных средств в этом году.
Данные Министерства финансов показывают, что по состоянию на 30 апреля 2026 года объем выделенных государственных капитальных средств достиг приблизительно 144 283 млрд донгов, что составляет 14,2% от плана, утвержденного премьер- министром. По сравнению с аналогичным периодом 2025 года, в абсолютном выражении объем выделенных средств увеличился на 12 615,7 млрд донгов, но в процентном отношении он снизился на 1,7 процентных пункта. В качестве основных причин называются очень большой капитальный план на 2026 год (на 22,7% больше, чем капитальный план на 2025 год) и продленный праздничный период в конце апреля, который временно замедлил ход строительства и выделение капитальных средств по проектам.
Распределение государственных инвестиционных фондов не оправдало ожиданий, что вызвало обеспокоенность у премьер-министра. В конце апреля 2026 года премьер-министр председательствовал на национальной конференции по ускорению выделения и распределения государственных инвестиционных фондов в 2026 году. Резко критикуя 28 министерств и ведомств, а также 18 местных органов власти, показатели распределения которых ниже среднего по стране, премьер-министр потребовал поддержания дисциплины в сфере государственных инвестиций, усиления роли руководителей ведомств и подчеркнул необходимость учета и оценки эффективности всех инвестиционных решений и распределения средств.
Премьер-министр также подчеркнул, что правительство считает государственные инвестиции очень важной политической задачей на 2026 год и на весь срок своего полномочий; инструментом макроэкономического управления; и важной движущей силой для достижения двузначных показателей роста…
После конференции ситуация с выделением государственных инвестиционных средств улучшилась. Однако по состоянию на конец апреля 2026 года в 27 министерствах и ведомствах и 18 муниципалитетах темпы выделения средств по-прежнему были ниже среднего показателя по стране. Более того, в некоторых министерствах и ведомствах темпы выделения средств составляли менее 1%, а в некоторых случаях они вообще не выделяли никаких средств. Это не новая ситуация; она повторяется уже много лет. В рамках одной и той же правовой базы одни министерства, ведомства и муниципалитеты эффективно выделяют средства, в то время как другие делают это медленно.
«Медленное и неполное выделение средств стало давней проблемой; необходимо принять решительные меры для устранения этих недостатков и ограничений», — заявил премьер-министр.
Даже с учетом только уже выделенных премьер-министром капитальных вложений, в ближайшее время в экономику необходимо вложить еще около 870 000 миллиардов донгов. Это очень большой ресурс, и без согласованных усилий будет сложно достичь цели по распределению 100% государственных инвестиций для обеспечения двузначного роста экономики в этом году.
Устранение препятствий, усилия по выделению 1 триллиона донгов.
В докладе, представленном правительству несколько дней назад, Министерство финансов выделило три важных «позитивных аспекта» в реализации плана государственных инвестиций за первые четыре месяца 2026 года. К ним относятся: руководство и управление планом государственных инвестиций до 2026 года со стороны правительства и премьер-министра осуществлялись решительно, оперативно и непрерывно; а также выделение государственных инвестиций по-прежнему рассматривается как одна из ключевых политических задач и важная движущая сила роста.
Кроме того, министерства, центральные и местные ведомства заблаговременно разработали планы по выполнению ключевых задач, поставленных правительством, укреплению управления и эффективному использованию государственных инвестиций в соответствии с нормативными актами.
В частности, следуя указаниям и рекомендациям правительства и премьер-министра, Министерство финансов реализует ряд задач по повышению качества распределения и расходования государственных инвестиций.
Однако остаются трудности, связанные с сырьем, расчисткой земель, строительством, планированием, распределением средств и реализацией инвестиционных проектов, а также институциональные и политические вопросы. Для ускорения выделения средств и обеспечения расходования более 1 триллиона донгов в этом году нет иного пути, кроме как постепенного устранения этих препятствий. В процесс должны быть вовлечены не только министерства и ведомства, но и местные органы власти.
«Город Хошимин будет стремиться к полному решению нерешенных вопросов, усилению инспекций на местах, устранению препятствий, связанных с расчисткой земель, планированием, проведением тендеров и цифровой трансформацией в управлении ходом реализации проектов…», — заявил председатель Народного комитета города Хошимин Нгуен Ван Дуок на совещании 6 мая, посвященном распределению государственных инвестиций в первые четыре месяца 2026 года.
Г-н Нгуен Ван Дуок заявил, что город определил ускорение выделения государственных инвестиций в качестве ключевой задачи, связанной с личной ответственностью, для обеспечения достижения целей социально-экономического развития к 2026 году.
Ханой находится в аналогичной ситуации. На недавнем совещании по обзору работы в апреле и совещании по реализации задач на май 2026 года заместитель председателя Народного комитета Ханоя Нгуен Суан Луу заявил, что в контексте стремления города к двузначному росту государственные инвестиции по-прежнему определяются как ключевая движущая сила. Благодаря этой решимости и значительным усилиям, по состоянию на 6 мая 2025 года объем государственных инвестиций в Ханой превысил 36 200 миллиардов донгов, что составляет 30,17% от запланированного объема.
Многие другие населенные пункты по всей стране также предприняли усилия по устранению препятствий для ускорения реализации проектов и распределения государственных инвестиционных средств.
Для ускорения экономического роста международные эксперты из Азиатского банка развития (АБР) и Всемирного банка (ВБ) высоко оценивают выделение правительством Вьетнама значительных ресурсов на государственные инвестиции в 2026 году, считая это важнейшим фактором экономического роста. Однако ключевой вопрос заключается в распределении средств и повышении эффективности государственных инвестиций.
В настоящее время основное внимание уделяется не только ускорению выделения средств или повышению эффективности государственных инвестиций к 2026 году, но и среднесрочному периоду 2026-2030 годов. За этот пятилетний период общий объем государственных инвестиционных ресурсов составит 8,22 триллиона донгов. При своевременном выделении средств и эффективном использовании это станет «рычагом» для двузначного роста в период 2026-2030 годов.
Для эффективной реализации Плана Министерство финансов обратилось к министерствам, ведомствам и местным органам власти с просьбой срочно пересмотреть и доработать список проектов, определить их приоритетность, а также представить в Министерство финансов отчеты с обоснованием необходимости выделения средств из центрального бюджета в установленный срок до 15 мая 2026 года для составления и представления правительству на рассмотрение и принятие решения.
Активно внедрять управленческие меры для удовлетворения запланированных капитальных потребностей министерств, центральных ведомств и местных органов власти на 2026 год; обеспечить приоритетное финансирование стратегических межрегиональных инфраструктурных проектов с высоким потенциалом расходования средств и сильными побочными эффектами.
С начала года были выпущены документы, призывающие министерства, ведомства и местные органы власти оперативно вводить, распределять и расходовать капитальные средства; незамедлительно пересматривать подробные планы распределения и корректировать капитальные планы министерств, ведомств и местных органов власти на 2026 год, а также оперативно утверждать бюджетные сметы для соответствующих проектов…
Поручить Государственному казначейству незамедлительно выделять средства после выполнения всех условий для обеспечения прогресса проекта…; внедрить набор ключевых показателей эффективности для мониторинга и оценки результатов распределения государственных инвестиционных средств министерствами, центральными ведомствами и местными органами власти на еженедельной и ежемесячной основе в соответствии с указаниями премьер-министра…
Источник: https://baodautu.vn/doc-thuc-dua-1-trieu-ty-dong-vao-nen-kinh-te-d593021.html
Комментарий (0)