Заместитель премьер-министра Май Ван Чинь работает с Постоянным комитетом провинциального партийного комитета Тэйнинь над реализацией Директивы № 30-CT/TW. Фото: VGP/Le Anh
На встрече также присутствовали товарищ Фам Тат Тханг, заместитель начальника Центрального комитета пропаганды и мобилизации масс, представители руководства центральных ведомств, министерств и отраслей. Со стороны провинции Тэйнинь – товарищ Нгуен Тхань Хай, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Тэйнинь, члены Постоянного комитета провинциального комитета партии, представители руководства ведомств и отраслей провинции.
Продвижение демократии на низовом уровне
Выступая перед рабочей делегацией, заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Тэйнинь товарищ Нгуен Тхань Хай сказал, что в последнее время партийными комитетами, партийными организациями, органами власти, Отечественным фронтом и общественно-политическими организациями эффективно проводится работа по информированию и пропаганде, пониманию ситуации на низовом уровне, по организации реализации Директивы № 30-CT/TW, руководящих принципов партии, политики и законов государства по строительству и осуществлению демократических установлений (сокращенно - QCDC) на низовом уровне.
Основное внимание уделяется пропагандистской и мобилизационной работе по повышению народного мастерства; люди всех слоев общества активно участвуют в кампаниях, патриотических соревнованиях, общественной благотворительности; вносят идеи в строительство партии и правительства; участвуют в успешной реализации целей социально -экономического развития провинции.
Выступая на встрече, заместитель начальника отдела пропаганды и мобилизации масс провинции Тэйнинь Тхань Ты Ду сообщил, что после объединения в состав провинциального партийного комитета Тэйнинь входят 100 партийных организаций, действуют 41 этническое меньшинство, 11 религий, признанных государством.
Заместитель премьер-министра Май Ван Чинь отметила достижения партийного комитета провинции Тэйнинь в реализации Директивы 30-CT/TW. Фото: VGP/Le Anh
За 27 лет внедрения, всестороннего осмысления и организации выполнения Директивы № 30-СТ/ТВ и документов Центрального Комитета по внедрению ККВС в партийных комитетах, органах власти, Отечественном Фронте, общественно-политических организациях, особенно у руководителей, произошли позитивные изменения в осознании, более глубоком понимании роли, места, смысла и важности внедрения ККВС на низовом уровне.
Благодаря внедрению, осознанию демократии и практике низовой демократии произошло много позитивных изменений; продвигалась представительная демократия, расширялась прямая демократия под девизом «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают выгоду» во многих конкретных областях.
Коммуны, районы и города провинции Тэйнинь провели административную реформу в соответствии с механизмом «Единого центра обслуживания» и моделью «Электронного центра обслуживания», что привело к позитивным изменениям в получении и обработке административных процедур для граждан и организаций; задействовало государственные почтовые службы для обработки административных процедур, чтобы помочь отдельным лицам и организациям сэкономить время и средства, а также добиться высокого уровня согласия среди населения.
Что касается внедрения демократии в организациях, нанимающих работников: предприятия провинции организуют диалоги каждые 3 месяца в соответствии с нормативными актами. Государственные предприятия успешно реализуют Закон о демократии на низовом уровне, организация трудовых конференций достигает 100%.
Выступает заместитель главы Центральной комиссии по пропаганде и мобилизации масс Фам Тат Тханг. Фото: VGP/Le Anh
Двухуровневое правительство в основном работает слаженно и эффективно.
Что касается внедрения двухуровневого местного самоуправления, в настоящее время в провинции Тэйнинь насчитывается 96 административных единиц общинного уровня (82 коммуны и 14 районов), организованных и действующих в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления; деятельность единиц в целом стабильна и отвечает потребностям населения в проведении административных процедур.
При изучении оперативной обстановки в коммунах и районах провинции все еще существуют определенные трудности, такие как: Состояние объектов и технической инфраструктуры (техника, оборудование, компьютерные сети и т. д.) в некоторых местах не гарантировано.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Тэйнинь Фам Тан Хоа, отчитываясь перед рабочей делегацией о результатах внедрения демократии в ведомствах и подразделениях, сказал, что работа по административной реформе была сосредоточена на продвижении и эффективном внедрении, удовлетворении потребностей людей и предприятий; Индекс конкурентоспособности провинции (PCI), Индекс реформы государственного управления (PAR INDEX) и Индекс эффективности государственного управления и государственной администрации провинции (PAPI) ежегодно входят в группу провинций и городов с хорошим качеством управления и администрирования.
Деятельность Центра услуг государственного управления на провинциальном и местном уровнях претерпела множество инноваций, что постепенно повышает качество обслуживания. Повысился уровень удовлетворенности населения, что способствовало улучшению отношений между административными органами и населением, особенно на низовом уровне.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Тэйнинь Фам Тан Хоа докладывает. Фото: VGP/Le Anh
Что касается внедрения двухуровневой системы местного самоуправления, то, по словам заместителя председателя Народного комитета провинции Тэйнинь, после 20 дней внедрения двухуровневая система местного самоуправления изначально стабилизировалась, стала работать гладко и эффективно. Однако в действительности населённые пункты всё ещё сталкиваются с трудностями в процессе внедрения административных процедур, взаимосвязанных от уровня общины до департаментов и отделений. На уровне общины по-прежнему ощущается нехватка специализированного персонала. Выдача бизнес-кодов в настоящее время сталкивается со многими трудностями, поскольку Народные комитеты на уровне общины должны напрямую регистрироваться в Министерстве финансов.
Руководство Народного комитета провинции Тэйнинь предложило Министерству внутренних дел в ближайшее время выпустить документ, регулирующий выдачу идентификационных кодов документов, записей и условных обозначений документов новых агентств и организаций после реорганизации организационной структуры.
В ходе рабочей сессии делегация дала высокую оценку построению и внедрению положений низовой демократии, а также состоянию и результатам внедрения организации и устройства двухуровневых административных единиц в крае.
Заместитель главы Центрального комитета пропаганды и мобилизации масс Фам Тат Тханг отметил, что реализация программы «Координация действий в интересах всех» (QCDC) переходит в новый контекст, поскольку с 1 июля мы приступили к созданию двухуровневой системы местного самоуправления, включая реорганизацию Отечественного фронта в общественно-политические организации. Эти организации играют важную роль в продвижении программы «Координация действий в интересах всех» на местах.
По словам товарища Фам Тат Тханга, в новых условиях необходимо продвигать любой сохраняющий ценность контент и эффективные модели на низовом уровне. В то же время необходимо продолжать укреплять роль Отечественного фронта в местных общественно-политических организациях, чтобы быть ближе к народу.
Заместитель премьер-министра Май Ван Чинь: При переходе на новую модель местные органы власти на двух уровнях, особенно коммуны и районы, не должны допускать перегрузки или отсутствия прозрачности в вопросах, связанных с людьми, административными процедурами и инвестициями. Фото: VGP/Le Anh
Инновации в мышлении, действии – созидание и служение людям
Завершая рабочее заседание, заместитель премьер-министра Май Ван Чинь от имени рабочей делегации отметила достижения партийного комитета провинции Тэйнинь в реализации Директивы 30, которая добилась многих важных результатов, в том числе ее серьезного распространения среди партийных организаций и партийных комитетов, конкретизации продвижения КРКЦ в социально-экономическом развитии, обеспечении национальной обороны и безопасности, а также улучшении жизни народа.
Реализация программы «Координация действий по развитию демократии» (QCDC) в провинции Тэйнинь осуществляется синхронно через Вьетнамский Отечественный Фронт и общественно-политические организации. В частности, прямая демократия получает всё большее развитие; партийные комитеты, органы власти и Вьетнамский Отечественный Фронт всех уровней считают развитие демократии на местах своей постоянной задачей. Необходимо определить, какой контент необходимо распространять, и узнать мнение населения.
Заместитель премьер-министра Май Ван Чинь также отметила, что коммуны и районы продолжают продвигать демократию под девизом: «Люди знают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют». Это связано с децентрализацией: местные власти решают, местные власти действуют, местные власти несут ответственность. Однако прежде чем это сделать, необходимо продвигать демократию среди населения, особенно в строительстве новых сельских районов, жилых комплексов и т. д.
Помимо достигнутых положительных результатов, заместитель премьер-министра Май Ван Чинь также отметила, что реализация программы «Краткосрочный центр развития» (QCDC) в провинции Тэйнинь порой носит формальный характер и требует изучения опыта. Необходимо обобщить, подытожить и извлечь уроки из опыта реализации QCDC; на уровне общин и районов необходимо новаторское мышление и действия, новые подходы и новые меры по продвижению демократии, особенно в контексте внедрения двухуровневой системы местного самоуправления. Необходимо создать правительство, которое будет ближе к народу, ближе к народу и лучше служить народу. Необходимо перейти от пассивного к проактивному подходу в создании и служении народу.
«При переходе на новую модель двухуровневое местное самоуправление, особенно на уровне коммун и районов, не должно допускать перегруженности или неорганизованности в вопросах, связанных с населением, административными процедурами, инвестициями и т. д. Все политики и механизмы, связанные с социально-экономическими вопросами, финансами, государственными инвестициями, должны быть чётко регламентированы, публичны, прозрачны и демократичны.
Ле Ань
Источник: https://baochinhphu.vn/doi-moi-tu-duy-hanh-dong-co-cach-tiep-can-moi-trong-phat-huy-dan-chu-o-co-so-102250721122627463.htm
Комментарий (0)