В частности, предприятия, инвестирующие в расширение скоростной автомагистрали «Север-Юг» в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП), снизят нагрузку на государственный бюджет, но могут увеличить общий объем инвестиций.
Предложение не использовать государственный капитал
В настоящее время государство инвестировало в строительство около 1375 км скоростной автомагистрали Север-Юг с шириной полосы движения от 2 до 4. Из них 654 км первой очереди (2017–2020 гг.) уже введены в эксплуатацию, а 721 км второй очереди (2021–2025 гг.) находится в стадии строительства, завершение которого ожидается в 2025–2026 гг. Из-за ограниченности государственного инвестиционного капитала многие участки первой очереди разделены только на 2–4 полосы, что не отвечает требованиям трафика и создает риск заторов и снижения безопасности дорожного движения. Столкнувшись с этой ситуацией, правительство поручило Министерству строительства изучить план расширения скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке до 6 полос, стремясь начать строительство ряда составных проектов в декабре 2025 года.

Выполняя распоряжение правительства, Министерство строительства предложило два варианта инвестиций для расширения 15 проектов скоростной автомагистрали «Север-Юг». Согласно варианту 1, маршруты скоростной автомагистрали «Север-Юг» объединяются в один инвестиционный проект общей протяженностью 966 км с общим объемом инвестиций более 128 290 млрд донгов. Согласно варианту 2, Министерство строительства предложило объединить их в два проекта. Проект 1 включает 8 проектов от Майшона до Камло протяженностью 415 км с общим объемом инвестиций 54 180 млрд донгов. Проект 2 включает 7 проектов от Куангнгай до Даужай протяженностью 551 км с общим объемом инвестиций 74 110 млрд донгов.
В настоящее время шесть отечественных инвесторов предлагают инвестировать в расширение скоростной автомагистрали «Север-Юг» с 2–4 полос до 6 полос по схеме государственно-частного партнерства (ГЧП). Среди них: Deo Ca Group, Son Hai Group, Phuong Thanh Traffic Construction Company, VIDIFI, VEC, Rang Dong Joint Stock Company. И совсем недавно компания Xuan Truong Enterprise предложила реализовать проект по схеме ГЧП, контракту BOT, сочетая акционерный капитал и коммерческие кредиты, без использования государственного бюджета. Компания взяла на себя обязательство обеспечить финансирование, персонал и оборудование для реализации проекта в срок, полностью соблюдая требования инвестиций, строительства, охраны окружающей среды и безопасности дорожного движения.
Финансовые возможности отечественных предприятий остаются препятствием
В условиях ограниченного бюджета и необходимости сосредоточиться на проектах высокоскоростных железных дорог, городских железных дорог и развитии инфраструктуры в отдаленных районах после 2025 года, многие эксперты считают, что привлечение частного капитала для инвестиций в транспортную инфраструктуру является разумным и устойчивым решением. ГЧП не только снижает первоначальные инвестиционные затраты, но и позволяет государственному бюджету избежать расходов на эксплуатацию и содержание дорог. По словам г-на Нгуена Вьет Хюя, заместителя директора Вьетнамского дорожного управления, при применении инвестиций в рамках ГЧП государство поручает инвесторам эксплуатацию и содержание проекта по контракту сроком от 10 до 20 лет и взимает плату для возврата вложенного капитала. Это мотивирует предприятия к качественному строительству, чтобы снизить расходы на ремонт в будущем...
Помимо преимуществ, инвестиции в ГЧП имеют и ограничения. То есть, общий объём инвестиций в проект может увеличиться по сравнению с государственными инвестициями за счёт дополнительных расходов по займам и прибыли для инвесторов. Согласно анализу некоторых экспертов, при процентной ставке по кредиту около 8-9% и прибыли инвестора около 11% от собственного капитала, общий объём инвестиций в проект ГЧП часто увеличивается примерно на 10% по сравнению с государственным инвестиционным проектом того же масштаба. Чтобы компенсировать это, проекту, возможно, придётся продлить период взимания платы за проезд, что напрямую повлияет на пользователей автомагистралей. Кроме того, финансовые возможности отечественных предприятий по-прежнему являются препятствием. В настоящее время собственный капитал большинства инвесторов составляет менее 10 000 млрд донгов, в то время как нормативные требования требуют, чтобы собственный капитал составлял не менее 15% от общего объёма инвестиций. Для крупномасштабных проектов проблема капитала по-прежнему остаётся серьёзной проблемой для частного сектора.
Г-н Чан Чунг, председатель Ассоциации инвесторов в транспортные работы, отметил, что частный сектор обладает множеством преимуществ в области технологических инноваций, оптимизации организации строительства и применения современного оборудования для повышения качества и эффективности инвестиций. Все предлагаемые предприятия продемонстрировали свой потенциал на практике. Для решения этих проблем председатель Ассоциации инвесторов в транспортные работы предложил разделить скоростную автомагистраль «Север-Юг» на отдельные проекты с общим объемом инвестиций около 30 000 млрд донгов каждый, чтобы соответствовать текущим финансовым возможностям отечественных инвесторов.
Источник: https://cand.com.vn/Giao-thong/du-an-mo-rong-cao-toc-bac-nam-hut-nha-dau-tu-i774410/
Комментарий (0)