Введение страны в эпоху стремительного и устойчивого развития.

Утром 8 января правительство провело общенациональную онлайн-конференцию с местными властями для оценки результатов 2025 года и определения задач на 2026 год.

Генеральный секретарь То Лам присутствовал на конференции и председательствовал на ней. Также присутствовали президент Луонг Куонг, премьер-министр Фам Минь Чинь, председатель Национального собрания Чан Тхань Ман, постоянный член Центрального комитета партии Чан Кам Ту, члены Политбюро , члены Центрального комитета партии, руководители центральных и местных ведомств, министерств и учреждений.

Давление и импульс к реформам

В своем выступлении на конференции генеральный секретарь То Лам высоко оценила решительное, гибкое и эффективное руководство и управление правительством и премьер-министром в различных областях в период 2021-2025 годов, несмотря на многочисленные чрезвычайные обстоятельства. Многие политические решения, которые переломили ситуацию, изменили положение дел и адаптировались к обстоятельствам, способствовали «превращению кризиса в возможность».

Благодаря этому макроэкономическая стабильность сохраняется в условиях глобальных колебаний, что наглядно демонстрирует устойчивость экономики. Рост ВВП в 2025 году прогнозируется на уровне 8,02%, со средним показателем 6,3% за этот период, что ставит Вьетнам в число лидеров в регионе и мире. Ожидается, что объем экономики увеличится с 346 млрд долларов США (2020 год) до 514 млрд долларов США (2025 год), что позволит занять 32-е место в мире; ВВП на душу населения превысит 5000 долларов США, что поставит Вьетнам в группу стран с уровнем дохода выше среднего (выполнив одну из важнейших задач, поставленных 13-м Национальным съездом Коммунистической партии Вьетнама)...

В конференции приняли участие генеральный секретарь То Лам, президент Луонг Куонг, премьер-министр Фам Минь Чинь и председатель Национального собрания Чан Тхань Ман.

ФОТО: ВНА

Помимо достижений, Генеральный секретарь также указал на восемь основных ограничений. В частности, хотя макроэкономическая ситуация в целом стабильна, риски сохраняются в условиях ограниченного пространства для проведения фискальной и монетарной политики. Некоторые ключевые рынки, такие как недвижимость, корпоративные облигации и рынок активов, по-прежнему функционируют неэффективно, с оборонительным и спекулятивным менталитетом. Рост по-прежнему в значительной степени зависит от расширения ресурсов, особенно инвестиций и землепользования, в то время как производительность труда, совокупная факторная производительность (СФП) и технологическое содержание улучшаются медленно. Связи между сектором прямых иностранных инвестиций и отечественными предприятиями остаются слабыми…

Распределение государственных инвестиционных средств происходит медленно и неэффективно; по-прежнему наблюдаются значительные потери в управлении землей, ресурсами и государственным имуществом. Многие проекты затягиваются, выходят за рамки бюджета и неэффективны… Правовая система по-прежнему дублирует существующие нормы и не обладает единообразием. Административные процедуры, особенно в сферах землепользования, инвестиций, строительства и охраны окружающей среды, громоздки и отнимают много времени, увеличивая затраты и риски для бизнеса.

Оптимизация и реорганизация административного аппарата и внедрение двухуровневой модели местного самоуправления в некоторых регионах по-прежнему сталкиваются с трудностями и отсутствием координации, что приводит к задержкам в управлении и создает проблемы для граждан и бизнеса. Децентрализация и делегирование полномочий не сопровождаются распределением ресурсов и повышением квалификации должностных лиц, что создает разрыв между предоставленными полномочиями и возможностью их практической реализации.

Кроме того, наблюдается нехватка высококвалифицированных кадров, особенно в ключевых секторах, таких как высокие технологии, полупроводники, искусственный интеллект и стратегическая инфраструктура. Проблемы загрязнения окружающей среды, пробок на дорогах и перегруженной инфраструктуры в крупных городах не получили должного решения.

По словам Генерального секретаря, эти ограничения показывают, что основные вызовы предстоящего периода заключаются прежде всего в качестве институтов, способности к реализации и жизнеспособности модели развития. Это одновременно и давление, и движущая сила реформ, если их правильно определить и решительно использовать в своих интересах.

«Новый этап требует резкого перехода от закладки фундамента к ускорению качества и масштабов, от решения проблемных ситуаций к фундаментальным реформам, от краткосрочного управления к созданию долгосрочного импульса; только так мы сможем разжечь доверие рынка, высвободить социальные ресурсы и вывести страну в эпоху быстрого, устойчивого и более конкурентного развития», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Формирование модели развития

Что касается направлений и задач, генеральный секретарь То Лам отметила, что 2026 год знаменует начало нового этапа развития, связанного с реализацией Постановления 14-го Национального съезда партии и Плана социально-экономического развития на период 2026-2030 годов.

Этот год имеет решающее значение для формирования модели развития страны и долгосрочной траектории роста. Достижение целевого показателя роста ВВП в 10% и более является очень сложной задачей. Для этого необходимо эффективно решать насущные проблемы, чтобы создать импульс для роста, одновременно осуществляя стратегические долгосрочные реформы для преобразования модели развития. Генеральный секретарь выделил семь ключевых направлений и решений на предстоящий период.

В ответ на директиву Генерального секретаря премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что правительство серьезно и в полной мере принимает мнение Генерального секретаря. В частности, премьер-министр подчеркнул, что для достижения двузначного роста с 2026 года необходимо сосредоточиться на трансформации экономической структуры, создании новой модели роста, основанной на науке и технологиях, инновациях и цифровой трансформации; при этом полностью осознавая, что высокий рост должен основываться на макроэкономической стабильности, обеспечении основных балансов, контроле бюджетного дефицита, государственного долга, долга государства и внешнего долга. Быстрое развитие должно быть устойчивым, связанным с социальным прогрессом и справедливостью, охраной окружающей среды и повышением уровня жизни населения; укреплением стратегической автономии, консолидацией национальной обороны и безопасности, повышением самодостаточности и независимости экономики, а также активным реагированием на внешние колебания.

Во-первых, необходимо сосредоточиться на устранении институциональных препятствий и недостатков, чтобы высвободить заблокированные ресурсы. Следует проявлять решимость поддерживать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию и обеспечивать существенный баланс; управлять фискальной и монетарной политикой скоординированно и гибко…

Продолжать существенно улучшать инвестиционную и деловую среду. Решительно отказаться от подхода «если не можешь справиться, запрети», строго защищать права собственности и свободу бизнеса и категорически не злоупотреблять проверками, аудитами и расследованиями для преследования граждан и предприятий.

Особое внимание следует уделить стабилизации рынков, оказывающих системное воздействие, таких как рынок недвижимости (с акцентом на планирование и правовые рамки). Необходимо провести исследования механизмов контролируемой ликвидации слабых банков, позволяющих создавать новые банки и микрофинансовые учреждения, с целью повышения конкурентоспособности, безопасности и диверсификации финансовой системы.

Во-вторых, мы должны коренным образом трансформировать модель роста, чтобы она основывалась на производительности и инновациях. В предстоящий период повышение производительности, качества человеческих ресурсов, науки и техники, а также инноваций должны занять центральное место в стратегии развития, рассматривая их как ключевые условия для преодоления ловушки среднего дохода и поддержания высокого, устойчивого роста.

В-третьих, мы должны создать современную и синхронизированную систему стратегической инфраструктуры, заложив основу для национальной конкурентоспособности. К 2026 году мы должны увидеть значительный прогресс, включая начало строительства ключевых участков высокоскоростной железной дороги Север-Юг, ускорение строительства линии Лаокай — Ханой — Хайфон, городских железных дорог Ханоя и Хошимина, а также региональных автомагистралей...

В-четвертых, повысить эффективность работы аппарата в условиях жесткой децентрализации и делегирования полномочий. Развивать высококвалифицированные человеческие ресурсы и повышать уровень квалификации всего общества. Объявить 2026 год «годом повышения качества должностных лиц на местах».

В-пятых, сосредоточиться на всестороннем и синхронном развитии культурной и социальной сфер, улучшении жизни людей и обеспечении социальной защиты. В-шестых, активно адаптироваться к изменению климата, предотвращать и смягчать последствия стихийных бедствий, укреплять управление ресурсами и охрану окружающей среды.

В-седьмых, твердо укреплять национальную оборону и безопасность, поддерживать общественный порядок и безопасность; неуклонно проводить независимую, самодостаточную, многостороннюю и диверсифицированную внешнюю политику, создавая мирную и стабильную среду для национального развития.

«Можно утверждать, что на данном этапе страна обрела достаточную силу и импульс, достаточную волю и решимость, чтобы вступить в эпоху процветающего и успешного национального развития. Открываются новые возможности, но эти возможности воплотятся в реальность только благодаря усилиям и действиям», — подчеркнул Генеральный секретарь, выразив уверенность в том, что Правительство, министерства, отрасли и местные органы власти, вместе со всей Партией, народом и армией, успешно достигнут целей и задач на 2026 год и последующие годы.

Источник: https://thanhnien.vn/dua-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-phat-trien-nhanh-ben-vung-185260108225610756.htm