Не позволяйте культуре... иссякнуть!

ВХО — Внедрение двухуровневой модели управления после слияния административных единиц создает множество проблем для сохранения и популяризации ценностей культурного наследия.

В этом контексте необходима соответствующая стратегия управления, чтобы предотвратить превращение этих богатых культурой регионов в культурные «низины» в рамках новой административной системы.

В ходе административной реорганизации по всей стране были проведены слияния местных органов власти. Двухуровневая модель управления (провинция - коммуна/район/поселок) помогает оптимизировать административный аппарат и сократить бюджетные расходы.

После объединения местная культура способствует укреплению региональной идентичности.

Однако упразднение районного уровня означает, что специализированные департаменты, включая районный департамент культуры и информации, больше не существуют, что приводит к нехватке персонала, непосредственно осуществляющего мониторинг наследия и культуры на низовом уровне.

В горных районах и регионах, населенных этническими меньшинствами, где сосредоточено множество ценных материальных и нематериальных объектов культурного наследия, постепенно начинает проявляться «пробел» в управлении.

Во многих местах работники культуры на уровне коммун отвечают за несколько областей и не обладают глубокими знаниями, в то время как департаменты на уровне провинций с трудом справляются с всесторонним охватом обширных и культурно разнообразных географических территорий.

В действительности управление культурным наследием — это не просто сохранение артефактов или регистрация фестивалей. Это длинная цепочка действий, начиная от выявления ценностей, передачи знаний и их популяризации, и заканчивая установлением связей с источниками средств к существованию, туризмом и образованием молодого поколения.

Без достаточно компетентного органа, способного непосредственно реализовывать эти инициативы на местном уровне, риск утраты культурного наследия, особенно нематериального, такого как язык, народные знания, ритуалы и традиционные ремесла, неизбежен.

Чтобы избежать игнорирования культурных «низменных районов», после объединения необходимо комплексное решение по перестройке культурного аппарата. Одно из предложений, выдвинутых многими экспертами, заключается в создании регионального или межобщинного центра управления наследием при профессиональной поддержке со стороны провинции, обеспечивающего гибкую координацию действий с ремесленниками и лицами, хорошо знакомыми с местной культурой.

Особое внимание следует уделить подготовке местных деятелей культуры в специализированных областях сохранения культурного наследия, особенно в горных коммунах и регионах проживания этнических меньшинств. Вместо того чтобы возлагать на деятелей культуры дополнительные обязанности, такие как прием и административная работа, следует четко определить их обязанности по сохранению местной культуры, работая в сотрудничестве с местным сообществом для поддержания традиций в повседневной жизни.

Кроме того, срочно необходима перестройка системы культурного бюджета. Распределение ресурсов должно быть сосредоточено на населенных пунктах с высокой концентрацией объектов культурного наследия, но не имеющих необходимых условий для их сохранения.

В то же время необходимо расширить механизм социальной мобилизации, поощряя неправительственные организации и предприятия к сотрудничеству с населением в программах «возрождения» культурного наследия.

Одной из современных стратегических задач является интеграция культурных элементов в двухуровневую систему государственного управления. Наследие следует рассматривать не просто как «старое, нуждающееся в сохранении», а как динамичный компонент устойчивого развития.

Поэтому все планы планирования, развития инфраструктуры или туризма в объединенных населенных пунктах должны учитывать мнение культурного сообщества.

В долгосрочной перспективе административные слияния и реструктуризация должны сопровождаться национальной стратегией сохранения культурного наследия после слияний, учитывающей изменения в административном аппарате и местные особенности.

В этом контексте Министерству культуры, спорта и туризма необходимо взять на себя ведущую роль в разработке четкой правовой базы и стандартизации процессов управления объектами культурного наследия, особенно в условиях отсутствия управления на районном уровне.

Необходимо также закрепить участие местного сообщества, особенно народных ремесленников, пожилых людей и молодежи, любящих местную культуру, посредством политики, которая поддерживает, поощряет и признает их роль.

Традиционную культуру нельзя сохранить исключительно с помощью сертификатов культурного наследия; она должна продолжать существовать в рамках местного сообщества, а это возможно только благодаря искренней заботе и инвестициям.

От реструктуризации правительства до переосмысления подхода к управлению культурным наследием — эти два пути неразделимы. Предотвращение превращения территорий, представляющих культурное наследие, в культурные «низины» после слияний — это общая ответственность всего общества, направленная на сохранение самобытности, памяти и души каждого региона в рамках национального развития.

Источник: https://baovanhoa.vn/van-hoa/dung-de-van-hoa-hut-hoi-157903.html