Необходимо решить оставшиеся проблемы, чтобы снять «жёлтую карточку».

SGGP 28.11.2023 07:15

По итогам четвертой недавней выездной инспекции Европейской комиссии (ЕК) отмечены некоторые позитивные изменения в усилиях Вьетнама по борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым (ННН) рыболовством.

Однако многие недостатки и ограничения остаются неустраненными, поэтому «желтая карточка» на экспорт морепродуктов на рынок Европейского союза (ЕС) не снята спустя более шести лет после получения предупреждения.

Согласно директиве премьер-министра № 1508/CĐ-TTG от 4 ноября, четвертая инспекция Европейской комиссии выявила недостатки в усилиях Вьетнама по борьбе с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым рыболовством, такие как: постоянное присутствие рыболовных судов, незаконно эксплуатирующих морские ресурсы в иностранных водах; непоследовательность в применении закона в некоторых районах; ограниченная подотчетность должностных лиц при выполнении своих обязанностей; задержки в расследовании и рассмотрении нарушений; неадекватное управление и мониторинг деятельности рыболовного флота; а также слабая и недостаточная отслеживаемость выловленных морепродуктов.

В директиве также предупреждалось, что если существующие недостатки и ограничения не будут оперативно устранены, риск получения «красной карточки» очень высок. Основными причинами этой ситуации являются самоуспокоенность и халатность многих органов управления, особенно некоторых муниципалитетов, которые несерьезно относятся к выполнению поставленных задач и решений.

Например, провинция Ба Риа-Вунгтау — один из немногих регионов, подвергшихся критике со стороны премьер-министра и нуждающихся в проверке деятельности организаций и отдельных лиц из-за недостаточной тщательности в руководстве и организации выполнения задач, а также многочисленных недостатков в подготовке материалов и планов при работе с инспекционной группой ЕС. Хотя ситуация с незаконным, незарегистрированным и нерегулируемым рыболовством (ННН-рыболовством) в Ба Риа-Вунгтау значительно улучшилась за последние годы: если раньше иностранные государства ежегодно задерживали десятки судов с сотнями рыбаков за незаконный промысел, то с августа 2022 года нарушений зафиксировано не было, этот результат все еще недостаточен, поскольку инспекционная группа указала на множество «недостатков» в выполнении рекомендаций ЕС.

В частности, по-прежнему встречаются случаи потери связи рыболовных судов с устройствами слежения, что делает невозможным контакт с владельцами судов; во многих случаях происходит длительное отключение связи без каких-либо штрафных санкций; а некоторые суда, обнаруженные в доке со следами рыболовной деятельности, но без идентификационных номеров и документации, идентифицируются случайным образом. Особую обеспокоенность вызывает сохраняющаяся проблема отсутствия у рыболовных судов трех необходимых элементов (отсутствие регистрации, свидетельства о проверке и рыболовной лицензии).

Статистика показывает, что из почти 4600 рыболовных судов в провинции 791 не зарегистрированы, у 167 истек срок регистрации, а у 1220 нет рыболовных лицензий…

По словам г-на Тран Нгок Куана, торгового советника Вьетнамского торгового представительства в Бельгии и ЕС, в ближайшие месяцы, если фактическая ситуация с применением мер по борьбе с ННН-нерегулируемой и нерегулируемой торговлей улучшится по сравнению с недавней проверкой, ЕС рассмотрит вопрос об отмене «желтой карточки» для Вьетнама до выборов в Европарламент. Поэтому отныне для совместной отмены «желтой карточки» для экспорта морепродуктов, объем которого ежегодно исчисляется миллиардами долларов, необходимо участие не только сельскохозяйственного сектора, но и всей политической системы.

Источник