Устранить существующие проблемы, чтобы снять «желтую карточку»

СГГП 28 ноября 2023 г., 07:15

Результаты четвертой выездной инспекции Европейской комиссии (ЕК) зафиксировали ряд позитивных изменений во Вьетнаме в борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом.

Однако все еще существует множество недостатков и ограничений, которые трудно преодолеть, поэтому «желтая карточка» для экспорта морепродуктов на рынок Европейского союза (ЕС) так и не была снята после более чем 6 лет предупреждений.

Согласно телеграмме премьер-министра № 1508/CD-TTG от 4 ноября, четвертая проверка Еврокомиссии выявила ограничения в работе Вьетнама по борьбе с ННН-промыслом, в частности: по-прежнему сохраняется ситуация, когда рыболовные суда незаконно вылавливают морепродукты в иностранных водах; в некоторых районах правоохранительные органы действуют неединообразно; ответственность должностных лиц при исполнении служебных обязанностей ограничена; наблюдаются задержки в расследовании и рассмотрении нарушений; управление и контроль за деятельностью флота не являются строгими; отслеживаемость выловленных морепродуктов по-прежнему слаба и имеет много недостатков.

В телеграмме также предупреждалось, что если имеющиеся недостатки не будут оперативно устранены, риск получения «красной карточки» весьма высок. Главной причиной сложившейся ситуации является субъективность и халатность многих органов управления, особенно некоторых населённых пунктов, которые несерьёзно относятся к выполнению поставленных задач и решений.

Типичным примером является провинция Бариа-Вунгтау , один из немногих районов, подвергшихся критике со стороны премьер-министра и требовавших проверки организаций и отдельных лиц из-за отсутствия строгого контроля за руководством, организацией реализации, подготовкой контента и множества недостатков в планах работы с инспекционной группой Еврокомиссии. Хотя в последние годы работа по борьбе с ННН-промыслом в Бариа-Вунгтау значительно улучшилась: с августа 2022 года по настоящее время в этом районе не было зафиксировано ни одного нарушителя. Однако этого результата недостаточно, поскольку инспекционная группа указала на многочисленные «ошибки» в выполнении рекомендаций Еврокомиссии.

В частности, по-прежнему наблюдаются случаи, когда рыболовные суда теряют сигнал связи с устройством мониторинга маршрута, не имея возможности связаться с владельцем транспортного средства; много случаев длительного отключения без наказания; некоторые суда случайно обнаруживаются на берегу с признаками рыболовства, но без регистрационного номера и документов. В частности, сохраняется проблема рыболовных судов с тремя «номерами» (без регистрации, без техосмотра и без лицензии на рыбную ловлю).

Статистика показывает, что во всей провинции насчитывается около 4600 рыболовных судов, из которых 791 не зарегистрированы, у 167 из них истек срок проверки, а у 1220 судов нет лицензий на ловлю рыбы...

По словам г-на Чан Нгок Куана, торгового советника Вьетнамского торгового представительства в Бельгии и ЕС, в ближайшие месяцы, если фактическое применение мер по борьбе с ННН-промыслом улучшится по сравнению с недавними проверками, ЕС рассмотрит вопрос об отмене «жёлтой карточки» для Вьетнама за ННН-промысел до выборов в Европарламент. Поэтому отныне не только сельскохозяйственный сектор, но и вся политическая система должны объединить усилия, чтобы отменить «жёлтую карточку» для экспорта морепродуктов на миллиарды долларов ежегодно.

Источник