Своевременное решение
Провинция Бакзянг, восстановленная 1 января 1997 года, располагает более чем 380 тысячами гектаров природных земель, из которых около 77% – сельскохозяйственные угодья. Благодаря благоприятному рельефу и климату, урожаи здесь случаются редко. Но в реальности, по принципу «нет рабочего – нет богатого» – без развития промышленности разбогатеть трудно. Тщательно реализуя политику партии по содействию индустриализации и модернизации, на основе правильной оценки местных реалий, провинциальный комитет партии и Постоянный комитет провинциального комитета партии решили выбрать промышленное развитие в качестве прорывного направления. Как показывает практика, это правильный выбор.
 |
Председатель Народного комитета провинции товарищ Нгуен Вьет Оань посетил предприятия в промышленном парке Ван Чунг. |
Чтобы унифицировать цели, точки зрения и решения в области развития, XV съезд партии (созыв 2000–2005 гг.) чётко определил направление развития: «Использование потенциала и внутренних ресурсов; разработка механизмов и политики стимулирования инвестиций; одновременное использование поддержки со стороны центрального правительства для развития промышленности и ремесел». Чтобы конкретизировать это направление, провинциальный комитет партии принял Постановление о Программе развития промышленности и ремесел на период 2001–2005 гг. и определил «промышленные годы», на которые необходимо было обратить особое внимание.
Когда было принято решение о развитии промышленности, ряд партийных кадров и членов партии всё ещё находились в замешательстве, поскольку исходный уровень промышленного развития провинции был практически нулевым. В связи с этим провинция приняла ряд политических мер для реализации этой политики. 3 июля 2000 года Народный комитет провинции принял Постановление № 121 о преференциальной политике и инвестиционных стимулах, которое было сочтено «прорывным» решением, создавшим предпосылки для принятия многочисленных мер по улучшению инвестиционного климата в будущем.
Преференциальная политика провинции наглядно демонстрирует девиз: «максимум выгод — минимум обязательств» для инвесторов в рамках действующего законодательства. Кроме того, в провинции был создан Совет по управлению промышленным парком; подготовлены документы, демонстрирующие потенциал и инвестиционные возможности; организованы рабочие группы в районах с интенсивным промышленным развитием, таких как Биньзыонг , Донгнай и Хошимин, для изучения модели управления и привлечения инвестиций.
Для укрепления имиджа и завоевания доверия со стороны бизнес-сообщества было проведено множество конференций, призывающих к инвестициям. В результате практического применения и получения отзывов экспертов, руководителей и представителей бизнеса в 2002 году Народный комитет провинции принял Решение № 34, заменившее Решение № 121, что стало новым прорывом в механизмах стимулирования и привлечения инвестиций. Это Решение четко регламентирует инвестиционные процедуры и процессы в соответствии с принципом «одного окна», способствуя упрощению административных процедур и повышению эффективности обслуживания инвесторов.
 |
Производственная линия на заводе Hana Micron Vina Co., Ltd. (Корея). |
В рамках нового механизма инвесторам достаточно обратиться в координационный центр – Департамент планирования и инвестиций (ныне Департамент финансов), который возьмёт на себя руководство и координацию всех сопутствующих процедур. Такой подход способствовал укреплению доверия и симпатии со стороны отечественного и международного бизнес-сообщества, подтверждая приверженность провинции административной реформе в целях развития.
Благодаря синхронной реализации решений работа по привлечению промышленных инвестиций принесла первые «сладкие плоды». В 2001 году, в первый год реализации Постановления о промышленном развитии, объём иностранных инвестиций в провинцию утроился по сравнению с предыдущими 10 годами. Это важный признак уверенности и новой привлекательности Бакзянга в глазах инвесторов.
В 2002 году объём иностранных инвестиций в провинцию продолжал расти в 1,5 раза по сравнению с предыдущим годом. В Бакзянге было основано и эффективно работало множество предприятий с иностранным капиталом. В то же время десятки отечественных проектов продолжали вкладывать капитал в провинцию. По сравнению с некоторыми провинциями и городами страны, объём инвестиций в Бакзянг в то время был всё ещё скромным, но внёс значительный вклад в стимулирование роста и изменение структуры экономики в сторону увеличения доли промышленности и услуг.
Что еще важнее, из первоначальных достижений провинция извлекла много ценных уроков для дальнейшего планирования политики и стратегий, чтобы «осветить путь и задать направление» промышленному развитию на следующем этапе. Наиболее ярким событием стало рождение промышленного парка Динь Трам, первого промышленного парка провинции, который впоследствии стал «красным адресом» для привлечения инвестиций.
Создание 17 индустриальных парков
11 октября 2003 года стало поворотным моментом в процессе индустриализации провинции Бакзянг, когда в провинции началось строительство промышленного парка «Диньтрам». Ранее, 7 декабря 1999 года, премьер-министр разрешил провинции спроектировать промышленный парк «Диньтрам» площадью 101 гектар, расположенный на территории коммун Хонгтай и Хоангнинь (ныне район Хонгтай, район Нень, город Вьетйен). Однако процесс реализации столкнулся с многочисленными препятствиями из-за трудностей с расчисткой территории.
 |
Уголок промышленного парка Куангчау (город Вьетйен). |
Одной из причин стал инцидент с загрязнением окружающей среды, произошедший в результате деятельности предприятия по производству пестицидов, работавшего в этом районе. Это вызвало обеспокоенность и сопротивление населения. Многие чиновники были привлечены к агитации и пропаганде, но страх продолжал распространяться, что негативно сказывалось на процессе приобретения земель.
В ходе бесед и встреч многие бывшие партийные деятели и лидеры, участвовавшие в пропаганде и мобилизации по расчистке земель в то время, подтверждали, что политика промышленного развития была абсолютно правильной. Однако из-за ограниченного распространения информации о ней многие домохозяйства не до конца понимали её, что приводило к тревоге и негативным реакциям. Многие домохозяйства считали, что потеря земли означает потерю средств к существованию, что негативно скажется на будущем их детей и внуков. Кроме того, некоторые негативные элементы воспользовались этим, чтобы разжигать и раздувать конфликты. В частности, некоторые отставные партийные деятели также встали на сторону оппозиции.
Внутренние разногласия, деревни и хутора разобщены, а в некоторых местах сторонники этой политики даже подвергаются бойкоту и угрозам. В некоторых районах низовая политическая система ещё не сыграла свою роль, и риск образования «горячих точек» безопасности и порядка совершенно очевиден. В этой ситуации провинция продолжает придерживаться курса на промышленное развитие, поручая департаментам, отделениям и организациям принимать решительные меры. Создано множество рабочих групп для диалога и решения проблем населения, для того чтобы разобраться в каждом конкретном случае, особенно в ситуации с высокопоставленными лицами или лицами с криминальным прошлым. Благодаря мягкому и решительному подходу к каждому конкретному случаю любые трудности постепенно разрешаются.
По словам товарища Нгуена Ван Фыонга, заместителя директора Департамента внутренних дел, бывшего сотрудника группы по расчистке территории промышленного парка Куангчау, расчистка территории — сложная задача. Между тем, Бакзянг всё ещё находится на ранних этапах промышленного развития, поэтому, чтобы завоевать доверие людей и добиться консенсуса по общей политике, рабочая группа, несмотря на дождь или солнце, поддерживала связь с низовыми органами, координировала пропаганду, разъясняла политику, механизмы восстановления и компенсации; прислушивалась к мыслям и чаяниям людей. После периода упорства работа по расчистке территории получила поддержку населения, и радостно наблюдать за переменами в жизни людей, живущих рядом с промышленным парком, а некоторые семьи стали миллионерами и миллиардерами благодаря развитию сферы услуг.
Был запущен индустриальный парк «Диньтрам». Это первый индустриальный парк, построенный за счёт государственного и предпринимательского капитала. Общий объём инвестиций составил около 210 миллиардов донгов. В условиях ограниченного бюджета провинция гибко мобилизовала внутренние ресурсы и обратилась за поддержкой к центральному правительству для реализации проекта. Модель аренды земли с инфраструктурой (ежегодный сбор) облегчает доступ отечественным инвесторам, особенно малым и средним предприятиям. Этот метод считается подходящим для территорий, находящихся на ранних стадиях развития индустриального парка.
После строительства индустриального парка «Диньтрам» провинция продолжила выдавать разрешения на инвестиции в автомобильный индустриальный парк «Донгванг» с общим капиталом более 4000 миллиардов донгов. В то же время, поблизости планировалось строительство индустриального парка «Сонгкхе — Нойхоанг» (ныне индустриальный парк «Сонгкхе — Нойхоанг»). В Бакзянге рассчитывают, что эти индустриальные парки сформируют цепочку крупных индустриальных парков, создав новый промышленный двигатель провинции.
Хотя первые шаги были трудными, они оставили много ценных уроков. Исходя из этого, провинция постепенно совершенствовала систему механизмов, политики и методов реализации. Постановление № 147-NQ/TU от 15 июля 2021 года Провинциального комитета партии чётко определило перспективу развития: взять промышленность в качестве основной опоры и движущей силы роста; продвигать промышленность в сторону современности, эффективности и устойчивого развития; синхронное развитие промышленности, города и сферы услуг для формирования комплексной промышленной экосистемы.
На сегодняшний день в провинции Бакзянг насчитывается 17 промышленных парков, 8 из которых уже введены в эксплуатацию, реализуя более 500 проектов, что создаёт рабочие места для сотен тысяч работников как внутри провинции, так и за её пределами. Активное развитие промышленности не только является движущей силой роста, но и способствует преобразованию экономического облика Бакзянга, делая его более разнообразным, динамичным и глубоко интегрированным в глобальную цепочку создания стоимости. Однако для того, чтобы промышленность в полной мере реализовала свою роль в развитии, провинции необходимо укреплять региональные связи, расширять пространство для развития и создавать новые драйверы роста.
(Продолжение следует)
Source: https://baobacgiang.vn/giai-ma-suc-bat-bac-giang-hien-tuong-tang-truong-kinh-te-cua-viet-nam-bai-2-cong-nghiep-mui-nhon-dinh-hinh-vi-the-vung-chuyen-minh-postid418907.bbg
![[Морские новости] Более 80% мировых контейнерных перевозок находится в руках MSC и крупных судоходных альянсов.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
Комментарий (0)