Выделение государственных инвестиций: необходимо ускорить этот процесс с настоящего момента до конца года.

Согласно данным Министерства финансов, сумма, выделенная с начала года по 31 мая 2026 года, составила 219 358,8 млрд донгов, что составляет 21,6% от плана, утвержденного премьер-министром. Остаток средств, подлежащих выделению с настоящего момента до конца года, составляет 794,1 трлн донгов, что создает значительную нагрузку на управление и реализацию плана.

Низкие темпы выделения средств наблюдаются в 27 министерствах и ведомствах, а также в 19 муниципалитетах.

Согласно отчету Министерства финансов , премьер-министр выделил из государственного бюджета на 2026 год 1 013 443,4 миллиарда донгов в рамках плана государственных инвестиций, что на 22,7% больше, чем в 2025 году, и является самым высоким уровнем за всю историю.

К концу мая 2026 года министерства, центральные и местные ведомства детально распределили приблизительно 990 711 миллиардов донгов, что составляет 97,8% от запланированных капитальных вложений. Остаток нераспределенных капитальных средств составил лишь более 22 700 миллиардов донгов, что составляет около 2,2%.

Иллюстративное фото: PV

Совершенно очевидно, что в этом году основным препятствием является уже не процесс распределения капитала, как в предыдущие годы, а постепенно переход к этапам реализации и выделения средств.

По состоянию на 31 мая 2026 года объем выделенных средств по капитальному плану на 2026 год достиг 219 358,8 млрд донгов, что составляет 21,6% от суммы, утвержденной премьер-министром . По сравнению с аналогичным периодом прошлого года темпы выделения средств примерно одинаковы, но в абсолютном выражении они увеличились более чем на 34 800 млрд донгов. По данным Министерства финансов, прогресс в выделении средств на государственные инвестиции в мае 2026 года показал более позитивные изменения по сравнению с первыми месяцами текущего года, однако темпы выделения средств за первые пять месяцев текущего года все еще низки по сравнению с потребностями.

Учитывая огромные масштабы запланированных капиталовложений, этот результат означает, что еще необходимо выделить 794,1 триллиона донгов. Таким образом, с настоящего момента до конца года ежемесячно необходимо выделять в среднем около 113,4 триллиона донгов. Хотя темпы выделения средств в мае оставались стабильными, во многих министерствах, секторах и муниципалитетах не наблюдалось явного ускорения. Это создает беспрецедентное давление на инвесторов, управляющие комитеты проектов и местные власти.

По состоянию на конец мая, в восьми министерствах и 15 муниципалитетах темпы выплат соответствовали или превышали средний показатель по стране, в том числе: Банк социальной политики; Вьетнамская корпорация инвестиций и развития скоростных автомагистралей; Министерство юстиции ; Министерство промышленности и торговли; Министерство национальной обороны; Министерство иностранных дел; Министерство сельского хозяйства и окружающей среды; город Ханой; город Хайфон; и провинции Дьенбьен, Лангшон, Лайчау, Камау, Тхайнгуен, Куангнинь, Тайнинь, Сонла, Хатинь и Гиалай...

И наоборот, в 27 министерствах и 19 местных органах власти темпы выделения средств по-прежнему ниже среднего показателя по всему региону.

Примечательно, что 12 министерств и ведомств имеют показатели расходования средств ниже 1% или вообще не выделяли никаких средств, в том числе: Государственное контрольно-ревизионное управление, Вьетнамская академия науки и техники, аппарат Национального собрания, Центральный партийный комитет, Национальная политическая академия имени Хо Ши Мина, Государственная инспекция, Государственный банк Вьетнама, Министерство по делам этнических меньшинств и религий, Вьетнамское телевидение, Центральный комитет Вьетнамского отечественного фронта и Вьетнамский кооперативный альянс.

Внедрение набора ключевых показателей эффективности (KPI) для мониторинга и оценки расходования государственных инвестиционных средств.

Согласно отчету Министерства финансов, трудности, влияющие на выделение государственных инвестиционных средств в 2026 году, в значительной степени являются давними проблемами. «На основании отчетов министерств, ведомств и местных органов власти, одними из основных препятствий, влияющих на ход выделения средств, являются: нехватка строительных материалов, неспособность удовлетворить быстро растущий спрос в период ускоренных государственных инвестиций; значительное повышение цен на сырье по сравнению с утвержденными сметами, что приводит к расхождениям в стоимости и требует корректировки контрактов; а также трудности с расчисткой земельных участков, связанные с определением права собственности на землю, удельных цен и планов компенсаций, что препятствует продолжению строительства в соответствии с планом», — заявил представитель Министерства финансов.

Между тем, в первые месяцы года инвесторы, как правило, сосредотачиваются на проектировании, подготовке, оценке, утверждении смет и выборе подрядчиков; поэтому объем сделок по приемке и оплате невелик; планирование не тесно связано с потребностями и возможностями реализации, а качество подготовки инвестиций к проектам невысокое, что приводит к корректировкам проектов или предложениям о возврате средств из капитального плана, тем самым замедляя ход реализации.

Представители Министерства финансов также отметили, что медленные темпы выделения средств обусловлены ограниченными возможностями и ответственностью некоторых инвесторов, управляющих советов проектов и подрядчиков, которые недостаточно инициативны или решительны в организации строительства; в некоторых коммунах и районах отсутствуют должностные лица, ответственные за государственные инвестиции, и чиновникам приходится выполнять множество задач…

В целях обеспечения полного использования выделенных капитальных средств в 2026 году Министерство финансов просит министерства, центральные ведомства и местные органы власти сосредоточиться на решительном выполнении задач и решений, поставленных премьер-министром.

Соответственно, министерствам, центральным и местным органам власти необходимо и впредь активно продвигать роль руководителей министерств и ведомств, а также глав местных партийных комитетов и органов местного самоуправления в оперативном разрешении трудностей и препятствий в рамках их полномочий или в предложении решений вышестоящим органам.

Для решения проблемы нехватки строительных материалов, особенно в контексте затянувшегося военного конфликта на Ближнем Востоке, Министерство финансов предложило Министерству строительства призвать и координировать с местными властями внимательно следить за развитием ситуации на рынке строительных материалов, усилить контроль и инспекцию, стабилизировать цены на строительные материалы и прогнозировать колебания цен для оперативного решения вопросов, находящихся в их компетенции.

Что касается расчистки земель, местным властям необходимо сосредоточиться на устранении препятствий и обеспечении наличия чистых земель для реализации проектов, предотвращая ситуации, когда проекты задерживаются из-за проблем с расчисткой земель.

Кроме того, министерства и ведомства продолжат анализировать препятствия, связанные с механизмами и политикой в ​​области землепользования, строительства, охраны окружающей среды, науки и техники, а также цифровой трансформации, чтобы оперативно предлагать компетентным органам решения для рассмотрения и устранения, тем самым облегчая распределение средств в оставшиеся месяцы года.

Министерство финансов также подчеркнуло необходимость усиления дисциплины и порядка в управлении государственными инвестициями; строгого наказания организаций и отдельных лиц, проявляющих безответственность и вызывающих задержки в распределении капитала, реализации проектов и выделении средств государственных инвестиций. В то же время необходимо принять меры для обеспечения достаточного количества квалифицированного персонала в вновь созданных коммунах и районах после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.

Кроме того, министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо серьезно подойти к вопросу полного ввода цифровых данных о расходовании средств государственных инвестиций в информационную систему Министерства финансов в соответствии с инструкциями и сроками, установленными в Циркуляре № 1780/BTC-PTHT от 11 февраля 2026 года Министерства финансов о предоставлении информации и данных о показателях расходования государственных инвестиций для внедрения инструментария KPI для мониторинга и оценки расходования государственных инвестиций.

Источник: https://hanoimoi.vn/giai-ngan-dau-tu-cong-can-but-toc-tu-nay-den-cuoi-nam-1140420.html