Прорывные решения для развития инфраструктуры, особенно городской инфраструктуры и транспортной инфраструктуры, в синхронном и современном направлении

На 1-м съезде партийного комитета провинции Виньлонг, 2020-2030 гг., директор департамента строительства Зыонг Ван Фук выступил с речью на тему: «Задачи и прорывные решения для развития инфраструктуры, особенно городской инфраструктуры и транспортной инфраструктуры, в синхронном и современном направлении для удовлетворения требований региональной взаимосвязанности и быстрого и устойчивого социально -экономического развития».

Директор Департамента строительства выступил на конгрессе. Фото: BA THI

ОБСУЖДЕНИЕ

От имени Департамента строительства выражаю полное согласие с политическим докладом Исполнительного комитета провинции, представленным на съезде. В целях углубления направлений развития в предстоящем семестре я хотел бы выступить с докладом на тему «Задачи и прорывные решения для развития инфраструктуры, особенно городской и транспортной, в синхронном и современном направлении для удовлетворения потребностей региональной взаимосвязанности и быстрого и устойчивого социально-экономического развития».

Городская и транспортная инфраструктура являются ключевыми факторами и предпосылками социально-экономического развития, укрепления национальной обороны и безопасности. Чётко осознавая особую важность городской и транспортной инфраструктуры, на протяжении многих лет, особенно в период 2020–2025 годов, провинция возглавляла строительный и транспортный секторы, прилагая усилия по завершению планировочных и инвестиционных работ по созданию транспортной и городской инфраструктуры провинции, достигнув выдающихся результатов, а также расширив потенциал и преимущества, способствующие социально-экономическому развитию провинции.

Реализуя политику реорганизации административных единиц всех уровней и создавая двухуровневую модель местного самоуправления, новая провинция Виньлонг после объединения отличается большой площадью и численностью населения, располагаясь в центре дельты реки Меконг. Это важный поворотный момент, открывающий множество возможностей, но в то же время создающий серьёзные трудности в развитии синхронной и современной инфраструктуры для удовлетворения требований региональной взаимосвязанности и быстрого и устойчивого социально-экономического развития.

1. Текущее состояние дорожного движения и городской инфраструктуры в провинции Виньлонг после слияния

- По дороге:

+ Скоростная автомагистраль: в провинции имеется 1 скоростная автомагистраль протяженностью около 13 км (скоростная автомагистраль Митхуан - Кантхо).

+ Национальные автомагистрали: в настоящее время в провинции имеется 9 национальных автомагистралей общей протяженностью 716 км, включая Национальное шоссе 1, Национальное шоссе 53, Национальное шоссе 53B, Национальное шоссе 54, Национальное шоссе 57, Национальное шоссе 57B, Национальное шоссе 57C, Национальное шоссе 60 и Национальное шоссе 80.

+ Местные дороги: в том числе 29 дорог областного значения общей протяженностью 737 км; 163 дороги районного значения общей протяженностью 1322 км.

- Помимо ключевой транспортной системы, связующее звено создает импульс для городского и социально-экономического развития в целом, провинция в последнее время уделяет внимание инвестициям в развитие каркасной инфраструктуры на основных городских осях, инфраструктуры городских территорий, новых жилых районов и т. д. Помимо обеспечения развития сервисной инфраструктуры, обслуживающей потребности городского развития, это также способствует существенному изменению облика города в цивилизованном и современном направлении.

- Что касается водных путей: в провинции Виньлонг много крупных рек, включая: реку Тьен, реку Хау, реку Котьен, реку Мангтхит, реку Хамлыонг, реку Балай, впадающую в Восточное море через устье Дай, устье Хамлыонг, устье Балай, устье Котьен, устье Диньан и т. д. Общая протяженность внутренних водных путей в провинции составляет около 2117 км. Кроме того, в провинции также есть 03 морских порта и причалов: район причала Виньтхай, район причала Биньминь, район причала Тиемнанг - Биньтан; порт Дуенхай - Диньан, порт Траку - Кимшон; порт Танкангзяолонг способен принимать суда водоизмещением от 5000 до 20000 тонн.

2. Преимущества

- Сеть автомобильных дорог и водных путей в провинции распространена сравнительно широко, соединяя регионы между собой.

- В последние годы инвестиции в строительство транспортной инфраструктуры в регионе дельты Меконга в целом и в провинциях Виньлонг, Бенче, Травинь до слияния в частности получили особое внимание со стороны правительства, центральных министерств и ведомств, что позволило достичь множества положительных результатов:

+ Инвестировать и завершить строительство компонентов проектов на восточной скоростной автомагистрали Север-Юг, включая 2 проекта, проходящих через провинцию Виньлонг: (i) Инвестиционный проект по строительству моста Митхуан 02 через реку Тиен; (ii) Инвестиционный проект по строительству скоростной автомагистрали Митхуан - Кантхо, фаза 1, общей протяженностью около 23 км, проходящей через провинции Виньлонг и Донгтхап.

+ Инвестиции в строительство и завершение моста Ратьмиеу 02, соединяющего две провинции Бенче и Тьензянг (старый).

+ Инвестирование в строительство моста Дайнгай на национальном шоссе 60 на территории бывших провинций Ча Винь и Шок Чанг (ныне провинция Виньлонг и город Кантхо).

- Наряду с этим, в последнее время Департамент строительства также руководил и координировал деятельность с департаментами, консультируя провинцию по вопросам осуществления инвестиций в строительство, реконструкцию и модернизацию провинциальных дорог, таких как: DT.902, DT.907, DT.910, DT.913, DT.915, DT.915B, ... а также инвестировал в строительство ряда важных проектов и работ, направленных на улучшение возможностей соединения торговли и региональной связанности, в частности: проект моста Бунглон, проект моста Бадонг, модернизация национального шоссе 57 от парома Динь Кхао до города Мо Кай, проект моста Ба Лай 8, ... В настоящее время провинция в срочном порядке завершает процедуры по организации отбора инвесторов для строительства моста Динь Кхао на национальном шоссе 57 в рамках метода государственно-частного партнерства. Ожидается, что проект начнет строительство в декабре 2025 года.

- После завершения и ввода в эксплуатацию этих проектов они соединят скоростную автомагистраль из Хошимина в Кантхо, соединят Национальную автомагистраль 57, чтобы устранить узкое место у паромного терминала Динь Кхао и создать региональную транспортную сеть, что будет способствовать упрощению перевозок и товарооборота, поможет предприятиям развивать более эффективное производство и привлекать инвестиции, станет движущей силой экономического развития провинции и региона дельты Меконга; будет способствовать укреплению национальной безопасности и обороны местности и региона.

3. Трудности и ограничения

Помимо вышеперечисленных достижений, все еще существуют некоторые трудности и ограничения:

Инвестиции в строительство транспортной инфраструктуры провинции пока не отвечают потребностям развития, сохраняются некоторые узкие места. Темпы инвестирования в завершение строительства внутрирегиональной и межрегиональной транспортной инфраструктуры в соответствии с планом остаются низкими.

- Реализация проектов городской инфраструктуры, особенно инфраструктуры городских территорий, по-прежнему сталкивается со многими трудностями и препятствиями; темпы урбанизации и скорость урбанизации региона по-прежнему значительно ниже среднего показателя по стране.

- Из-за ограниченного финансирования строительные работы проводятся неравномерно. Система национальных автомагистралей, проходящая через провинцию Виньлонг, по-прежнему узкая, дорожное покрытие сильно изношено и повреждено, а потенциальные риски и небезопасность дорожного движения очень высоки, например, на национальных автомагистралях 53, 54 и 60.

- Капитальные средства на содержание и ремонт действующих транспортных сооружений покрывают лишь около 30% потребности, поэтому пропускная способность транспортных сооружений используется не в полной мере, что влияет на движение транспортных средств.

- Система водной инфраструктуры развита недостаточно, эксплуатируется только в соответствии с естественными условиями, и не инвестирует в углубление путей. Некоторые мостовые сооружения на ключевых водных путях не обеспечивают нормативную пропускную способность, что ограничивает движение крупнотоннажных судов и приводит к перегрузке дорожной сети.

4. Задачи и решения по внедрению

В целях скорейшего устранения трудностей и препятствий, а также содействия развитию городской инфраструктуры и дорожного движения в синхронном и современном направлении для удовлетворения требований региональной связанности и быстрого и устойчивого социально-экономического развития партийный комитет Департамента строительства хотел бы предложить ряд задач и решений, а именно:

4.1. Решения по планированию и инвестированию

Завершить планирование провинции Виньлонг после слияния, синхронно с планированием региона дельты Меконга и национальным планированием, взяв транспорт и городскую инфраструктуру в качестве оси развития, связав развитие инфраструктуры с охраной окружающей среды, адаптацией к изменению климата, улучшением дренажной способности, предотвращением городских наводнений, на пути к созданию зеленого, умного и устойчивого города. Завершить планирование современной мультимодальной транспортной сети: скоростных автомагистралей, национальных автомагистралей, внутренних водных путей и железных дорог (в будущем), для улучшения связи с Хошимином, Кантхо и экспортными воротами, постепенно синхронно и современно; эффективно соединяя различные виды транспорта, а также национальную и местную транспортную систему.

(i) Что касается железных дорог: ориентация планирования на 2030 год с перспективой на 2050 год завершит важную железнодорожную линию коридора Хошимин - Кантхо, участок, проходящий через провинцию Виньлонг, будет иметь 2 станции (станция Мытхуан и станция Биньминь).

(ii) По дороге:

- Скоростные автомагистрали: планирование и определение приоритетов инвестиционных заявок на скоростную автомагистраль Митхуан - Кантхо (этап 2); скоростную автомагистраль Хонг Нгу - Ча Винь (ныне провинция Виньлонг); скоростную автомагистраль Хошимин - Тьензянг - Бенче - Ча Винь - Шокчанг (CT.33).

- Национальные автомагистрали: Сосредоточение внимания на инвестировании в строительство проектов, имеющих стратегическую ориентацию и значимость для региональной связи: (1) Инвестиционный проект по строительству расширенной дороги Во Ван Киет (соединяющейся с перекрестком со скоростной автомагистралью Митхуан - Кантхо). (2) Инвестиционный проект по строительству моста Динь Кхао на Национальном шоссе 57 по методу государственно-частного партнерства. (3) Инвестиционный проект по строительству прибрежной дороги в провинции Виньлонг. (4) Инвестиционный проект по строительству объездной дороги Национального шоссе 57 (подъездная дорога к мосту Динь Кхао). (5) Проект модернизации Национального шоссе 57 от пересечения с подъездной дорогой к мосту Динь Кхао до конца маршрута. (6) Проект модернизации Национального шоссе 57C от участка, прилегающего к Национальному шоссе 57B, до кольцевой развязки Тан Тхань и до конца маршрута. (7) Проект по улучшению и модернизации Национальных шоссе 53 и Национальных шоссе 54 через провинцию Виньлонг. (8) Инвестиционный проект по строительству национального шоссе 60 (расширение моста Хам Лыонг, а также модернизация и расширение участков национального шоссе 60). (9) Проект модернизации и расширения национального шоссе 57B от границы национального шоссе 57 до конечной точки маршрута.

- Местная дорожная сеть:

+ Ориентировано на 2050 год: все провинциальные дороги достигнут уровня III с минимальной шириной дорожного покрытия в 2–4 полосы. С настоящего момента и до 2030 года будут осуществляться инвестиции в модернизацию дорог до уровня не ниже IV с минимальной шириной дорожного покрытия в 2 полосы.

+ Ориентация планирования сельской транспортной системы должна способствовать использованию географических преимуществ и природных условий каждой местности, сочетая транспорт с ирригацией и другими экономическими секторами в этом районе для обеспечения возможности перевозки грузов и перемещения людей.

(iii) По водным путям

- Ориентация на развитие водного транспорта во взаимосвязи с сетью автомобильного транспорта для формирования целостной системы, обеспечивающей связь производственных территорий, промышленных зон и кластеров и т.п. с территориями потребления, транспортными узлами, а также обслуживающей потребности в перевозке грузов и развитии туризма.

- Уделить первоочередное внимание дноуглублению и модернизации водных путей на крупных реках провинции для обеспечения эксплуатации крупнотоннажных судов.

- Реализовать проект по исследованию и оценке потенциала разработки глубоководных месторождений в провинции Тра Винь (старый).

(iv) О городской инфраструктуре

Продолжать уделять внимание инвестициям и призывать к инвестициям в развитие городской инфраструктуры, пересматривать и ускорять ход реализации новых проектов по городским территориям и городским жилым районам; эффективно и синхронно реализовывать проекты по благоустройству городов, обеспечивать решения по минимизации наводнений в городских районах; уделять первоочередное внимание сбалансированному распределению ресурсов для осуществления инвестиций в городские системы очистки сточных вод с целью содействия обеспечению экологической санитарии и устойчивого развития городов.

4.2. Капитальные решения

- В условиях ограниченного капитала для инвестиций в инфраструктуру провинции, при этом потребность в инвестициях в развитие транспортной и городской инфраструктуры очень велика, поэтому провинциальным департаментам и отделениям необходимо тесно координировать свои действия, регулярно анализировать и оценивать фактические потребности в развитии инфраструктуры каждого региона, чтобы соответствующим образом консультировать, предлагать и корректировать список приоритетных инвестиций, обеспечивая концентрированные инвестиции с акцентом и ключевыми направлениями в соответствии с возможностью балансировки источников капитала.

- Сосредоточение внимания на привлечении внебюджетных источников капитала для участия в инвестировании в строительство транспортных объектов и работ для удовлетворения потребностей в капиталовложениях для развития проектов в соответствии с Планом развития провинции Виньлонг. Поощрять и приглашать предприятия и инвесторов к участию в инвестировании в развитие городской инфраструктуры, дорожного движения и логистической инфраструктуры посредством механизмов распределения рисков и налоговых льгот.

4.3. Решения для развития человеческих ресурсов

- Реализовать задачу подготовки кадров государственного управления; проводить политику приоритетного обучения как внутри страны, так и за рубежом для персонала, государственных служащих и руководителей, работающих в провинции на долгосрочной основе. Одновременно развивать квалифицированную команду кадров, достаточно сильную во всех областях, чтобы соответствовать требованиям устойчивого развития.

– Сосредоточение внимания на развитии высококвалифицированных кадровых ресурсов. Реализация программ и проектов по подготовке высококвалифицированных кадров для отраслей и сфер, связанных с транспортом и городским хозяйством. Сосредоточение внимания на выявлении, развитии и продвижении талантов, а также подготовке кадров для развития экономики, основанной на знаниях. Тесная связь развития кадровых ресурсов с развитием и применением достижений науки и техники.

4.4 Решения по науке и технике

- Применение новых технологий и современных новых материалов в строительстве для повышения качества работ по городской транспортной инфраструктуре, создание интеллектуальных и экологически чистых транспортных систем.

- Тестирование и применение множества новых технологий, таких как армирование слабого грунта; технология полужестких дорожных покрытий; технология пористого дренажного асфальтобетона; технология широкополочных балок; зеленые технологии, снижение выбросов CO2 при строительстве инфраструктуры и технологии устойчивого строительства, в соответствии с общей тенденцией развития мира, ...

Синхронное и современное развитие городской инфраструктуры и транспортной инфраструктуры в провинции Виньлонг после объединения имеет большое значение для укрепления роли провинции Виньлонг как связующего звена со всем регионом дельты Меконга. Это возможность для провинции совершить прорыв, стать регионом с современной инфраструктурой, быстрым и устойчивым экономическим развитием и постоянно улучшать жизнь людей.

Источник: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202510/giai-phap-dot-pha-phat-trien-ha-tang-nhat-la-ha-tang-do-thi-ha-tang-giao-thong-theo-huong-dong-bo-hien-dai-9c136fc/