Сохранение преимуществ для экспорта товаров благодаря раннему предупреждению торговой защиты

Высокая эффективность мер раннего оповещения

Наряду с участием во многих соглашениях о свободной торговле тарифные барьеры постепенно снимаются, экспорт многих наших товаров растет, что означает столкновение с риском торговой защиты. В частности, в последнее время число расследований по уклонению от мер торговой защиты с Вьетнамом имеет тенденцию к росту, особенно на рынке США.

Чтобы поддержать бизнес в более активной обработке и реагировании на расследования по вопросам внешней торговой защиты, премьер-министр издал Постановление № 316/QD-TTg от 1 марта 2020 года об утверждении Проекта по созданию и эффективному функционированию системы раннего предупреждения по вопросам торговой защиты (Проект 316). Цель проекта — заранее предупреждать об экспортных товарах, находящихся под угрозой расследования иностранными странами по вопросам торговой защиты, чтобы помочь бизнесу подготовиться заранее и помочь властям проводить целенаправленные и ключевые мероприятия по поддержке бизнеса.

Семинар «Раннее предупреждение торговой защиты: сохранение преимуществ для вьетнамских экспортных товаров»

На семинаре «Раннее предупреждение торговой защиты: сохранение преимуществ для вьетнамских экспортных товаров», организованном журналом Industry and Trade Magazine утром 6 ноября, г-жа Нгуен Ту Транг - директор Центра ВТО и интеграции Вьетнамской федерации торговли и промышленности (VCCI) сообщила, что, согласно мониторингу VCCI, с 2017 года - времени, когда протекционистские и защитные тенденции в мире усилились - по настоящее время, около 6 лет, дела о торговой защите в этот период по сравнению со случаями, с которыми мы сталкивались ранее, имеют три основных отличия. Все эти три характеристики создают трудности и трудности для вьетнамских экспортных предприятий.

В частности, первое касается количества. Количество дел о торговой защите в последние годы росло гораздо быстрее, чем в предыдущий период. Согласно статистике VCCI, с 2017 года по настоящее время количество дел о торговой защите, с которыми столкнулись вьетнамские экспортные товары на внешних рынках, составляет более 52% от общего количества дел о торговой защите, с которыми мы столкнулись за последние 30 лет. Из них количество дел об уклонении от мер торговой защиты с 2017 года по настоящее время составляет почти 60% от общего количества исков об уклонении, с которыми мы столкнулись до сих пор.

Во-вторых , о продуктах. В конце 1990-х и начале 2000-х годов в качестве исков рассматривались в основном продукты с большим экспортным оборотом и сильными экспортными позициями или ключевые экспортные продукты, такие как морепродукты или обувь. Но в последнее время количество продуктов и секторов отраслей, на которые подавали иски по торговой защите, значительно расширилось.

«Наша статистика показывает, что на сегодняшний день около 40 наименований товаров были поданы в суд по вопросам торговой защиты, включая товары, которые мы только что обнаружили, а оборот не слишком велик», — сообщила г-жа Транг.

Третье — характеристики рынка. Раньше только ключевые экспортные рынки были объектом исков по торговой защите, но теперь другие рынки, включая новые рынки, имеют очень большую долю исков по торговой защите.

Из 235 дел, рассмотренных на сегодняшний день, на рынок США приходится 23% дел, на Индию — 14%, на Турцию — 10%, далее следуют Канада, ЕС, Филиппины, Индонезия. Таким образом, риск быть привлеченным к ответственности за торговую защиту существует на всех рынках, и 24 рынка подали иски о торговой защите против Вьетнама.

Некоторые вьетнамские экспортные товары подвергаются торговым искам

В этом контексте применение мер раннего оповещения дало положительные результаты. Г-н Чу Тханг Трунг - заместитель директора Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли поделился тем, что после решения премьер-министра 316 Министерство промышленности и торговли продолжило модернизацию и совершенствование на основе существующих предпосылок по предупреждению товаров, находящихся под угрозой расследования торговой защиты, и построило относительно полную систему. Эта система в настоящее время отслеживает около 170 экспортных позиций на рынках, включая многие основные экспортные рынки, которые также являются рынками, на которых регулярно проводятся расследования торговой защиты, такие как США, ЕС, Канада, Австралия, Индия и т. д.

В ходе этого процесса Министерство промышленности и торговли периодически отфильтровывает высокорисковые продукты, которые, вероятно, будут подлежать расследованиям по торговой защите. Этот список регулярно обновляется, и на сегодняшний день есть продукты, в отношении которых после периода предупреждения страна-импортер провела расследования по торговой защите.

«На этом основании мы немедленно обратились к предприятиям, чтобы предоставить информацию, а также заранее обсудить с предприятиями и ассоциациями возможности, риски и задачи, которые предприятиям необходимо подготовить заранее. Мы также рекомендуем предприятиям проявлять активность и позитивный настрой при участии в таких случаях. Когда страна-импортер проводит расследование, у них все равно будут выводы, которые повлияют на наш экспорт, но уровень воздействия и влияния будет значительно снижен», — поделился г-н Чунг.

Например, в некоторых случаях борьбы с уклонением от уплаты налогов, при активном и проактивном участии, многие предприятия воспользовались механизмом самосертификации и самоподтверждения. При использовании этого механизма экспорт предприятий на этот целевой рынок в основном не сильно пострадал.

В некоторых других случаях предприятия получали очень низкие налоги или вообще не платили их вовсе. Все это демонстрирует положительные эффекты системы раннего оповещения.

Предприятия присоединяются к действию

Говоря о большом эффекте системы раннего оповещения для мер торговой защиты, г-н Ву Ван Фу, вице-президент и генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации алюминия, поделился тем, что в настоящее время алюминиевая промышленность доносит до всех предприятий, что в условиях сильной интеграции экономика является одновременно нестабильной и сложной, и тенденция защиты внутреннего производства становится все более популярной, и эту тенденцию необходимо принять.

Ассоциация также рекомендует предприятиям заранее вооружиться адекватными знаниями о торговой защите и использовать меры торговой защиты в качестве инструмента для защиты своих отраслей и предприятий. Предприятиям также необходимо диверсифицировать свою продукцию, чтобы диверсифицировать свои рынки и не зависеть от определенного традиционного рынка. В частности, Ассоциация призывает и рекомендует, чтобы производственные предприятия не конкурировали по цене, поскольку конкуренция по цене увеличивает риск расследования по торговой защите.

Помимо этой инициативы, г-н Ву Ван Фу подтвердил, что алюминиевая промышленность также нуждается в постоянной поддержке Министерства промышленности и торговли, особенно Департамента торговой защиты, в информировании, руководстве, распространении и обновлении знаний для предприятий и отраслей, чтобы предприятия были готовы выйти на более крупные площадки.

«Мы считаем эту информацию особым активом, который дает преимущество тем, кто узнает о ней заранее. Поэтому информация раннего оповещения от Министерства торговой защиты и торговых советников в других странах будет чрезвычайно ценной для наших предприятий и отраслей», — подтвердил г-н Ву Ван Фу.

Кроме того, у Ассоциации алюминия Вьетнама также есть некоторые пожелания и предложения для Министерства промышленности и торговли, Министерства планирования и инвестиций и местных органов власти, когда они призывают к привлечению инвестиций, они должны сосредоточиться на привлечении инвестиций в отрасли и продукты с преимуществами в технологии и чистом производстве, чтобы продукты имели больше преимуществ на международном рынке. Избегать привлечения инвестиций в отрасли с избыточными мощностями, такие как нынешняя алюминиевая промышленность, что приводит к избеганию некоторых иностранных инвесторов, приезжающих во Вьетнам, чтобы очистить происхождение, избегать мер торговой защиты, влияющих на репутацию отечественных производителей.

Ссылка на источник: https://congthuong.vn/giu-loi-the-cho-xuat-khau-hang-hoa-nho-canh-bao-som-phong-ve-thuong-mai-283743.html