Сохранить стоимость обучения на прежнем уровне в новом учебном году

Репортер: Не могли бы вы рассказать нам о плате за обучение, которая будет введена с нового учебного года в Хошимине?

- Г-н ХО ТАН МИН: 17-я сессия Народного совета города Хошимин 10-го созыва недавно приняла резолюцию, регулирующую плату за обучение и другие сборы, уровни сбора, механизмы управления доходами и расходами для услуг, обслуживающих и поддерживающих образовательную деятельность государственных образовательных учреждений в учебном году 2024-2025 и последующих учебных годах в этом районе.

Плата за обучение в начальной школе, установленная в настоящем постановлении, послужит основой для реализации политики поддержки платы за обучение учащихся частных начальных школ в районах, где нет государственных начальных школ, а также учащихся частных начальных школ, которые имеют право на освобождение от платы за обучение и снижение платы в соответствии с правилами.

Дети дошкольного возраста в возрасте 5 лет освобождаются от платы за обучение с 2024-2025 учебного года (с 1 сентября 2024 года). Учащиеся средних школ освобождаются от платы за обучение с 2025-2026 учебного года (с 1 сентября 2025 года). Плата за обучение в онлайн-формате составляет 50% от стоимости обучения в государственных образовательных учреждениях, которым предоставлено место. Плата за обучение в государственных дошкольных и общеобразовательных учреждениях, работающих на условиях самофинансирования, устанавливается администрацией на основе экономико -технических нормативов и норм себестоимости и представляется в Народный комитет города Хошимин для рассмотрения и утверждения Народным советом города.

Учреждения дополнительного образования и другие учебные заведения, реализующие Программу общего образования 2018 года, взимают плату за обучение, эквивалентную плате за обучение в государственных общеобразовательных учреждениях того же уровня в данной местности.

Не могли бы вы подробнее рассказать о плате за услуги? Почему в постановлении не упоминается плата за проживание в пансионе, хотя родители недавно предлагали её увеличить?

- Недавно принятое постановление Народного совета города Хошимин также определяет доходы, уровни сбора и механизмы управления доходами и расходами для служб, обслуживающих и поддерживающих образовательную деятельность, заменяя постановление № 04 от 2023 года. Соответственно, новое постановление имеет некоторые отличия по сравнению с постановлением № 04 предыдущего учебного года, например, названия доходов, начинающиеся со слова «услуги...», изменены в соответствии с нормативными актами и требованиями выдающего органа; список доходов был изменен с 26 до 9.

Giữ ổn định học phí năm học mới- Ảnh 2. — Ученики начальной школы Виньхой (район 4, Хошимин) на послешкольных занятиях. Фото: ФЫОНГ КУИНЬ

В 2024-2025 учебном году действуют следующие тарифы: добавьте стоимость аренды кондиционера к стоимости услуги «использование кондиционера в классах с кондиционерами», и максимальная стоимость увеличится с 50 000 до 110 000 донгов за ученика в месяц. В частности, максимальная стоимость составит 50 000 донгов за ученика в месяц для классов, уже оборудованных кондиционерами, и не более 110 000 донгов за ученика в месяц для классов, которым требуется кондиционер, но которые его не имеют и должны его арендовать. Ориентировочная стоимость аренды составляет 1 320 000 донгов за устройство в месяц (1 класс с 2 устройствами, 45 учеников в классе), что приблизительно соответствует 60 000 донгов за ученика в месяц. Кроме того, скорректировать «плату за организацию дошкольного образования в летний период» на «услуги по уходу и воспитанию в нерабочее время» (включая услуги няни во время каникул, за исключением праздников и Тэта, за исключением питания) со ставкой сбора 128 000 донгов за ученика в день.

Согласно Постановлению правительства 81/2021, для сбора обедов и других сборов, не указанных в Постановлении Народного совета города Хошимин, образовательные учреждения должны основываться на фактической ситуации, материальных условиях и потребностях учащихся, чтобы разработать смету доходов и расходов по каждому содержанию. Эта смета послужит основой для расчета конкретных уровней доходов, обеспечивая принцип достаточности доходов и достаточных расходов, соответствующих фактической ситуации учебного года и темпов увеличения доходов (если таковые имеются), не превышающих 15% по сравнению с учебным годом 2023-2024. Доходы и уровни сборов должны быть согласованы образовательными учреждениями с родителями; с мнениями Народных комитетов районов, городов и Департамента образования и профессиональной подготовки в соответствии с иерархией управления.

Плата за обучение оставалась стабильной на протяжении многих лет и, более того, значительно снизилась благодаря другим программам поддержки студентов. Как Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин оценивает эффективность этой политики?

- Тот факт, что город Хошимин регулирует плату за обучение, как указано выше, приносит положительные результаты. Это означает, что родителям и учащимся не приходится нести бремя повышения платы за обучение в случае, если городской бюджет перестанет её финансировать; это гарантирует, что ни один учащийся не сможет посещать школу из-за сложных условий.

Что касается издания нормативных актов о плате за услуги, то они служат основой для внедрения публичных и прозрачных сборов в школах. Организация и порядок взимания платы в школах унифицированы, что повышает эффективность управления и надзора со стороны управляющих органов. Родители и общество также получают возможность сравнивать и участвовать в контроле за организацией образовательной деятельности школ как по содержанию, так и по стоимости, избегая завышения цен и общественного возмущения.

Однако корректировка платы за обучение на 2024-2025 учебный год до уровня платы за обучение, установленного в 2021-2022 учебном году, приведет к сокращению доходов школ, что повлияет на уровень финансовой автономии, необходимой для обеспечения регулярных расходов, который подразделения сформировали и которому были предоставлены полномочия на период 2023-2025 годов. Это может привести к необходимости корректировки плана финансовой автономии, классификации автономии и уровня государственной бюджетной поддержки подразделений в связи с сокращением доходов, что приведет к снижению экономии по итогам года и получению дополнительных доходов от экономии по итогам года, что повлияет на операционные расходы подразделения, качество образовательной деятельности и доходы сотрудников.

Если плата за обучение не будет увеличена, как будут контролироваться «дополнительные сборы» и сборы за услуги, чтобы избежать завышения цен, сэр?

- Народный совет города Хошимин принял постановление, регулирующее сбор и уровни сбора, а также механизм управления доходами и расходами для услуг, обслуживающих и поддерживающих образовательную деятельность, с целью создания правового коридора и унификации уровней сбора за услуги, обслуживающие и поддерживающие образовательную деятельность, помимо платы за обучение, в государственных образовательных учреждениях региона. Это также является основой для школ, осуществляющих сбор в соответствии с нормативными актами. Однако в процессе внедрения могут быть выявлены подразделения, которые не провели тщательного исследования и не внедрили должным образом политику и нормативные акты.

В начале учебного года Народные комитеты районов, города Тхудык и Департамент образования и профессиональной подготовки города Хошимин организуют инспекционные группы для проверки управления доходами и расходами, а также управления объектами для оперативного выявления и устранения случаев «завышения цен» в образовательных учреждениях. В частности, особое внимание будет уделяться гласности и прозрачности, чтобы родители и население могли участвовать в мониторинге совместно с государственными органами управления, обеспечивая соответствие платы за обучение качеству предоставляемых учащимся услуг.

Плата за обучение делится на 2 группы предметов.

Группа 1: Учащиеся школ города Тху Дык и округов 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Бинь Тхань, Фу Нхуан, Го Вап, Тан Бинь, Тан Фу, Бинь Тан. Группа 2: Учащиеся школ округов Бинь Чан, Хок Мон, Ку Чи, Нха Бе и Кан Гио.

В 2024-2025 учебном году для государственных дошкольных и общеобразовательных учреждений, не являющихся самоокупаемыми в плане регулярных расходов, плата за обучение составляет: