Поддержание безопасности и порядка в районах проживания этнических меньшинств

В последнее время в провинции Куангнинь проводится эффективная политика развития территорий проживания этнических меньшинств, горных районов, приграничных территорий и островов, направленная на развитие потенциала и сильных сторон, сохранение культурной самобытности и прекрасных традиций этнических групп. В частности, были надежно обеспечены условия политической безопасности, общественного порядка и защищенности, а политическая стабильность создала важную основу для социально-экономического развития и повышения качества жизни населения.

Создание прочной позиции по обеспечению безопасности народа

Чтобы повысить роль этнических групп в деле строительства и защиты Отечества, партийные комитеты, органы власти и организации провинции проделали хорошую работу по пропаганде среди населения всех этнических групп для реализации руководящих принципов и политики великого национального единства в новой ситуации. В частности, необходимо отметить центральную роль провинциальной полиции в задаче создания и укрепления позиции безопасности народа, реализации движения Всенародной защиты национальной безопасности (ANTQ) для широкого распространения. Разработка передовых моделей и типичных примеров в движении Всенародной защиты национальной безопасности должна исходить из особенностей и ситуации на местности; цели, требования, содержание и формы должны быть в пределах возможностей народа, соответствовать его желаниям, принося практическую пользу людям, особенно этническим меньшинствам. В то же время, тесное взаимодействие с Отечественным фронтом и общественно-политическими организациями, диверсификация ресурсов для участия в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне.

Полиция коммуны Ба Че и Союз молодежи координируют подготовку ИТ-специалистов для низовых сил безопасности, сентябрь 2025 г.

По рекомендации полиции Руководящий комитет по профилактике преступности, борьбе с социальными пороками и всенародному движению за национальную безопасность на всех уровнях регулярно совершенствуется. Развиваются модели и мероприятия на низовом уровне, содержание и формы которых соответствуют особенностям и ситуации каждой этнической группы и региона; основное внимание уделяется повышению осведомленности членов партии и масс в вопросах самообороны и самостоятельного поддержания национальной безопасности и порядка, а также активному участию в борьбе с преступностью и социальными пороками. К типичным моделям относятся: «Повышение роли авторитетных людей, старейшин деревень, шаманов и врачей в мобилизации населения для участия в обеспечении безопасности и порядка, предотвращении детских браков», программа «Обмен оружия, взрывчатых веществ и вспомогательных средств на огнетушители»... Особое внимание уделяется разъяснению политики партии и государства, направленной на неизменное уважение свободы вероисповедания и убеждений, а также на строгое пресечение незаконной религиозной деятельности, суеверий и отсталых обычаев, противоречащих национальным и этническим интересам.

Благодаря тесному взаимодействию и активной поддержке масс полиция добилась еще больших успехов в сохранении стратегической инициативы, не была пассивной или застигнутой врасплох; не позволила возникнуть очагам преступности; сдержала рост преступности, внесла позитивные изменения в общественный порядок и безопасность... Люди из всех слоев общества активно поддерживали и помогали полиции в обеспечении безопасности и порядка, предоставляя большой объем информации, связанной с безопасностью и порядком, в том числе много ценной информации, которая помогает властям выявлять, предотвращать, расследовать и рассматривать многие случаи прямо на низовом уровне; бороться и предотвращать заговоры и диверсионную деятельность враждебных сил.

Полиция, пограничная служба и жители коммуны Хоань Мо координируют действия по охране границы. Фото: Ла Нхунг (автор)

В приграничных районах заметно, что провинциальные пограничные войска всегда сопровождали и поддерживали народ в деле поддержания национальной безопасности и территориального суверенитета . Следуя девизу «Станция – дом, граница – родина, этнические группы – братья по крови» и руководствуясь принципом «3 держимся вместе, 4 вместе» (быть верным подразделению, быть верным району, быть верным политике; питаться, жить, работать, говорить на одном языке), солдаты в зелёной форме действительно создали союз солидарности и привязанности с этническими меньшинствами в приграничных районах. Пропаганда, мобилизация людей на понимание, доверие и неукоснительное соблюдение руководящих принципов, политики и законов партии и государства; повышение осведомлённости и ответственности за участие в обеспечении безопасности на местах; борьба с любыми происками и уловками реакционных сил и преступников...

За последние 5 лет провинциальные Пограничные войска постоянно активно координировали свою деятельность с местными партийными комитетами, органами власти, ведомствами, отделениями, организациями и вооружёнными силами, проведя более 3600 пропагандистских мероприятий для более чем 110 000 человек в приграничных районах. В то же время, 497 отрядов общей численностью 5599 человек участвуют в управлении и охране 112 пограничных знаков, сотен километров пограничных линий, портов и пунктов пропуска. Был эффективно реализован ряд программ, таких как «Помощь детям в обучении – приёмные дети пограничных пунктов», «Строительство жилья для малоимущих семей в приграничных районах», «Приграничные приюты», «Пограничники объединяют усилия для строительства новых сельских районов»... Это ещё больше укрепило солидарность между военными и народом, создав источник совместной силы для поддержания безопасности и порядка в отдалённых районах.

Уважайте команду авторитетных людей

В действительности, авторитетные люди в районах проживания этнических меньшинств всегда играют важную роль в обществе. В каждом клане этнических групп, независимо от того, большой он или маленький, есть лидер, который является патриархом или главой семьи, который играет роль председателя религиозных мероприятий, чтобы помнить предков и происхождение; поддерживать порядок, права, обязанности и ответственность семьи по отношению к клану и общине. Их влияние может существенно влиять на повседневную деятельность, работу, производство, выполнение религиозных ритуалов, защиту и поддержание безопасности и порядка в деревне... Поэтому для того, чтобы политика, способствующая развитию районов проживания этнических меньшинств, воплотилась в жизнь, в дополнение к усилиям политической системы, ведомств, отделений и организаций, необходимо упомянуть важную роль авторитетных людей.

Уважаемые жители деревни Нам Гиай округа Бинь Кхе принимают участие в охране порядка и спокойствия в жилых районах.

Эта особая массовая сила пользуется уважением в обществе и признанием со стороны правительства, став важным «мостом» между партийным комитетом, правительством и жителями села. Благодаря своим словам, действиям, образцовому поведению и пониманию народных обычаев, авторитетные люди заслуживают доверия и доверия своих потомков, родственников и жителей села. Поэтому они становятся важным фактором в работе с партийным комитетом, правительством, Отечественным фронтом и низовыми организациями для выполнения политических задач, заботясь о жизни этнических меньшинств во всех аспектах. В том числе, активно мобилизуя и побуждая людей к развитию производства, тиражированию эффективных моделей; участвуя в разработке и реализации общинных норм и правил проживания в посёлке; объединяясь для формирования культурного образа жизни, предотвращения социальных пороков, искоренения дурных привычек; формируя культуру поведения в сообществе, способствуя решению сложных жизненных проблем...

Благодаря поддержке команды авторитетных людей меры по обеспечению безопасности и порядка в районах проживания национальных меньшинств реализуются более эффективно и слаженно. Ведь в этом случае планы и модели строятся и разрабатываются на основе уважения к обычаям, традициям и самобытной культуре каждой этнической группы, не противореча духовным ценностям и образу жизни общества. Эти усилия внесли важный вклад в политику и руководящие принципы партии, в государственное законодательство, особенно в сфере национальных меньшинств, в политику всеобщей солидарности этнических групп, глубоко проникнув в низовую практику.

Благодаря всеобъемлющей цифровой трансформации в отдаленных районах провинции есть электричество, телефонные волны, телевидение, Wi-Fi... Однако, исходя из традиционной культуры и национальной идентичности, команда старейшин деревни, старост деревни, авторитетных людей и руководителей отделов, филиалов и организаций на низовом уровне играет важную роль в пропаганде и мобилизации народа. Благодаря этому воздействию люди более активно поддерживают полицию, пограничников и низовые органы власти в поддержании политической безопасности, порядка и социальной защищенности; строя позицию национальной обороны, связанную с прочной позицией безопасности народа и позицией обороны национальной границы. Многие авторитетные люди, несмотря на свой преклонный возраст, по-прежнему с энтузиазмом участвуют в работе на низовом уровне, занимая такие должности, как секретарь партийной ячейки, староста деревни, глава передового рабочего комитета и организаций; участвуя в качестве руководителей групп, посреднических групп, групп безопасности; и будучи образцовыми членами политических и общественных организаций. В ходе встреч с избирателями Национальной ассамблеи и депутатами Народных советов всех уровней многие авторитетные люди активно высказывали мнения, отражающие мысли и чаяния народа, активно участвуя в укреплении сильной политической системы на низовом уровне.

Провинция также успешно внедрила политику заботы и формирования кадров на низовом уровне, особенно кадров этнических меньшинств; особенно регулярно обновляя содержание, диверсифицируя и гибко реализуя формы мобилизации, подходящие для психологических характеристик, рабочей среды и различных условий и обстоятельств авторитетных людей, чтобы наилучшим образом мобилизовать их участие в местных мероприятиях. Каждый год провинциальный этнический комитет (ныне Департамент по делам этнических меньшинств и религий) координирует свою деятельность с соответствующими секторами для регулярной организации обучения для авторитетных людей, чтобы оперативно обновлять новые точки зрения, руководящие принципы, политику и политику партии и государства, особенно политику по этническим вопросам, верованиям, религиям, национальной обороне и безопасности и т. д. В то же время регулярно встречайтесь, посещайте и оперативно хвалите и награждайте, чтобы поощрять передовые модели; усиливайте инспекционную работу, оперативно устраняйте трудности и препятствия в организации и реализации политики для авторитетных людей.

Содействие проактивной роли людей

Видно, что политика и решения по обеспечению безопасности и порядка в районах проживания этнических меньшинств направлены на повышение роли людей как субъектов и на проактивное поведение. Например, для предотвращения преступлений и социальных пороков важным фактором является повышение осведомленности о законах, что формирует чувство ответственности за их добровольное соблюдение, недопущение нарушений и активное участие в создании безопасной и здоровой социальной среды. Ликвидация отсталых обычаев и практик – это деликатный вопрос, который невозможно решить только административными или правовыми мерами, но который должен также изменить сознание каждого человека. Когда будет определено, какие обычаи больше не подходят, не имеют культурной ценности и замедляют развитие общества... тогда преодоление отсталости будет происходить на основе добровольных потребностей.

Это решение – не просто пропагандистский лозунг, а действительно глубокое практическое воплощение, конкретизированное в серии программ, моделей и проектов, направленных на низовые организации, которые Куангнинь реализовал в последние годы. Среди известных проектов: Повышение квалификации юридических репортеров и пропагандистов в районах проживания этнических меньшинств и горных районах в период с 2024 по 2030 год; Сокращение детских и близкородственных браков в районах проживания этнических меньшинств в период с 2020 по 2025 год; Укрепление вьетнамского языка для дошкольников и учащихся начальной школы в районах проживания этнических меньшинств на основе родного языка детей; Комплексная программа устойчивого социально-экономического развития, связанная с обеспечением прочной национальной обороны и безопасности в коммунах, деревнях и хуторах в районах проживания этнических меньшинств и горных районах... Наряду с этим, существуют движения за улучшение санитарно-экологической обстановки в сельской местности, обеспечение безопасности и порядка, цивилизованности на свадьбах, похоронах... которые координируют свои действия Вьетнамский Отечественный Фронт и общественно-политические организации.

С 2024 года по настоящее время во всей провинции организовано около 10 000 пропагандистских и информационных конференций, в которых приняли участие около 2 миллионов человек. В результате было распространено множество информационных листовок и юридических документов с ярким и понятным дизайном, соответствующим особенностям каждой целевой группы. Одновременно были выпущены электронные документы, такие как инфографика, видеоклипы и электронные юридические справочники, что способствовало диверсификации каналов доступа и повышению эффективности пропаганды. Было организовано более 30 конкурсов правовых знаний, в которых приняли участие около 31 500 человек благодаря гибкой организации, сочетающей прямые и онлайн-методы, что гарантирует всем субъектам, включая отдалённые регионы, доступ к правовой информации.

Мероприятия по популяризации и обучению закону также проводятся через телевидение, радио, электронные информационные порталы, сайты социальных сетей... Координация между провинциальной газетой и радио, Министерством юстиции и провинциальной полицией была усилена, с упором на выполнение задач по распространению руководящих принципов и политики партии, политики и законов государства по обеспечению национальной безопасности и порядка среди народа. Особенно пропаганда передовых моделей и примеров в массовом движении по защите национальной безопасности и порядка; предупреждение людей о методах и уловках враждебных сил и всех видах преступлений; распространение сообщений о патриотизме, национальной гордости и самоуважении... Метод пропаганды в каждой местности, каждой конкретной области, нацеливание на целевую группу (возраст, профессия, уровень образования...) должно исходить из требований, задач и реальной ситуации, подходящих для базы и удобных для людей.

В наши дни киберпространство, особенно социальные сети, становится всё более популярным в повседневной жизни, поддерживая множество образовательных, развлекательных и коммерческих мероприятий... Поэтому реализация движения «Все защищают национальную безопасность» в районах проживания этнических меньшинств провинции Куангнинь также принесла позитивные нововведения, соответствующие этой тенденции. Были укреплены каналы распространения политических решений и рекомендаций, а также сбора общественного мнения в киберпространстве; это активно способствует отражению проделок недобросовестных элементов, борьбе с враждебными и деструктивными аргументами, а также с негативной и токсичной информацией, разделяющей великий блок национального единства.

Обеспечение безопасности и порядка в районах проживания этнических меньшинств создало для Куангниня прочную основу для содействия устойчивому и всестороннему социально-экономическому развитию, сокращая региональный разрыв. Это также остаётся важной задачей для всей провинции, стремящейся к достижению новых целей, превращая Куангнинь в богатый, цивилизованный, современный и счастливый город, который к 2030 году станет городом с централизованным управлением.

Провинция Куангнинь стала первым населённым пунктом, завершившим Программу устойчивого сокращения бедности на период 2021–2025 годов на 3 года раньше запланированного срока. К концу 2024 года во всей провинции останется всего 8 малоимущих домохозяйств и 1237 домохозяйств, находящихся на грани бедности, согласно собственным многомерным стандартам бедности провинции. К концу 2024 года средний доход этнических меньшинств, жителей горных, приграничных и островных районов составит 83 790 млн донгов на человека в год, что на 14,2% больше, чем в 2023 году.

Развивается деятельность в области народной дипломатии, что вносит значительный вклад в построение мирной, дружелюбной, стабильной, сотрудничающей и развитой границы. В последние годы провинция продолжала поддерживать и эффективно реализовывать 9 пар побратимских общин по обе стороны вьетнамо-китайской границы (7 пар деревня-деревня; 1 пара коммуна-город; 1 пара район-город).

Хоанг Джанг

Источник: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-ninh-trat-tu-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-3377734.html