Повышение производительности труда в экономике.
По словам вице-президента Вьетнамской торгово-промышленной палаты (ВТТП) г-на Во Тан Тханя, на новом этапе развития государственные инвестиции следует рассматривать не только как инструмент стимулирования спроса или показатель темпов финансирования, но и как рычаг для повышения общей производительности экономики.
Каждый проект государственных инвестиций, при условии его эффективного проектирования и реализации, должен способствовать снижению логистических и нормативных издержек для предприятий, расширению возможностей развития и укреплению региональной взаимосвязи. Таким образом, государственные инвестиции стимулируют частные инвестиции, способствуя технологическим инновациям и организации производства. Это является основой для формирования быстрого и устойчивого роста в период 2026–2030 годов.
В период 2026-2030 годов общий объем инвестиций в развитие, как ожидается, достигнет приблизительно 8,5 миллионов миллиардов донгов, что станет самым высоким показателем за всю историю. Вьетнам планирует реализовать ряд масштабных национальных ключевых проектов, таких как: высокоскоростная железная дорога Север-Юг, международные аэропорты, система автомагистралей, которую планируется завершить к 2030 году, протяженностью 5000 км, а также множество других важных проектов в области метрополитена, мостов и портов. Большой объем инвестиций и высокие ожидания сопряжены со значительными проблемами в отношении темпов реализации, качества и эффективного использования капитала.
«Впереди 2026 год, который принесет как вызовы, так и возможности. Государственные инвестиции, если к ним правильно подойти и их роль четко определить, станут не только двигателем краткосрочного роста, но и основой для высококачественной модели экономического развития Вьетнама в последующие годы», — подчеркнул г-н Во Тан Тхань.
Доктор До Тхиен Ань Туан, преподаватель Школы государственной политики и управления имени Фулбрайта, также утверждает, что государственные инвестиции — это не просто инструмент для стимулирования совокупного спроса в краткосрочной перспективе, но, что более важно, рычаг для повышения производительности и долгосрочной конкурентоспособности страны.
Его исследование, охватывающее период 2010-2024 годов, показывает, что каждый 1%-ный рост государственных инвестиций вносит примерно 0,2% в рост ВВП в первый год и создает эффект распространения до 0,85% в последующие четыре года. Эти цифры демонстрируют огромную силу распространения государственных инвестиций, играющих ведущую роль во всем экономическом потоке.
В настоящее время общий объем социальных инвестиций во Вьетнаме составляет приблизительно 33% ВВП, из которых на государственные инвестиции приходится почти 10% ВВП, или около 28% от общей структуры инвестиций. Для достижения целевого показателя экономического роста не менее 10% с 2026 года уровень зависимости от роста государственных инвестиций остается очень высоким.
Согласно гипотетическому сценарию на 2026 год, если реальный ВВП вырастет на 10%, а инфляция останется на уровне 4%, размер экономики может превысить 14 миллионов миллиардов донгов в текущих ценах. В этом случае, чтобы довести общий объем социальных инвестиций до 40% ВВП, как это целевое требование правительства , потребуется примерно 5,8 миллионов миллиардов донгов, из которых государственные инвестиции составят около 1,65 миллионов миллиардов донгов.
Однако доктор До Тхиен Ань Туан подчеркнул, что ключевой вопрос заключается не в масштабе капитала, а в эффективности его использования, отраженной в коэффициенте ICOR. В постпандемический период средний показатель ICOR во Вьетнаме составил 5,85 — относительно высокий показатель, свидетельствующий об ограниченной эффективности инвестиций.
Эксперт отметил, что если коэффициент прироста капитала (ICOR) не улучшится, для достижения 10% роста потребуется, чтобы социальные инвестиции превысили 47% ВВП. Это может оказать огромное давление на экономику и создать риск макроэкономической нестабильности, сделав рост таким же хрупким, как «песочный замок», перед лицом внешних потрясений.
Выявление основных «узких мест»
На основе практической реализации проектов государственных инвестиций в период 2021-2025 годов Вьетнамская торгово-промышленная палата (ВТПП) выявила ряд системных препятствий, влияющих на ход реализации проектов. Эти препятствия не ограничиваются несколькими отдельными проектами или регионами, а повторяются на разных уровнях и в различных секторах, отражая ограничения в институциональном устройстве, механизмах координации и реализации.
«Эти узкие места приводят к тому, что многие проекты отстают от графика, увеличивают затраты и снижают положительный эффект государственных инвестиций для экономики. Если не принять фундаментальных мер, эти ограничения будут повторяться в период 2020-2030 годов, даже если масштабы государственных капиталовложений будут значительно расширены», — подчеркнул г-н Во Тан Тхань, заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Вьетконга.
Среди них особое место занимают проблемы с поставками и ценами на строительные материалы, особенно песок, щебень и выравнивающие материалы, которые напрямую влияют на ход и стоимость многих ключевых инфраструктурных проектов. Препятствия, связанные с процедурами лицензирования добычи полезных ископаемых, механизмами региональной интеграции, корректировкой цен и доступом к капиталу для поставщиков материалов, еще не решены всесторонне и эффективно.
По этому поводу г-н Фан Тан Дат, председатель Ассоциации минеральной промышленности города Хошимин, отметил, что одним из самых больших парадоксов сегодня является значительное несоответствие между имеющимися запасами ресурсов и фактической лицензированной мощностью добычи.
Согласно данным обследования, утвержденным премьер-министром, только в Хошимине и его окрестностях находятся чрезвычайно большие запасы строительного камня, утвержденные ресурсы которого достигают 1 194 миллионов м³.
Планируемая площадь для этих работ также определена в целом и составляет более 2230 гектаров, при этом разрешено добыча 46 видов камня. Благодаря современным технологиям предприятия имеют возможность безопасно и эффективно добывать руду на глубину от 150 до 180 метров.
Однако, по словам г-на Дата, парадокс заключается в том, что лицензированные мощности по добыче не соответствуют фактическому рыночному спросу. В то время как годовой спрос на строительный камень в регионе колеблется от 25 до 28 миллионов кубометров, общая утвержденная мощность добычи в настоящее время составляет всего около 17 миллионов кубометров. Этот значительный разрыв в предложении напрямую оказывает давление на ход и стоимость многих ключевых национальных инфраструктурных проектов, становясь одним из главных препятствий на пути реализации государственных инвестиций.
Для разрешения этой ситуации г-н Фан Тан Дат предложил соответствующим органам изменить свой подход к управлению, разрешив немедленное увеличение мощностей по добыче полезных ископаемых на предприятиях, имеющих надлежащим образом оформленные заявки. Ограничение годовой мощности в рамках старых процедур подрывает актуальность проектов государственных инвестиций.
С точки зрения местных жителей, г-н Нгуен Ван Хоа, заместитель председателя Народного комитета города Кантхо, заявил, что в связи с целью достижения двузначного или более высокого экономического роста, как это предписано правительством, устранение препятствий в реализации стало неотложной задачей для региона.
Для решения проблемы неэффективного распределения государственных инвестиций заместитель председателя Народного комитета города Кантхо Нгуен Ван Хоа предложил уделить приоритетное внимание компенсациям, поддержке и переселению путем оптимизации двухуровневого государственного аппарата для обеспечения его бесперебойной работы. Кроме того, город будет содействовать четкой децентрализации власти и оперативно конкретизировать правовые нормы, особенно постановления Национального собрания, для решения проблем, связанных с земельным законодательством.
На семинаре многие также подчеркнули необходимость повышения управленческого потенциала инвесторов и советов по управлению проектами, начиная с этапов исследования и подготовки документации, чтобы ограничить корректировки проекта, вызывающие задержки. Ответственность руководителя организации станет важнейшим показателем для оценки уровня выполнения задач организацией и отдельными лицами…
Источник: https://baotintuc.vn/kinh-te/go-nut-that-trongdau-tu-congde-dan-dat-tang-truong-2026-20251223185851515.htm
Комментарий (0)