В настоящее время Народный комитет Ханоя запрашивает общественное мнение по проекту постановления Народного совета города, касающемуся выпуска облигаций местного самоуправления, проектных облигаций, строительных облигаций и муниципальных облигаций, а также заимствований у кредитных учреждений и Государственного казначейства (реализация пункта c, статьи 5, раздела 21 Закона о столице 2026 года).
Народный комитет Ханоя заявил, что потребности в капитале для стратегических проектов города в период 2026-2035 годов, особенно для городской железнодорожной системы, кольцевых дорог, мостов через Красную реку, проектов по очистке окружающей среды, цифровой трансформации и развития «умного города», очень велики.
По мнению властей Ханоя, полагаться исключительно на государственные инвестиционные средства из бюджета не позволит достичь необходимых показателей роста и масштабов инвестиций.
Одновременно с этим, выпуск проектных облигаций, инфраструктурных облигаций и муниципальных облигаций позволит городу увязать мобилизованный капитал с конкретными проектами или группами проектов, повысить прозрачность, расширить доступ к институциональным инвесторам, инвестиционным фондам, а также отечественным и зарубежным финансовым учреждениям, одновременно увеличивая масштабы и зрелость мобилизации капитала.
Кроме того, по словам представителей Ханоя, механизм заимствований у кредитных учреждений и из государственного бюджета помогает городу заблаговременно удовлетворять краткосрочные потребности в капитале, обеспечивать продвижение неотложных проектов, использовать преимущества благоприятных рыночных условий и снижать стоимость капитала.


Вид на Ханой сверху (Фото: Нгуен Хай).
Что касается заимствований у кредитных учреждений, то, согласно проекту, на основе местных бюджетных смет общий годовой объем заимствований будет определяться Городским народным советом, а Департамент финансов представит Городскому народному комитету отчет о плане заимствования капитала у отечественных финансовых и кредитных учреждений в соответствии с правилами.
Городской народный комитет и кредитная организация должны согласовать условия кредита, но кредит должен быть выдан во вьетнамских донгах, процентная ставка и другие сопутствующие расходы должны соответствовать рыночной процентной ставке на момент заимствования, а срок кредита должен составлять не менее 3 лет.
Народный комитет города или уполномоченное ведомство/подразделение обсуждает порядок, документы и подписывает кредитное соглашение с кредитной организацией.
Что касается заимствований из государственного бюджета, в проекте правил предусмотрено, что общая сумма ежегодных заимствований будет определяться на основе утвержденных Национальным собранием и Городским народным советом смет местных бюджетов.
Народный комитет города представил в Министерство финансов документ вместе с соответствующими материалами для рассмотрения и принятия решения о разрешении заимствования средств из Государственного казначейства для городского бюджета в соответствии с наличием временно неиспользуемых средств Государственного казначейства на момент рассмотрения и принятия решения о заимствовании средств из Государственного казначейства для местного бюджета города.
Займы из государственного бюджета в местный бюджет города должны быть своевременно погашены в соответствии с правительственными постановлениями об управлении государственным бюджетом и не могут быть продлены.
Процентная ставка по займам из государственного бюджета для городского бюджета составляет 0% годовых. Городской народный комитет консультирует Городской народный совет по вопросам распределения средств на погашение займов и расходы из государственного бюджета (если таковые имеются).
Согласно данным Департамента финансов Ханоя, в период с 2013 по 2015 год Народный комитет Ханоя выпустил облигации на сумму 11 400 миллиардов донгов для строительства столицы, в том числе 4 400 миллиардов донгов в 2013 году, 3 000 миллиардов донгов в 2014 году и 4 000 миллиардов донгов в 2015 году.
Агентство оценило, что выпуск облигаций в этот период внес значительный вклад в пополнение среднесрочного и долгосрочного капитального бюджета города, способствуя ускорению реализации ключевых проектов в области транспорта, образования, здравоохранения, водоснабжения и водоотведения, а также других объектов технической инфраструктуры.
По данным Министерства финансов, это одно из эффективных финансовых решений, которое помогает городу более активно балансировать инвестиционные ресурсы, снижая нагрузку на распределение бюджетных средств каждый год и используя неиспользуемый капитал в экономике.
Агентство также заявило, что после 2015 года Ханой прекратил выпуск облигаций местного самоуправления из-за необходимости сбалансирования бюджета, отдавая приоритет использованию других источников капитала, таких как государственные займы и государственные инвестиции из государственного бюджета.
Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/ha-noi-muan-phat-hanh-trai-phieu-de-lam-cac-du-an-chien-luoc-20260528192849533.htm
Комментарий (0)